Решение по делу № 5-505/2019 от 26.08.2019

Дело №5-505/19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Хабаровск                     27 сентября 2019 года

ул.Серышева,60

Судья Центрального районного суда г.Хабаровска Ткаченко Е.С., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и приложенные к нему материалы в отношении гражданина Российской Федерации Попова Виктора Владимировича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Попов В.В. не исполнил требования таможенного законодательства Евразийского экономического союза, установленные пп.1 п.2 ст.84, п.1 ст.104 ТК ЕАЭС, в части декларирования по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, 09.05.2019 около 18 час. 05 мин. в зоне таможенного контроля в речном пункте пропуска «Хабаровск», расположенном на территории «Дебаркадер №» по адресу: г.Хабаровск, ул.Шевченко,1, при осуществлении таможенного контроля в отношении товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу для личного пользования, в багаже у Попова В.В. обнаружены: мужские футболки черного цвета одной модели «GIORDANO» в количестве 8 шт., мужские футболки синего цвета одной модели «GIORDANO» - 4 шт., мужские футболки серого цвета одной модели «GIORDANO» - 4 шт., мужские футболки белого цвета одной модели «GIORDANO» - 4 шт., всего мужских футболок – 20 шт.; джинсы женские синего цвета с надписью на ярлыке «GAGA» - 6 шт. в индивидуальной упаковке, размером 25-31; джинсы женские синего цвета с надписью на ярлыке «DMCK CILENGERMI JEANS» - 6 шт. в индивидуальной упаковке, размером 28-33; джинсы женские синего цвета с надписью на ярлыке «SESSANTA FASHION JEANS» - 6 шт., в индивидуальной упаковке, размером 25-30; джинсы женские синего цвета с надписью на ярлыке «DENIM 1978» - 6 шт. в индивидуальной упаковке, размером 25-30; джинсы женские синего цвета с надписью на ярлыке «SESSANTA DENIM» - 6 шт. в индивидуальной упаковке, размером 25-30; джинсы женские синего цвета с надписью на ярлыке «LAFEI» - 6 шт. в индивидуальной упаковке, размером 28-33; ремни женские голубого цвета - 6 шт. При этом, Попов В.В. мер для таможенного декларирования не принял, таможенную декларацию на перечисленные товары не подавал.

По данному факту старшим государственным таможенным инспектором Хабаровского т/п Хабаровской таможни возбуждено дело об административном правонарушении.

Хабаровской таможней предоставлены в суд протокол и иные материалы дела об административном правонарушении в отношении Попова В.В.

В настоящее судебное заседание Попов В.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялся в установленном законом порядке; согласно докладной, просил отложить судебное заседание на более позднюю дату, в связи с нахождением 27.09.2019 за пределами г.Хабаровска. Рассмотрев указанное ходатайство, суд считает его подлежащим отклонению, поскольку Попов В.В. заблаговременно, в судебном заседании 13.09.2019 уведомлен о времени и месте настоящего рассмотрения; при отсутствии возможности непосредственного участия мог реализовать право на защиту в судебном рассмотрении посредством защитника.

В судебном заседании, состоявшимся 13.09.2019, Попов В.В. пояснил, что в пункте пропуска обращался к должностным лицам таможни для декларирования ввозимых товаров, однако, ему было отказано.

Должностное лицо Хабаровской таможни ФИО3 в судебном заседании поддержал основания возбуждения дела об административном правонарушении в отношении Попова В.В. по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и привлечения его к административной ответственности; действия, направленные на декларирование товаров или помещение их под таможенную процедуру для последующего декларирования, должны были быть совершены Поповым В.В. заблаговременно; между тем, Попов пересек границу, допустив правонарушение.

Изучив представленные материалы, выслушав должностное лицо, судья приходит к следующему.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора (статья 15 Конституции РФ).

В соответствии с ч.1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В Евразийском экономическом союзе осуществляется единое таможенное регулирование, включающее в себя установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Союза, их убытием с таможенной территории Союза, временным хранением товаров, их таможенным декларированием и выпуском, иных таможенных операций, порядка уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и проведения таможенного контроля, а также регламентацию властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории Союза или за ее пределами (п.1 ст.1 ТК ЕАЭС).

В силу п.1 ст.256 ТК ЕАЭС особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров определяются в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС.

В отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса (п.7 ст.256 ТК ЕАЭС).Согласно пп.46 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС, товарами для личного пользования являются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В силу п.2 ст.84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.

Пунктами 1,2 статьи 104 ТК ЕАЭС определено, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 настоящего Кодекса. Товары не подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру свободной таможенной зоны в соответствии с п.4 ст.204 настоящего Кодекса, а также в случаях, предусмотренных п.п.3,14-17 ст.286 и п.7 ст.301 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - при таможенном декларировании припасов (п.3 ст.105 ТК ЕАЭС).

Попов В.В. не выполнил требования таможенного законодательства Евразийского экономического союза, установленные пп.1 п.2 ст.84, п.1 ст.104 ТК ЕАЭС, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства по делу и вина Попова В.В. в совершении указанного правонарушения подтверждаются следующими исследованными в судебном заседании доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 09.05.2019, протоколом изъятия вещей и документов от 09.05.2019, актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 13.05.2019, актом таможенного досмотра от 09.05.2019, объяснением старшего государственного инспектора отдела Хабаровского таможенного поста Защитниковой И.В. от 28.05.2019, заключением таможенного эксперта от 25.06.2019, протоколом об административном правонарушении от 09.07.2019.

Все перечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями действующего федерального законодательства РФ и признаются судом допустимыми.

Из объяснений Попова В.В. (л.д.22-25) следует, что товар принадлежит ему, привезен для продажи в салоне «Родео».

Принимая во внимание вышеназванные объяснения, количественные характеристики и прямое предназначение ввезенного Поповым В.В. товара, суд приходит к выводу, что он не относятся к товарам для личного пользования, следовательно, подлежал таможенному декларированию.

Таким образом, вина Попова В.В. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, установлена и доказана.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Обстоятельств, исключающих административную ответственность, не имеется.

С учетом характера правонарушения, судом не усматривается оснований для признания его малозначительным.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения по настоящему делу, помещен в камеру хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни, помещение по адресу: г.Хабаровск ул.Карла Маркса,94А.

По состоянию на 09.05.2019 рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, составила 75 681,22 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.2, 4.3, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

    Попова Виктора Владимировича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по которой назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – мужских футболок черного цвета одной модели «GIORDANO» в количестве 8 шт., мужских футболок синего цвета одной модели «GIORDANO» - 4 шт., мужских футболок серого цвета одной модели «GIORDANO» - 4 шт., мужских футболок белого цвета одной модели «GIORDANO» - 4 шт., всего мужских футболок – 20 шт.; джинсов женских синего цвета с надписью на ярлыке «GAGA» в количестве 6 шт. в индивидуальной упаковке, размером 25-31; джинсов женских синего цвета с надписью на ярлыке «DMCK CILENGERMI JEANS» - 6 шт. в индивидуальной упаковке, размером 28-33; джинсов женских синего цвета с надписью на ярлыке «SESSANTA FASHION JEANS» - 6 шт., в индивидуальной упаковке, размером 25-30; джинсов женских синего цвета с надписью на ярлыке «DENIM 1978» - 6 шт. в индивидуальной упаковке, размером 25-30; джинсов женских синего цвета с надписью на ярлыке «SESSANTA DENIM» - 6 шт. в индивидуальной упаковке, размером 25-30; джинсов женских синего цвета с надписью на ярлыке «LAFEI» - 6 шт. в индивидуальной упаковке, размером 28-33; ремней женских голубого цвета - 6 шт., находящихся на хранении в камере вещественных доказательств Хабаровской таможни по адресу: г.Хабаровск, ул.К.Маркса,94А.

    Настоящее постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Центральный районный суд г.Хабаровска.

    Судья           Ткаченко Е.С.