Решение по делу № 2-903/2016 от 28.07.2016

Дело №2-903/2016 г. О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г.Бологое 21 сентября 2016 года

Бологовский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Борисовой С.П.,

при секретаре Филипповой Н.А.,

с участием истца Федорова Е.А.,

представителя ответчика – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Тверской области Крылова А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Бологовского городского суда Тверской области гражданское дело по иску Федорова Е.А. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Тверской области, Администрации муниципального образования «Бологовский район» Тверской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тверской области, Министерству финансов Тверской области о возврате взысканного транспортного налога, государственной пошлины и исполнительного сбора,

У С Т А Н О В И Л:

Федоров Е.А. обратился в суд с иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Тверской области о возврате взысканного транспортного налога, государственной пошлины и исполнительного сбора.

Определением суда от 02 августа 2016 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Администрация муниципального образования «Бологовский район» Тверской области и Управление Федеральной службы судебных приставов по Тверской области.

Протокольным определением суда от 26 августа в качестве соответчика к участию в деле привлечена Администрация Тверской области.

Протокольным определением суда от 09 сентября 2016 Администрация Тверской области исключена из числа ответчиков, к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство финансов Тверской области.

В судебном заседании истец Федоров Е.А. заявил об отказе от исковых требований в полном объеме. Суду пояснил, что отказывается от иска в связи с подачей им жалобы на решение суда о взыскании налога. Отказ заявлен им добровольно, последствия отказа от иска, предусмотренные статьей 221 ГПК РФ, что в случае принятия отказа от иска производство по делу прекращается определением суда, в этом случае повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается, ему известны.

В судебном заседании представитель ответчика Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Тверской области Крылов А.М. не возражал относительно прекращения производства по делу.

Представитель ответчика – Администрации МО «Бологовский район», надлежащим образом уведомленный о дате, месте и времени судебного заседания, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, при этом указал, что возражений по иску не имеет, решение оставляет на усмотрение суда.

Представитель ответчика – Управления Федеральной службы судебных приставов по Тверской области, надлежащим образом уведомленный о дате, месте и времени судебного заседания, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, при этом направил возражение по иску, мотивированное следующим. Считает иск необоснованным и неподлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Частью 10 ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве» (далее по тексту Закон об Исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случаях отмены: судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ; исполнительного документа; постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора. В соответствии с ч.11 ст.112 Закона об исполнительном производстве возвращение должнику исполнительского сбора осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Правила возврата должнику исполнительского сбора утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 550. В соответствии с п.2 указанных Правил исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случае отмены судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ, исполнительного документа, постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора. Согласно п.3 Правил возврат исполнительского сбора осуществляется на основании заявления, представляемого должником в структурное подразделение территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор. Поскольку законом об исполнительном производстве регламентированы случаи и порядок возврата исполнительского сбора, требование должника о возврате (взыскании) исполнительского сбора не может быть удовлетворено, поскольку само постановление о взыскании исполнительского сбора не отменено, основания, перечисленные в ч.10 ст.112 Закона об исполнительном производстве и п.2 Правил возврата исполнительского сбора, не установлены. На основании вышеизложенного и руководствуясь нормами ГПК РФ, в удовлетворении заявленных требований Федорова Е.А. просит отказать.

Представитель ответчика – Министерства финансов Тверской области, надлежащим образом уведомленный о дате, месте и времени судебного заседания, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, при этом направил отзыв на исковое заявление, мотивированный следующим. В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса Российского Федерации (далее - ГК РФ), вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования. В соответствии с Положением о Министерстве финансов Тверской области, утвержденным постановлением Правительства Тверской области от 19.09.2011 № 42-пп Министерство финансов Тверской области является областным исполнительным органом государственной власти Тверской области. В соответствии с пунктом 1 Типового положения о территориальных органах Федеральной налоговой службы, утвержденного Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17.07.2014 № 61н (далее – Приказ), Инспекция Федеральной налоговой службы по району, району в городе, городу без районного деления, инспекция Федеральной налоговой службы межрайонного уровня (далее - Инспекция) является территориальным органом Федеральной налоговой службы (далее - ФНС России) и входит в единую централизованную систему налоговых органов. Инспекция находится в непосредственном подчинении Управления ФНС России по субъекту Российской Федерации (субъектам Российской Федерации, находящимся в границах федерального округа) (далее -Управление) и подконтрольна ФНС России и Управлению. Согласно п.11 Раздела 3 Приложения № 1 Приказа, финансирование расходов на содержание Инспекции осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете. Инспекция не имеет лицевых счетов в Министерстве финансов Тверской области и не являются получателями средств областного бюджета Тверской области. Таким образом, Министерство финансов также является ненадлежащим ответчиком. На основании вышеизложенного и руководствуясь статьей 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прошу суд отказать истцу в удовлетворении исковых требований к Министерству финансов Тверской области.

В соответствии со ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае отказа истца от исковых требований.

Учитывая, что отказ от исковых требований не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, суд считает, что имеются основания для принятия отказа от иска и прекращения производства по делу.

Руководствуясь ст.ст.220, 224, 225 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Принять отказ истца Федорова Е.А. от иска к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Тверской области, Администрации муниципального образования «Бологовский район» Тверской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тверской области, Министерству финансов Тверской области о возврате взысканного транспортного налога, государственной пошлины и исполнительного сбора.

Производство по делу по иску Федорова Е.А. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Тверской области, Администрации муниципального образования «Бологовский район» Тверской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тверской области, Министерству финансов Тверской области о возврате взысканного транспортного налога, государственной пошлины и исполнительного сбора, прекратить.

Разъяснить сторонам, что в случае отказа истца от иска и прекращения производства по делу в соответствии со ст.221 ГПК РФ повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Бологовский городской суд Тверской области в течение пятнадцати дней.

Председательствующий