Решение по делу № 2а-399/2019 от 04.06.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2019 года п.Усть-Ордынский

Эхирит-Булагатский районный суд Иркутской области в составе судьи Ивановой Л.Ю., при секретаре Булгатовой Т.Ц., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-399/2019 по административному иску Межрайонной ИФНС России №16 по Иркутской области к Васильеву Е.П. о взыскании задолженности по обязательным платежам,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований административный истец указал, что Васильев Е.П. состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика, имеет в собственности автомобиль легковой Москвич 2141201, государственный регистрационный знак №, год выпуска 1991, дата регистрации права – 31.10.2003 и автомобиль грузовой Тойота Дюна, государственный регистрационный знак № 85, год выпуска 1994, дата регистрации права – 14.11.2006, в соответствии со ст.357 НК РФ является плательщиком транспортного налога. В соответствии с п.1 ст.360 НК РФ налоговый период по транспортному налогу устанавливается как календарный год. Статья 359 НК РФ определяет налоговую базу по транспортному налогу как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. Кроме того, должник имеет в собственности земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый номер 85:06:071207:167, площадь 349966, дата регистрации права 06.08.2010 и земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер 85:06:130120:331. Площадь 600, дата регистрации права 02.09.2015 и в соответствии со ст.ст.388, 389 НК РФ, решением Думы МО «Усть-Ордынское» от 24.03.2016 №87»Об утверждении Положения о земельном налоге на территории муниципального образования «Усть-Ордынское» является плательщиком земельного налога. В соответствии с п.1 ст.393 НК РФ налоговым периодом по земельному налогу признается календарный год. В соответствии со ст.ст.69, 70 НК РФ налогоплательщику направлено требование от 05.02.2018 №1604 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов, которым ему предложено уплатить задолженность в добровольном порядке. Поскольку требования инспекции об уплате задолженности по обязательным платежам в бюджет не были исполнены. Инспекция в порядке ст.48 НК РФ обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с налогоплательщика задолженности по обязательным платежам в бюджет, который был отменен, поскольку налогоплательщиком были представлены возражения относительно исполнения судебного приказа. На настоящий момент налогоплательщик свою обязанность по погашению задолженности по обязательным платежам в бюджет на основании вынесенного ранее судебного приказа не исполнил.

На основании изложенного МИФНС России № 16 по Иркутской области просила суд взыскать с Васильева Е.П. задолженность за 2016 года в сумме 4279,79 руб., в том числе транспортный налог в размере 3711 руб., пени по транспортному налогу в размере 63,31 руб., земельный налог в размере 497 руб., пени по земельному налогу в размере 8,48 руб.

Кроме того, представитель административного истца просил суд рассмотреть дело без их участия.

Административный ответчик Васильев Е.П., будучи надлежаще извещена о судебном заседании, не явился.

В соответствии со ст. 152 Кодекса административного судопроизводства РФ дело рассмотрено без участия сторон.

Исследовав материалы дела, суд считает административные исковые требования не подлежат удовлетворению в связи с пропуском срока для обращения с иском в суд.

В соответствии со ст. 195 Гражданского кодекса РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. В соответствии со ст. 197 ГК РФ для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком. Истечение срока исковой давности является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (ст. 199 ГК РФ).

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума ВАС РФ № 9 от 11.06.1999 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Из административного искового заявления следует, что за ответчиком числиться задолженность по обязательным платежам в бюджет в размере 4279,79 руб. по требованию №1604 от 05.02.2018г.

Административным истцом представлено в материалы дела требование № 1604 об уплате налога по состоянию на 05.08.2018г., согласно которому Васильеву Е.П. предложено имеющуюся задолженность по транспортному налогу – 3711 руб., пени по транспортному налогу – 63,31 руб., земельный налог – 497 руб., пени по земельному налогу 8,48 руб. (срок уплаты налога – 01.12.2017).

Из материалов дела усматривается, что налоговым органом заявлена сумма задолженности в размере 4279,79 руб. до 30.05.2018 года, которая превысила 3 000 руб. При этом срок самого раннего требования об уплате налога (№1604 от 05.02.2018г.) – 30.05.2018г. Таким образом, заявление о взыскании могло быть подано в суд налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения указанного в требовании срока, то есть до 30.11.2018 года.

С заявлением о взыскании с ответчика задолженности в размере 4279,79 руб. истец обратился в пределах установленного законом шестимесячного срока, судебный приказ был вынесен 01.11.2018 года и 19.11.2018 года определением мирового судьи был отменен.

При этом, истец обратился с исковым заявление в суд лишь 04.06.2019 года, то есть с нарушением шестимесячного срока со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (19.05.2019 года).

Таким образом, истцом нарушен срок обращения в суд, исковое заявление поданы за пределами срока установленного ч. 2 ст. 48 НК РФ.

Суд приходит к выводу, что истцом пропущен срок установленный законом для обращения с иском в суд о взыскании задолженности по налогу, при этом, каких-либо ходатайств о восстановлении пропущенного срока административным истцом не заявлено.

При таких обстоятельствах, суд оснований для удовлетворения административных исковых требований не усматривает, поскольку пропуск срока на подачу административного искового заявления является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 138, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №16 по Иркутской области о взыскании с Васильева Е.П. задолженности по налогам в размере 4 279 рублей 79 копеек по требованию №1604 от 05.02.2018 года - оставить без удовлетворения в связи с пропуском срока для обращения с иском в суд.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня его вынесения путем подачи жалобы через Эхирит-Булагатский районный суд.

Судья: Л.Ю.Иванова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 09.07.2019г. Л.Ю.Иванова