Решение по делу № 33-16499/2024 от 04.09.2024

УИД: 66RS0044-01-2024-002955-87

Дело № 33-16499/2024 (2-2574/2024 ~ М-1920/2024)

Мотивированное определение составлено 25 ноября 2024 года

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 октября 2024 года г. Екатеринбург

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:

председательствующего	Ковелина Д.Е.,
судей	Максимовой Н.В.,
	Орловой Е.Г.,

при ведении протокола помощником судьи Лобановой Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества «Облкоммунэнерго» к Танковой Екатерине Александровне о расторжении договора, взыскании убытков по апелляционной жалобе истца на решение Первоуральского городского суда Свердловской области от 26 июня 2024года.

Заслушав доклад судьи Максимовой Н.В., объяснения представителя истца Кривцовой Е.Р., ответчика Танковой Е.А., судебная коллегия

установила:

истец обратился в суд, указав, что 06 ноября 2018 года с ответчиком заключен договор № 2950-2018-31 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее – договор), по условиям которого истец принял на себя обязательства осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств ответчика к объектам электросетевого хозяйства истца, а ответчик – оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора.

По условиям договора, объектом технологического присоединения является индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>; размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с постановлением РЭК СО № 17-ПК от 11 февраля 2009 года и составляет 550 руб.; срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению – 4 месяца со дня заключения договора, то есть 06 марта 2019 года. Дополнительным соглашением № 1 к договору, срок технологического присоединения был изменен по 01 ноября 2020 года.

Перечень мероприятий по технологическому присоединению определяется в соответствующих технических условиях, которые являются неотъемлемой частью договора и предусматривают действия, которые необходимо совершить сетевой организации и заявителю в целях осуществления технологического присоединения.

11 октября 2019 года ответчику было направлено уведомление о выполнении истцом мероприятий по договору, уведомления о выполнении мероприятий по технологическому присоединению со стороны ответчика не поступало.

В виду отсутствия действий со стороны ответчика по исполнению договора в течение четырех лет, 24 ноября 2023 года, была направлена претензия № 01-01-05/23-01/И-629 от 21 ноября 2023 года о расторжении договора с компенсацией фактически понесенных затрат в размере 4944 руб., поскольку на основании статьи 782 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов. К претензии прилагался расчет затрат за организационные мероприятия 4944 руб.

Соглашение ответчиком подписано не было, ответчик на связь не выходил.

Истец, подготовив и выдав ответчику технические условия № 2555-2019-31, исполнил часть своих обязательств в рамках договора, понеся определенные производственные издержки. Издержки, не компенсированные сетевой компании, уменьшают ее имущественную базу и, как следствие, являются для нее убытками.

Ввиду того, что убытки возникли в связи с существенным нарушением ответчиком условий договора (не исполнены технические условия), именно ответчик в силу требований статей 393, 453 Гражданского кодекса Российской Федерации обязан компенсировать сетевой компании фактически понесенные расходы на изготовление технических условий.

Объект технологического присоединения был продан ответчиком в 2023году. Новый собственник Андреева Н.Н. подала заявку на технологическое подключение дома, акт технологического присоединения был составлен 06 декабря 2023 года. Смена собственника является значимым положением в договоре технологического присоединения, более того, не может быть два договора на один объект.

Поскольку 13 октября 2019 года Танкова Е.А. оплатила 550 руб., истец просил взыскать с ответчика затраты по договору технологического присоединения 4394 руб., расторгнуть договор № 2950-2018-31 от 06 ноября 2018 года, заключенный между АО «Облкоммунэнерго» и Танковой Е.А.

Решением Первоуральского городского суда Свердловской области от 26июня 2024года исковые требования АО «Облкоммунэнерго» удовлетворены частично. Судом постановлено расторгнуть заключенный сторонами договор технологического присоединения № 2950-2018-31 от 06 ноября 2018 года, взыскать с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины 6 000 руб. Остальные исковые требования оставлены без удовлетворения.

С таким решением суда первой инстанции не согласился истец, в апелляционной жалобе просит решение изменить, восстановить баланс интересов и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда в части вывода об истечении срока исковой давности для требования о взыскании фактических затрат, указывает, что на момент обращения с иском суд заключенный сторонами договор расторгнут не был. До момента расторжения договора технологического присоединения все затраты, не включенные в плату по договору, возмещаются сетевой организации органом тарифного регулирования, однако в случае расторжения договора, указанные затраты не возмещаются и не включаются в тариф. Таким образом, право на взыскание фактических затрат у сетевой организации возникает только в момент расторжения договора. Кроме того, взыскание фактических расходов с заявителей невозможно до момента расторжения договора ввиду того, что заявитель вправе заявить о продлении срока действия ранее выданных технических условий. Таким образом, вывод суда о том, что течение срока исковой давности начинается по окончании срока действия технических условий неверен и противоречит действующему законодательству.

В представленных возражениях ответчик просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу истца – без удовлетворения.

Представитель истца в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержал, ответчик просил решение оставить без изменения.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы и представленных возражений в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

На основании статьи 26 Федерального закона «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Плата по договору об осуществлении технологического присоединения взимается однократно с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению.

В соответствии с пунктом 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 861 от 27декабря 2004 года (далее - Правила технологического присоединения), сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Судом установлено и сторонами не оспаривалось, что 06 ноября 2018 года между АО «Облкоммунэнерго» и Танковой Е.А. был заключен договор № 2950-2018-31 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

В соответствии с предметом договора, сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее – технологическое присоединение) вводного устройства индивидуального жилого дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых электропринимающих устройств 15 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0, 4 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 0 кВт. Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора (пункт 1).

Согласно пункту 2 договора, технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта «индивидуальный жилой дом», расположенного (которые будут располагаться) по адресу: <адрес> <адрес>

Точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и не может располагаться далее 25 метров от границы участка заявителя, на котором располагаются присоединяемые объекты заявителя.

Технические условия № 2950-2018-31 являются неотъемлемой частью настоящего договора.

Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения настоящего договора (пункт 4).

Согласно пункту 5 Договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения настоящего договора.

Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с решением Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 11 февраля 2009 года № 17-ПК «Об утверждении платы за технологическое присоединение к электрическим сетям на территории Свердловской области» и составляет 550 руб., в том числе НДС (18 %) 83 руб. 90коп. (пункт 10).

Согласно пункту 12 договора, датой исполнения обязательства заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств в кассу или на расчетный счет сетевой организации.

Согласно разделу II договора «Обязанности сторон», сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 3 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования) осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю.

Сетевая организация при невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения вправе по обращению заявителя продлить срок действия технических условий.

Заявитель обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий; надлежащим образом исполнять обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение.

Заявитель вправе при невыполнении им технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения обратиться в сетевую организацию с просьбой о продлении срока действия технических условий.

Согласно статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

11 октября 2019 года АО «Облкоммунэнерго» вручило Танковой Е.А. уведомление о выполнении АО «Облкоммунэнерго» мероприятий по осуществлению технологического присоединения с указанием на то, что для завершения процедуры технологического присоединения, необходимо отправить в адрес АО «Облкоммунэнерго» уведомление о готовности к проверке выполнения технических условий в отношении своих объектов. По результатам осмотра электроустановок заявителя и мероприятий по проверке выполнения заявителем технических условий, заявитель сможет получить акт о выполнении технических условий, акт о технологическом присоединении.

Из копии акта сверки взаимных расчетов, следует, что 13 октября 2019 года Танкова Е.А. на основании платежного поручения внесла в счет исполнения условий договора № 2950-2018-31 от 06 ноября 2018 года денежную сумму в размере 550 руб.

Поскольку Танкова Е.А. не выполнила свои обязательства по надлежащему исполнению мероприятий по технологическому присоединению, 11 октября 2019года она подала заявление о продлении срока выполнения мероприятий и технических условий по договору.

05 декабря 2019 года между АО «Облкоммуеэнерго» и Танковой Е.А. было заключено дополнительное соглашение № 1 к договору № 2950-2018-31 от 06ноября 2018 года об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, согласно которого стороны договорились изменить срок осуществления технологического присоединения и изложить пункт 5 в следующей редакции: «Сетевая компания обязуется оказать услуги по технологическому присоединению энергопринимающего устройства объекта в срок до 01 ноября 2020года, при условии исполнения договора со стороны заявителя в надлежащем порядке» (пункт 2). Настоящее дополнительное соглашение распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 06 ноября 2018 года (пункт 3).

Согласно пункту 4 настоящее дополнительное соглашение вступает в свое действие с 06 марта 2019 года. Иные условия договора остались неизмененными (пункт 5).

24 ноября 2023 года АО «Облкоммунэнерго» направило в адрес ТанковойЕ.А. досудебную претензию от 21 ноября 2023 года о расторжении договора № 2950-2018-31 от 06 ноября 2018 года с указанием на то, что поскольку соглашение о расторжении не было подписано заявителем, сетевая организация понесла затраты, которые подлежат возмещению. Указанная претензия была оставлена ответчиком без ответа, доказательств иного суду не представлено.

Как указывал истец со ссылкой на Постановление региональной энергетической комиссии по Свердловской области №с215-ПК от 25 декабря 2017года «Об утверждении стандартизированных тарифных ставок, ставок за единицу максимальной мощности и формул платы за технологическое присоединение к электрическим сетям сетевых организаций на территории Свердловской области на 2018 год», размер стоимости за подготовку и выдачу сетевой организацией технических условий заявителю за одно присоединение установлен в размере 4120 руб. без учета НДС. Стоимость фактических расходов составляет 4 944 руб. (4120 руб. х 1,2 НДС). Поскольку в счет исполнения условий договора ответчик произвел оплату в размере 550 руб., задолженность составляет 4 394 руб.

Ответчик в ходе судебного разбирательства заявил о применении сроков исковой давности к заявленным требованиям.

Разрешая заявленные требования, руководствуясь положениями статей 196, 200, 310, 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, нормами Федерального закона «Об электроэнергетике», Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 861 от 27 декабря 2004 года, разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», суд пришел к выводу, что истцом пропущен срок исковой давности по требованию о взыскании фактически понесенных затрат, уважительных причин пропуска срока истцом не приведено. Удовлетворяя требования истца о расторжении договора, суд исходил из того, что ответчиком не исполнены условия договора, а именно не выполнены мероприятия по технологическому присоединению, не произведена оплата, что является существенным условием договора, и как, следствие, основанием для его расторжения.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Исходя из вышеизложенного, судебный акт подлежит судебной проверке в апелляционной порядке по доводам апелляционной жалобы истца в части отказа в удовлетворении требований о взыскании фактически понесенных затрат по договору технологического присоединения в размере 4 394 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Согласно содержащимся в пунктах 2, 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» разъяснениям, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Согласно части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие основания для отмены судебного постановления в апелляционном порядке в обжалуемой части по доводам апелляционной жалобы, изученным материалам дела, имеются.

Согласно пункту 2 статьи 23.2 Федерального закона «Об электроэнергетике», затраты на проведение мероприятий по технологическому присоединению, в том числе расходы сетевой организации на строительство и (или) реконструкцию необходимых для технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства, включаются в расходы сетевой организации, учитываемые при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии и (или) платы за технологическое присоединение. При этом не допускается включение расходов сетевой организации, учтенных при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии, в состав платы за технологическое присоединение и расходов, учтенных при установлении платы за технологическое присоединение, в состав тарифов на услуги по передаче электрической энергии.

Расходы территориальных сетевых организаций на выполнение мероприятий по технологическому присоединению в части, превышающей размер расходов на осуществление указанных мероприятий, исходя из которого рассчитаны стандартизированные тарифные ставки, определяющие величину платы за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций, не подлежат учету при государственном регулировании цен (тарифов) в электроэнергетике.

Таким образом, цена (плата), уплачиваемая потребителями электрической энергии за технологическое присоединение к объектам единой национальной (общероссийской) электрической сети истца, является регулируемой (пункт 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации), при этом включает расходы территориальных сетевых организаций на выполнение мероприятий.

В соответствии с пунктом 6 Правил технологического присоединения, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные этими правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

Обязательство сетевой организации по технологическому присоединению является обязательством по достижению определенного результата, заключающегося в установлении технической возможности получения заявителем электрической энергии для удовлетворения своих нужд.

При этом фактические расходы сетевой организации не могут подменять собой регулируемую государством цену, поскольку взыскание стоимости услуг по технологическому присоединению может быть произведено только по установленному нормативным правовым актом тарифу (абзац 2 пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Процедура технологического присоединения включает в себя, в частности, выполнение сторонами договора предусмотренных договором мероприятий по технологическому присоединению (подпункт «в» пункта 7 Правил технологического присоединения).

В силу подпунктов «а», «б», «в» пункта 16 Правил технологического присоединения, перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению и положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и названными Правилами сроков исполнения своих обязательств, в том числе за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, являются существенными условиями договора технологического присоединения.

Таким образом, технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом (заявителем). По условиям этого договора сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения (в том числе разработать технические условия), а заявитель обязан, помимо прочего, внести плату за технологическое присоединение.

Из характера обязательств сетевой организации и заявителя следует, что к правоотношениям по технологическому присоединению применимы как нормы главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, так и общие положения об обязательствах и о договоре.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик - оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 782 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пунктов 1, 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

По смыслу приведенной нормы права подлежит учету не только фактическая информированность субъекта о нарушении его прав (знал), но и должная (должен был знать).

В отношении обязательств с определенным сроком исполнения указанное правило конкретизировано: начало течения срока исковой давности привязано к моменту окончания срока исполнения обязательства, поскольку сторона обязательства должна знать о нарушении ее прав неисполнением (ненадлежащим исполнением) обязательства с указанного момента.

Иными словами, на случай нарушения обязательства с определенным сроком исполнения закон предписывает учитывать должную информированность стороны обязательства о нарушении ее прав с момента истечения срока исполнения обязательства.

Делая вывод о пропуске истцом срока исковой давности для обращения с требованием о взыскании фактически понесенных затрат по договору технологического присоединения, суд первой инстанции исходил из того, что течение срока исковой давности начинается по окончании срока действия технических условий – два года со дня заключения договора 06 ноября 2018 года, а с исковым заявлением в суд истец обратился по истечении трехлетнего срока 04июня 2024 года. Как указал суд первой инстанции, о нарушении ответчиком обязательств по выполнению мероприятий по технологическому присоединению, указанных в технических условиях, сетевая организация должна была узнать по истечении 01 ноября 2020 года и не позднее срока действия технических условий.

Согласиться с выводами суда первой инстанции судебная коллегия оснований не находит, поскольку они основаны на неправильном применении норм материального права и неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для разрешения возникшего спора.

Согласно статье 431 Гражданского кодекса Российской Федерации при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Как следует из пункта 5 договора от 06 ноября 2018 года, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения настоящего договора.

Технические условия № 2950-2018-31 являются неотъемлемой частью настоящего договора, срок их действия составляет 2 года со дня заключения настоящего договора.

Согласно техническим условиям заявитель осуществляет: монтаж питающей линии в границах земельного участка сечением не менее 16 мм.кв.; согласовывает с Первоуральским РКЭС номер опоры ВЛ-0,22/0,4 кВ для присоединения; установку АРУ-0,4 кВ с вводным автоматически выключателем с уставкой 25А, с возможностью опломбировки; учет электроэнергии выполнить на границе балансовой принадлежности с установкой прибора учета класса точности 2,0 и выше. Место установки приборов учета, схемы подключения приборов учета и иных компонентов измерительных комплексов и систем учета, а также метрологических характеристик приборов учета должны соответствовать требованиям ОПФРРЭЭ.; при включении по постоянной схеме согласованной данными техническими условиями присоединения, существующий ввод демонтировать. Представить к осмотру электроустановку в соответствии с требованиями действующей нормативно-технической документации и требованиям безопасности.

Согласно пункту 9 договора заявитель вправе при невыполнении им технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения обратиться в сетевую организацию с просьбой о продлении срока действия технических условий.

Дополнительным соглашением от 05 декабря 2019 года срок осуществления технологического присоединения был изменён, абзац 2 пункта 2 дополнительного соглашения изложен в следующей редакции «Сетевая компания обязуется оказать услуги по технологическому присоединению энергопринимающего устройства объекта в срок до 01 ноября 2020 года, при условии исполнения договора со стороны заявителя в надлежащем порядке».

Согласно пункту 16 договора от 06 ноября 2018 года нарушение заявителем установленного договорам срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае, если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств- мероприятий, предусмотренных очередным этапом) на 12 месяцев и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.

Сетевая компания, подготовив и выдав ответчику технические условия, исполнила часть своих обязательств в рамках договора, понеся определенные производственные затраты.

Не соглашаясь с выводом суда первой инстанции о пропуске истцом срока исковой давности, судебная коллегия, определяет начало течения срока исковой давности по требованиям о взыскании понесенных расходов 07 ноября 2021 года, при этом исходит из того, что о нарушенном праве истец мог узнать только после наступления возможности обратиться с иском о расторжении настоящего договора, то есть после истечения двухгодичного срока действия технических условий и двенадцатимесячного срока определённого в пункте 16 договора. Таким образом, окончанием срока исковой давности является 07 ноября 2024 года, истец, обратившись с иском в суд 04 июня 2024 года, срок исковой давности не пропустил.

Разрешая требования истца о взыскании фактически понесенных расходов, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

В пункте 2 данной статьи указано, что убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Ввиду того, что убытки возникли в связи с нарушением ответчиком условий договора и неисполнением последним своих обязательств, именно ответчик в силу требований статей 393, 453, 782 Гражданского кодекса Российской Федерации обязан компенсировать сетевой компании причиненные убытки.

Как следует из пояснений стороны истца, установление размера фактических расходов выполнено в соответствии с Постановлением Региональной энергетической комиссии по Свердловской области № 215-ПК от 25 декабря 2017года «Об утверждении стандартизированных тарифных ставок, ставок за единицу максимальной мощности и формул платы за технологическое присоединение к электрическим сетям сетевых организаций на территории Свердловской области на 2018 год».

Согласно пункту 1 Постановления Региональной энергетической комиссии по Свердловской области № 215-ПК от 25 декабря 2017 года «Об утверждении стандартизированных тарифных ставок, ставок за единицу максимальной мощности и формул платы за технологическое присоединение к электрическим сетям сетевых организаций на территории Свердловской области на 2018 год» размер стандартизированной тарифной ставки за одно присоединение составляет 15 490 руб., в том числе подпунктом 1.1. пункта 1 установлен размер стоимости за подготовку и выдачу сетевой организацией технических условий заявителю за одно присоединение – 4 120 руб., с учетом НДС - 4 944 руб.

Как указано в определении Верховного Суда Российской Федерации от 24марта 2017 года № 304-ЭС16-16246 ставка тарифа не может корректно отражать издержки сетевой компании по оказанию услуг конкретному лицу, так как она рассчитана из плановых величин расходов на технологическое присоединение на период регулирования, что неравнозначно фактическим затратам. В то же время расходы сетевых компаний на технологическое присоединение ограничиваются тарифным органом до экономически обоснованных величин, поэтому расходы, подлежащие возмещению сетевой компании, не должны превышать стоимость услуг, рассчитанную с применением ставки тарифа.

Для расчета платы за технологическое присоединение, согласно постановлению РЭК Свердловской области, были учтены, в том числе расходы сетевой организации на подготовку и выдачу технических условий, являющихся неотъемлемой частью договора. Таким образом, в соответствии с указанным постановлением тарифного органа подготовка и выдача заявителю технических условий является возмездной услугой и входит в плату за технологическое присоединение.

В рассматриваемом случае АО «Облкоммунэнерго» подготовило и выдало ответчику технические условия для присоединения к электрическим сетям № 2950-2018-31, понеся затраты в размере стоимости услуг, рассчитанной с применением ставки тарифа.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований о взыскании расходов в размере 4394 руб. (4944 руб. – 550руб.) и необходимости их удовлетворения на основании статей 15, 393, 782 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса (часть 1).

Правила, изложенные в части первой настоящей статьи, относятся также к распределению судебных расходов, понесенных сторонами в связи с ведением дела в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях (часть 2).

В случае, если суд вышестоящей инстанции, не передавая дело на новое рассмотрение, изменит состоявшееся решение суда нижестоящей инстанции или примет новое решение, он соответственно изменяет распределение судебных расходов (часть 3).

Из материалов дела следует, что истцом оплачена государственная пошлина: при подаче искового заявления в размере 6 400 руб., при подаче апелляционной жалобы 3 000 руб.

С учетом взыскания судом первой инстанции в пользу истца расходов по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб., подлежащая взысканию сумма расходов по оплате государственной пошлины составит 3 400 руб.

В соответствии с частью 2 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

На основании изложенного, решение суда первой инстанции подлежит изменению в части размера подлежащих взысканию с ответчика в пользу истца фактически понесенных расходов по договору, судебных расходов.

Оснований для отмены решения суда первой инстанции, предусмотренных частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

Руководствуясь статьями 327.1, 328 (часть 2), 329-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Первоуральского городского суда Свердловской области от 26 июня 2024года отменить в части отказа в удовлетворении иска АО «Облкоммунэнерго» к Танковой Екатерине Александровне о взыскании убытков.

Принять по делу в данной части требований новое решение, взыскав с Танковой Екатерины Александровны (паспорт ...) в пользу АО«Облкоммунэнерго» (ИНН: 6671028735) 4394 руб. убытков, 3400 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Председательствующий Д.Е. Ковелин

Судьи Н.В. Максимова

Е.Г. Орлова