Решение от 28.01.2020 по делу № 2а-163/2020 от 02.12.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31.01.2020 Сысертский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Мурашова А.С., при секретаре Обожине А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-163/2020 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №32 по Свердловской области к Кабакову ФИО5 о взыскании задолженности по уплате налогов, пеней,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №32 по Свердловской области обратилась в суд с иском к Кабакову А.А. о взыскании задолженности по уплате земельного налога за 2017 г. в размере 7 807.3 руб., в том числе земельный налог в размере 7 778.00 руб., пени в размере 29.30 руб. В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что Кабаков А.А. не исполнил обязанность по уплате налогов в установленный законодательством срок, в связи с чем ему начислены пени, которые не уплачены. Административный истец просит взыскать с Кабакова А.А. задолженность по уплате налогов, пеней.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Кабаков А.А. в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил о рассмотрении дела при данной явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах.

Судом установлено, что Кабаков А.А. является плательщиком земельного налога, поскольку имеет в собственности земельные участки:

- земельный участок, адрес: 620000,<адрес>,р-н. Сысертский„<адрес>, Кадастровый номер №40817810604900317040, Площадь 1969, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, Дата утраты права 11.06.2014

- земельный участок, адрес: 624016, РОССИЯ, Свердловская обл, <адрес>,, с Патруши, ул Окружная 1-я, 40, Кадастровый номер №40817810604900317040, Площадь 151, Дата регистрации права 30.12.2013

- земельный участок, адрес: 624016, Свердловская обл, <адрес>, с Патруши, ул Окружная 1-я, 40, б„ Кадастровый номер №40817810604900317040, Площадь 657, Дата регистрации права 11.06.2014

- земельный участок, адрес: 624016, Свердловская обл, <адрес>, с Патруши, ул Окружная 1-я, 40, Кадастровый номер №40817810604900317040, Площадь 656, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, Дата утраты права 11.06.2014

- земельный участок, адрес: 624016, Россия, Свердловская обл, <адрес>, с Патруши, ул Окружная 1-я, 40, Кадастровый номер №40817810604900317040, Площадь 656, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ

- земельный участок, адрес: <адрес>„пер. Сосновый,13, Кадастровый номер №40817810604900317040, Площадь 506, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, Дата утраты права 21.03.2018

- земельный участок, адрес: 620042, <адрес>„пер. Сосновый, Кадастровый номер №40817810604900317040, Площадь 460, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Земельный налог, согласно п.1 ст. 390, п.1 ст. 391 НК РФ исчисляется на основании налоговой базы, которая определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ.

Ставки налога применяются в соответствии с приложением к Решению. Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Кабаков А.А. имеет задолженность по земельному налогу.

Земельный налог за 2017 год рассчитывается: 7 682 046.00 (налоговая база): ? (доля в праве)-600 000.00 (не облагаемая налогом сумма)*0.24 (налоговая ставка)* 12/12= 7 778.00 руб.

В соответствии с п.4 ст.52 НК РФ Кабакову А.А. направлено налоговое уведомление №40817810604900317040 от 04.07.2018 на личный кабинет налогоплательщика.

Земельный налог не был уплачен в указанный в уведомлении срок.

В соответствии со ст.69, 70 НК РФ в связи с неуплатой налога, должнику направлено требование № 62893 от 19.12.2018.

Требование направлено на личный кабинет налогоплательщика. Сроком уплаты не позднее 10.01.2019.

В связи с неуплатой задолженности по налогу на имущество налогоплательщику в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени за период с 04.12.2018 по 18.12.2018 в размере 29.30 руб.

Расчет пени:

7 778.00 (сумма недоимки)* 13(кол дней просрочки)*7.50/300%=25.28 руб.

7 778.00 (сумма недоимки)*2(кол дней просрочки)*7.75/300%=4.02 руб. 11.10.2019

Требование об уплате налога до 10.01.2019 налогоплательщиком не исполнено.

До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

Обязанность по уплате налогов является конституционной обязанностью, которая основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения, и задачи судопроизводства в судах заключаются не только в обеспечении защиты прав и законных интересов участников спорных правоотношений, но и в предупреждении правонарушений, которое в данном случае выражается в уклонении налогоплательщиком от уплаты законно установленных налогов.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии со ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Следовательно, шестимесячный срок предъявления в суд искового заявления истек соответственно 10.07.2019.

Налоговый орган в порядке ст. 48 НК РФ обращался в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, а также заявление о восстановлении срока для подачи заявления о вынесении судебного приказа.

11.10.2019 мировым судьей судебного участка №3 Сысертского судебного района вынесено определение об отказе в принятии заявления судебного приказа.

Таким образом, обращение к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, имело место уже за пределами сроков, предусмотренных ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ. При таких обстоятельствах, административным истцом пропущен срок для обращения в суд за защитой нарушенного права.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 479-О-О). Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований (ч. 6 ст. 152, ч. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Причины, объективно препятствующие подать заявление в суд в установленный законом срок, истцом не приведены.

Таким образом, суд считает, что в удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №32 по Свердловской области к Кабакову А.А. о взыскании задолженности по уплате налогов, пеней следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 290, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ №32 ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░6 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░

░░░░░:                              ░.░. ░░░░░░░