Решение от 02.04.2018 по делу № 2а-286/2018 от 21.03.2018

Дело № 2а-286-18

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Кировский районный суд города Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Чащиной Л.А.,

при секретаре Кузьминой О.О.,

с участием помощника прокурора Кировского района города Кемерово Наумовой Ю.И.,

осужденного Миненко В.Г. в режиме видео-конференцсвязи,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кемерово

                                                                        «02» апреля 2018 года

административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области к Миненко В.Г. об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного Миненко В.Г., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Требования мотивированы тем, что Миненко В.Г. осужден 30.12.2011 года приговором Табунского районного суда Алтайского края по п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ, п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ (ч.2 ст.69 УК РФ) к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ (приговор от 04.08.2011 года) к 8 годам лишения свободы свободы с отбыванием наказания в колонии особого режима. Приговор суда вступил в законную силу 25.01.2012 года. Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от 14.10.2016 года постановлено: по приговору Табунского районного суда Алтайского края от 30.12.2011 года наказание назначенное Миненко В.Г. на основании ч.1 ст.70 УК РФ (по совокупности с не отбытым наказанием по приговору Беловского районного суда Кемеровской области от 04.08.2011 года) сокращено с 7 лет 11 месяцев лишения свободы до 7 лет 7 месяцев лишения свободы.

Миненко В.Г. осужден за совершение особо тяжкого преступления при особо-опасном рецидиве по приговору Беловского районного суда Кемеровской области от 04.08.2011 года, срок отбывания наказания заканчивается 11.05.2018г.

За время отбывания наказания Миненко В.Г. характеризуется отрицательно, имеет 6 дисциплинарных взысканий, два поощрения.

Истец просил установить в отношении ответчика административный надзор сроком на 8 лет, установить следующие виды административных ограничений:

- обязательная явка до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 22-00;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях: 1) запрет на посещение демонстраций, митингов, пикетов; 2) запрет на посещение кафе, ресторанов, клубов, других мест, в которых предлагаются к распитию спиртные напитки;

- запрещение выезда за пределы территории Кемеровской области;

- запрещение пребывания в определенных местах (детских дошкольных и школьных учреждениях).

В судебное заседание представитель ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области Комягин С.С., действующий на основании доверенности №*** от 31.01.2018 года, поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, просил их удовлетворить.

Осужденный Миненко В.Г. в судебном заседании исковые требования в части установления административного надзора сроком на 8 лет признал в полном объеме, в части установления дополнительных ограничений изложенных в административном исковом заявлении требования не признал, просил суд, установить явку в орган внутренних дел до двух раз, также суду пояснил, что имеет двух несовершеннолетних детей, в возрасте 13 лет и 9 лет, алиментных обязательств не имеет, отбывает наказание за совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения, после отбытия наказания, планирует трудоустроиться, имеет специальность электросварщик.

Выслушав лиц, участвующих в деле, прокурора, считавшего возможным удовлетворить заявленные административные исковые требования в части, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Вопросы установления административного надзора регламентируются Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дела данной категории рассматриваются по правилам главы 15 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" ( в ред. Федерального закона от 29.07.2017 N 252-ФЗ), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 указанного закона, устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу положений части 2 статьи 3 вышеуказанного закона Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

По правилам части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. Федерального закона от 29.07.2017 № 252-ФЗ), срок административного надзора исчисляется в отношении:

1) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

(в ред. Федеральных законов от 28.12.2013 N 432-ФЗ, от 28.05.2017 N 102-ФЗ)

2) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Виды административных ограничений определены статьей 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в частности, в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разрешая заявленные административные исковые требования, суд исходит из следующего.

Приговором Табунского районного суда Алтайского края от 30.12.2011 года Миненко В.Г. осужден за преступление (средней тяжести, предусмотренного п. «в», п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ, на основании ст.70 УК РФ частично присоединено не отбытое наказание по приговору от 04.08.2011г., окончательно назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, на основании п. «а» ч.1 ст.18 УК РФ в его действиях установлен рецидив (л.д.7оборот). Приговор суда вступил в законную силу 25.01.2012 года.(л.д.9)

Приговором Беловского районного суда Кемеровской области от 04.08.2011 года Миненко В.Г. осужден за особо тяжкое преступление, предусмотренное ч.1 ст.105 УК РФ, отягчающим наказание обстоятельством, указан особо опасный рецидив преступлений (л.д.10 оборот).

Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от 14.10.2016 года постановлено: по приговору Табунского районного суда Алтайского края от 30.12.2011 года наказание назначенное Миненко В.Г. на основании ч.1 ст.70 УК РФ (по совокупности с не отбытым наказанием по приговору Беловского районного суда Кемеровской области от 04.08.2011 года) сокращено с 7 лет 11 месяцев лишения свободы до 7 лет 7 месяцев лишения свободы.

Согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления (апрель 2010 года) было установлено, что в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Установив, что Миненко В.Г. относится к числу лиц, имеющих не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, суд приходит к выводу о том, что административный надзор за ним с применением правил ч.2 ст.3 и п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» должен быть установлен в обязательном порядке на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора следует исчислять в соответствии с п.1ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному Миненко В.Г. месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Учитывая данные обстоятельства, суд удовлетворяет административный иск об установлении в отношении Миненко В.Г. административного надзора сроком на 8 лет.

Как следует из представленной в материалах дела характеристики начальника ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области (л.д. 4) Миненко В.Г. за отбытый срок наказания характеризуется отрицательно, имеет 6 дисциплинарных взыскания, два поощрения (л.д.5).

Решая вопрос о выборе конкретных административных ограничений, суд руководствуется положениями ст.4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", а также принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного Миненко В.Г. преступления, совершение им преступления в состоянии алкогольного опьянения, его поведение за весь период отбывания наказания, данные о личности Миненко В.Г.

В полной мере учитывая приведенные обстоятельства, суд считает необходимым установить в отношении Миненко В.Г. следующие административные ограничения:

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Миненко В.Г. после 22 часов 00 минут и до 06 часов 00 минут;

-запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление подлежит удовлетворению в части.

Руководствуясь ст. ст. 14, 62, 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░-29 ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 8 ░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 2 ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ 22 ░░░░░ 00 ░░░░░ ░ ░░ 06 ░░░░░ 00 ░░░░░;

-░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 02 ░░░░░░ 2018 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: (░░░░░░░)

░░░░░

░░░░░: