Решение по делу № 2а-114/2021 от 12.03.2021

дело № 2а-114/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Змиёвка                  5 апреля 2020 года

Свердловский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Белозерцевой В.Р.,

при секретаре судебного заседания Поремчук Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Свердловского районного суда Орловской области административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника отдела судебных приставов по Покровскому и Свердловскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области к Нестерову И.И. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель начальника отдела судебных приставов по Покровскому и Свердловскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области Потапова Т.Е. обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении временного ограничения Нестерову И.И. на выезд из Российской Федерации, в обоснование, указав, что в отношении должника Нестерова И.И. имеется сводное исполнительное производство на общую сумму 30000 рублей. В установленный судебным приставом-исполнителем срок должник не исполнил требования исполнительных документов и не представил судебному приставу-исполнителю сведения об уважительных причинах неисполнения.

Административный истец - заместитель начальника отдела судебных приставов по Покровскому и Свердловскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области Потапова Т.Е., административный ответчик Нестеров И.И. и представители заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом.

Административный истец просил рассмотреть административное дело в свое отсутствие, о чем представил письменное ходатайство.

Представители заинтересованных лиц ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курской области и ГКУ г. Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» представили ходатайства о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Судебное извещение на имя административного ответчика Нестерова И.И., направленное по месту его регистрации, возвращено в суд с отметкой отделения почтовой связи об истечении срока хранения.

При таких обстоятельствах суд считает административного ответчика извещенным надлежащим образом.

Проверив доводы административного иска, исследовав материалы дела, суд находит административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 2 статьи 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Между тем, в силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 5 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.В соответствии с частью 1 статьи 67 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 67 вышеуказанного Закона, если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

По смыслу указанной нормы временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации в ходе исполнения требований исполнительного документа, не являющегося судебным актом и выданного не на основании судебного акта, может быть установлено только в случае неисполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований исполнительного документа.

По делу установлено, что в отношении должника Нестерова И.И. на исполнении в ОСП по Покровскому и Свердловскому районам находится свободное исполнительное производство, предметами исполнения по которым являются административные штрафы.

Постановления о возбуждении исполнительных производств были вынесены в отношении Нестерова И.И. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и объединены в сводное производство под №-СД. Копии постановлений направлены Нестерову И.И. по месту регистрации заказным почтовым отправлением (бандеролью) ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ бандероль возвращена отправителю за истечением срока хранения.

Не смотря на то, что копии постановлений о возбуждении исполнительных производств направлялись в адрес должника, погашение задолженности по исполнительным производствам должником не производилось, надлежащих мер к тому со стороны должника не производилось.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для временного ограничения на пользование Нестеровым И.И. специальным правом в виде запрета на выезд из Российской Федерации до исполнения требований исполнительного документа.

Оснований, при наличии которых данное исполнительное действие применяться не может, судом не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административный иск заместителя начальника отдела судебных приставов по Покровскому и Свердловскому районам Управления Федеральной службы судебный приставов по Орловской области к Нестерову И.И. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.

Установить в отношении Нестерова И.И. временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения требований исполнительных документов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Орловского областного суда через Свердловский районный суд Орловской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья В.Р. Белозерцева