Решение по делу № 5-599/2021 от 22.09.2021

    Дело № 5-599/2021

                                                                               УИД: 66RS0006-02-2021-002159-26

    Мотивированное постановление составлено 28 сентября 2021 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 сентября 2021 года                                         город Реж Свердловской области

Судья Режевского городского суда Свердловской области Костенко И.М., с участием ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу регистрации: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

в отношении ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выразившемся согласно протоколу об административном правонарушении от 02 сентября 2021 года № в том, что 02 сентября 2021 года в 10 часов 15 минут Федоров А.В. находился в месте с массовым пребыванием граждан – станции метрополитена «Машиностроителей» по адресу: г. Екатеринбург, пр. Космонавтов, д. 26 без средств индивидуальной защиты дыхательных путей, чем нарушил п.1 Постановления Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» и абз.2 п. 4 Указа Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года № 100-УГ (ред. от 25.03.2021 № 176-УГ) «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)».

В судебном заседании Федоров А.Н. вину в совершении правонарушения признал, пояснив, что в качестве средства индивидуальной защиты дыхательных путей использовал элементы одежды, так называемую «балаклаву», которая на момент фиксации правонарушения сотрудниками полиции сползла с его лица. Просил с учетом признании вины, совершения правонарушения впервые, назначить наказание в виде предупреждения.

Выслушав Федорова А.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного Кодекса.

В соответствии с подп. «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (ред. от 23 июня 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие правила утверждены Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации».

Выполнение решений Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в п. п. 8 и 9 ст. 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленных на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в силу п. 1 вышеназванных Правил является обязательным для граждан.

          Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации или операторов связи, эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации и (или) использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество (в случае его предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями), предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций (подпункты "б,в" пункта 3, подпункты "в,"г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 23 июня 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Согласно п. 1 Указа Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года № 100-УГ (ред. от 25.03.2021 N 176-УГ) «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» на территории Свердловской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Свердловской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Согласно абз. 2 п. 4 Указа Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года № 100-УГ (ред. от 25.03.2021 N 176-УГ) «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» постановлено, что посещение жителями Свердловской области мест массового пребывания людей, общественного транспорта, такси, парковок, лифтов без использования индивидуальных средств защиты дыхательных путей не допускается.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения и его виновность подтверждаются совокупностью доказательств:

протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором изложено событие правонарушения, протокол содержит изложение ФИО4 согласия с правонарушением, протокол составлен в соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ (л.д. №

рапортом полицейских ОБ ППСП ОПМ УМВД России по городу Екатеринбургу от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 15 минут выявлен гр-н ФИО4, который находился в месте с массовым пребыванием граждан – станция метрополитена «Машиностроителей» по адресу: <адрес> без средств индивидуальной защиты дыхательных путей, (л.д. №

письменными объяснениями ФИО2, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10:15 в <адрес> по адресу: <адрес> на станции метро «Машиностроителей» при подъеме на эскалаторе у него спала защитная маска. Поднимаясь на эскалаторе с самокатом, надеть маску было затруднительно, так как эскалатор движется (л.д. № его объяснениями при рассмотрении дела;

фотоснимком, на котором изображен ФИО4 без индивидуального средства защиты дыхательных путей.

Совокупность собранных и исследованных доказательств достоверно подтверждает совершение ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО2, являются признание вины, совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2 в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ, не установлено.

По мнению суда, назначение ФИО2 наказания в виде административного штрафа, с учетом сведений об его личности, будет являться справедливым наказанием и послужит для него необходимой и достаточной мерой для исправления и предупреждения совершения им вновь подобных административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Вопреки доводам ФИО4, из материалов дела не усматривается совокупность условий, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, в связи с чем, основания для назначения административного наказания в виде предупреждения отсутствуют.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 ч.1 п.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 1 000 рублей.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу, ОП № 14 «Эльмашевский» по г. Екатеринбургу); ИНН получателя платежа 6661014613; номер счета получателя платежа 03100643000000016200 в Уральское ГУ Банка России/УФК по Свердловской области; БИК 016577551, код бюджетной классификации 18811601201010601140; ОКТМО 65701000; КПП 667101001; УИН 18880466210410160216.

Постановление может быть обжаловано либо опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Режевской городской суд, вынесший постановление.

    Судья                                                                                                  И.М. Костенко