Решение по делу № 33-3259/2018 от 12.03.2018

Судья: Левченко Е.В.     № 33-3259

Докладчик: Рыжонина Т.Н.    

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«08» мая 2018 года

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе председательствующего: Бугровой Н.М.,

судей: Рыжониной Т.Н., Чудиновой Т.М.,

при секретаре Байгунакове А.Р.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Рыжониной Т.Н. гражданское дело по апелляционной жалобе Главы Гурьевского муниципального района Малышева С.А.

на решение Гурьевского городского суда Кемеровской области от 09 января 2018 года,

по делу по иску Главного государственного санитарного врача по г.Гурьевску, г. Салаиру и Гурьевскому району в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Ур-Бедаревская начальная общеобразовательная школа», администрации Гурьевского муниципального района Кемеровской области, Управлению образования администрации Гурьевского муниципального района Кемеровской области, о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства,

УСТАНОВИЛА:

Истец Главный государственный санитарный врач по г.Гурьевску, г.Салаиру и Гурьевскому району обратился в интересах неопределенного круга лиц с иском к МКОУ «Ур-Бедаревская начальная общеобразовательная школа», администрации Гурьевского муниципального района Кемеровской области, Управлению образования администрации Гурьевского муниципального района Кемеровской области о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства.

Требования мотивировал тем, что в ходе проведенной внеплановой проверки в отношении МКОУ «Ур-Бедаревская начальная общеобразовательная школа» с целью проверки исполнения предписания территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г. Гурьевске г. Салаире и Гурьевском районе от 02.06.2017, срок исполнения которого истек 01.10.2017, установлены факты нарушения требований законодательства о санитарно - эпидемиологическом благополучии населения.

Нарушения установлены в частичном невыполнении предписания от 02.06.2017, а именно: моечная кухонной посуды не оснащена двухсекционной ванной большой вместительности; умывальная раковина для мытья рук персонала не обеспечена бумажными полотенцами на полотенцедержателе; в Учреждении не проведена замена холодильников, не приобретен жарочный шкаф; Учреждением не приобретены для пищеблока электропривод для готовой продукции (электромясорубка для готовой продукции), электрокотел (электропищеварочный котел), производственные столы (не менее двух: для сырой и готовой продукции), стеллаж для кухонной посуды; в помещениях для организации общественного питания в Учреждении не организован процесс работы и расстановки технологического оборудования таким образом, чтобы исключить возможность контакта сырых и готовых к употреблению продуктов; не заменены разделочные доски с трещинами и глубокими порезами; в Учреждении не обеспечено проведение систематических мероприятий по дератизации и дезинсекции силами специализированной организации, а именно: не представлен договор со специализированной организацией и акты выполненных работ за 2017 год; Учреждением не приобретено дезинфицирующее средство, предназначенное для проведения текущей, так и заключительной дезинфекции.

Просил обязать Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Ур-Бедаревская начальная общеобразовательная школа» осуществить следующие мероприятия:

1.1. Оборудовать моечную кухонной посуды двухсекционной ванной большой вместительности в соответствии с требованиями пункта 5.8, Приложения № 1 к СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания обучающихся в образовательных учреждениях, в учреждениях начального и среднего профессионального образования»;

1.2 Обеспечить умывальные раковины для мытья рук персоналаустройством для размещения индивидуальных или одноразовых полотенец и индивидуальными или одноразовыми (бумажными) полотенцами в соответствии с требованиями пунктов 13.1, 13.2 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания обучающихся в образовательных учреждениях, в учреждениях начального и среднего профессионального образования»;

В соответствии с требованиями 4.3. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания обучающихся в образовательных учреждениях, в учреждениях начального и среднего профессионального образования» провести замену холодильного оборудования, приобрести духовой (жарочный) шкаф в количестве, установленном нормами Приложения 1 к СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания обучающихся в образовательных учреждениях, в учреждениях начального и среднего профессионального образования»;

1.4. Приобрести в производственные помещения пищеблока Учреждения, а именно: в горячий цех - электропривод для готовой продукции, электрокотел (электропищеварочный котел), производственные столы (не менее двух: для сырой и готовой продукции), в моечную кухонной посуды - стеллаж для кухонной посуды, в соответствии с Приложением № 1 к СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания обучающихся в образовательных учреждениях, в учреждениях начального и среднего профессионального образования»;

1.5 Произвести замену разделочных досок с трещинами, глубокими порезами и механическими повреждениями в соответствии с требованиями пункта 4.12 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания обучающихся в образовательных учреждениях, в учреждениях начального и среднего профессионального образования»;

Организовать процесс работы и расстановки технологического оборудования в помещениях для организаций общественного питания в Учреждении таким образом, чтобы исключающие встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции в соответствии с требованиями норм пункта 2.5 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания обучающихся в образовательных учреждениях, в учреждениях начального и среднего профессионального образования»;

1.7 Обеспечить проведение систематических мероприятий по дератизации и дезинсекции во всем учреждении посредством заключения соответствующих договоров со специализированной организацией, предоставить акты выполненных работ в соответствии с требованиями статьи 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 2.3 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации», пункта 2.2., 3.5 СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение»;

1.8. Приобрести дезинфицирующее средство, предназначенное для проведения как текущей, так и заключительной дезинфекции в соответствии с СП ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности».

Муниципальное образование Гурьевский муниципальный район в лице администрации Гурьевского муниципального района, Управление образования администрации Гурьевского муниципального района обеспечить финансирование мероприятий, предусмотренных пунктами 1.1 - 1.8 исковых требований, в случае недостаточности финансирования средств у Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Ур- Бедаревская начальная общеобразовательная школа».

В соответствии с нормами статьи 206 ГПК РФ установить ответчику и соответчикам срок до 01.09.2018, для совершения вышеуказанных действий.

В судебном заседании Главный государственный санитарного врач по г.Гурьевску, г. Салаиру и Гурьевскому району Сыстеров В.В. исковые требования подержал в полном объеме.

Представитель ответчика МКОУ «Ур-Бедаревская начальная общеобразовательная школа» директор Никифорова Л.В. в судебном заседании исковые требования признала.

Представитель ответчика Управления образования администрации Гурьевского муниципального района Егорова О.Г. исковые требования не оспаривала.

Представитель ответчика администрации Гурьевского муниципального района Собянина Н.Ю. исковые требования в полном объеме не признала.

Решением Гурьевского городского суда Кемеровской области от 09 января 2018 года исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе Глава Гурьевского муниципального района Малышев С.А. просит решение суда отменить, принять новое решение.

Указывает, что МКОУ «Ур-Бедаревская начальная общеобразовательная школа» является малокомплектной, в которой для организации питания допускается сокращение набора помещений до одного помещения.

Выводы суда о том, что МКОУ «Ур-Бедаревская начальная общеобразовательная школа» не является малокомплектной и к ней неприменимы нормы п.п. 11.1 - 11.3 СанПиН 2.4.5.2409-08, так как при организации 4-разового питания детей дошкольной группы не применимы требования к организации питания в малокомплектных школах, являются несостоятельными и не относящимися к установленным фактам, в частности, к тому факту, что иск был подан в отношении МКОУ «Ур-Бедаревская начальная общеобразовательная школа», а не детского сада.

Полагает, суд не исследовал вопрос, возможна ли в имеющемся здании школы без проведения реконструкции организация процесса работы и расстановки технологического оборудования в помещениях для организаций общественного питания в Учреждении таким образом, чтобы исключить встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции.

Ссылается на то, что Управление образования является главным распорядителем бюджетных средств для МКОУ «Ур-Бедаревская начальная общеобразовательная школа».

При определении срока исполнения решения суда до 01.09.2018 суд не учел, что необходимые расходы, согласно бюджетному законодательству, могут быть включены только в бюджет на 2019 год.

Относительно доводов апелляционной жалобы Главным государственным санитарным врачом по г. Гурьевску, г. Салаиру и Гурьевскому району принесены возражения.

Ответчики, надлежащим образом извещенные о рассмотрении дела в суд апелляционной инстанции не явились, об отложении судебного заседания не просили, в связи с чем, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, заслушав Главного государственного санитарного врача по г.Гурьевску, г. Салаиру и Гурьевскому району Сыстерова В.В., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, просившего приобщить новое доказательство – программу совершенствования материальной базы образовательных учреждений Гурьевского муниципального района в соответствии с санитарными нормами и правилами на 2016 год, ссылаясь на невозможность предоставить ее в суд первой инстанции в связи с отъездом, проверив в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В силу ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны выполняться требования санитарного законодательства.

Согласно п. 3 ч. 4 ст. 41 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ, организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе, обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями.

В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Приложением № 1 к СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания обучающихся в образовательных учреждениях, в учреждениях начального и среднего профессионального образования» установлен рекомендуемый минимальный перечень оборудования производственных помещений столовых образовательных учреждений и базовых предприятий питания. Так установлено, что моечная кухонной посуды в столовой образовательного учреждения должна быть оборудована: производственным столом, двумя моечными ваннами, стеллажом, раковиной для мытья рук. Также установлено, что в горячем цехе необходимо наличие электропривода для готовой продукции, электрокотла, производственных столов (не менее двух: для сырой и готовой продукции), в моечной для кухонной посуды - стеллаж (для кухонной посуды).

Пунктом 5.8. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания обучающихся в образовательных учреждениях, в учреждениях начального и среднего профессионального образования» установлен порядок обработки кухонной посуды. При этом установлено, что мытье кухонной посуды должно осуществляться в двухсекционных ваннах.

Согласно нормам пункта 13.1 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания обучающихся в образовательных учреждениях, в учреждениях начального и среднего профессионального образования» в столовой должны быть созданы условия для соблюдения персоналом правил личной гигиены.

В соответствии с пунктом 13.2. указанных санитарных правил установлено, что для мытья рук во все производственные цеха должны быть установлены умывальные раковины с подводкой к ним горячей и холодной воды со смесителями, оборудованные устройством для размещения мыла и индивидуальных или одноразовых полотенец.

Нормами пункта 4.3. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания обучающихся в образовательных учреждениях, в учреждениях начального и среднего профессионального образования» предусмотрено, что все установленное в производственных помещениях технологическое и холодильное оборудование должно находиться в исправном состоянии. Кроме того, абзацем 3 указанного пункта предусмотрено, что ежегодно перед началом нового учебного года должен проводиться технический контроль соответствия оборудования паспортным характеристикам.

Согласно требованиям пункта 2.5 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания обучающихся в образовательных учреждениях, в учреждениях начального и среднего профессионального образования» объемно-планировочные и конструктивные решения помещений для организаций общественного питания образовательных учреждений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, предъявляемым к организациям общественного питания, исключающие встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала.

Согласно пункту 4.12 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания обучающихся в образовательных учреждениях, в учреждениях начального и среднего профессионального образования» не допускается использование кухонной и столовой посуды деформированной, с отбитыми краями, трещинами, сколами, с поврежденной эмалью; столовые приборы из алюминия; разделочные доски из пластмассы и прессованной фанеры; разделочные доски и мелкий деревянный инвентаря с трещинами и механическими повреждениями.

Пунктом 2.3 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации» предусмотрено, что на объектах и на транспорте, имеющих особое эпидемиологическое значение, юридическими и физическими лицами должны проводиться систематические или экстренные дератизационные мероприятия. Объектами, имеющими особое эпидемиологическое значение, являются, в частности, образовательные организации.

Согласно пункта 2.2. СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение» дезинсекция проводится в производственных, жилых и общественных зданиях, помещениях, сооружениях, на транспорте, на территории городских и сельских поселений, прилегающих к ним участках открытой природы, включая водоемы, места естественного обитания членистоногих, а также в очагах инфекционных болезней, где имеются условия для их возникновения, поддержания или распространения.

Нормами пункта 3.5 СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение» установлена кратность плановых обследований на заселенность членистоногими. Так, для объектов, указанных в пункте 2.2. СанПиН 3.5.2.3472-17 кратность плановых обследований на заселенность членистоногими должна составлять не менее 2 раз в месяц.

СП 3.5.1378-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности» устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению работ и услуг, включающих разработку, испытание, производство, хранение, транспортирование, реализацию, применение и утилизацию средств, оборудования, материалов для дезинфекции, стерилизации, дезинсекции, дератизации, а также контроль за эффективностью и безопасностью этих работ и услуг (далее - дезинфекционная деятельность). Согласно указанным санитарным правилам под дезинфицирующим (стерилизующим) средством необходимо понимать физическое или химическое средство, включающее дезинфицирующий (стерилизующий) агент - действующее вещество (ДВ). Согласно нормам пункта 4.2.3. в детских учреждениях применяют инсектициды только IV класса опасности. Не допускается применять дератизационные средства, содержащие яды острого действия, дезинфицирующие средства I - II класса опасности.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, территориальным отделом Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Кемеровской области в г. Гурьевске, г. Салаире и Гурьевском районе 02.06.2017 МКОУ «Ур-Бедаревская начальная общеобразовательная школа» выдано предписание №48 об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства в срок до 01.10.2017 (л.д.13-14).

В соответствии с указанным предписанием МКОУ «Ур-Бедаревская начальная общеобразовательная школа» обязано: оснастить для мытья кухонной посуды моечную двухсекционной мойкой большой вместительности, в соответствии с требованиями п.5.8 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания обучающихся в образовательных учреждениях, в учреждениях начального и среднего профессионального образования»; умывальную раковину для рук персонала обеспечить мылом, бумажными полотенцами на полотенцедержателе в соответствии с требованиями пункта 13.1 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания обучающихся в образовательных учреждениях, в учреждениях начального и среднего профессионального образования»; произвести замену ветхого теплового, технологическое, холодильное, морально и физически устаревшее оборудование, жарочный шкаф в соответствии с требованиями пункта 4.3. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного Питания обучающихся в образовательных учреждениях, в учреждениях начального и среднего профессионального образования»; приобрести на пищеблок недостающее (отсутствующее) оборудование: электрическая сковорода, электромясорубка для готовой продукции, электропищеварочный котел, протирочная машина, стеллажи для кухонной посуды, две ванны для мытья кухонной посуды, разделочные столы для разделки готовой и сырой продукции, в соответствии с требованиями Приложения 1 к СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания обучающихся в образовательных учреждениях, в учреждениях начального и среднего профессиональногообразования»; организовать работу и расстановку технологического оборудования таким образом, чтобы исключить возможность контакта сырых и готовых к употреблению продуктов, в соответствии с требованиями норм пункта 2.5 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания обучающихся в образовательных учреждениях, в учреждениях начального и среднего профессионального образования»; на пищеблоке заменить разделочные доски с маркировкой «СО», «ВМ», «СК», «Хлеб» с трещинами, глубокими порезами в соответствии с требованиями пункта 4.12 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания обучающихся в образовательных учреждениях, в учреждениях начального и среднего профессионального образования»; обеспечить проведение систематических мероприятий по дератизации и дезинсекции силами специализированной организации во всем учреждении (заключить договор, предоставить копии актов выполненных работ) в соответствии с требованиями статьи 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 2.3 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации», пункта 2.2., 5.2 СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих»; приобрести дезинфицирующее средство, предназначенное для проведения как текущей, так и заключительной дезинфекции в соответствии с СП 3.5.1378-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности».

Как следует из акта проверки №3469-ВН от 27.10.2017, МКОУ «Ур-Бедаревская начальная общеобразовательная школа» пункты 5-10, 12, 15 предписания от 02.06.2017 не выполнены (л.д. 15-16).

В отношении должностного лица директора МКОУ «Ур-Бедаревская начальная общеобразовательная школа» Никифоровой Л.В. составлен протокол №262 от 27.10.2017 по делу об административном правонарушении по ст. 19.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Гурьевского городского судебного района Кемеровской области от 21.11.2017 административное производство прекращено за отсутствием в его действиях состава правонарушения (л.д. 17-18, 19-20).

В соответствии с п. 3.2 Устава МКОУ «Ур-Бедаревская начальная общеобразовательная школа», учреждение осуществляет деятельность по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста, реализацию образовательных программ дошкольного и начального общего образования (л.д. 28).

В школе функционирует разновозрастная дошкольная группа, которую по состоянию на 01.01.2018 посещает 12 человек (л.д. 80).

Собственником имущества МКОУ «Ур-Бедаревская начальная общеобразовательная школа» является муниципальное образование Гурьевский муниципальный район. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания Учреждения обеспечивается субсидиями из бюджета бюджетной системы Российской Федерации.

Судебной коллегией удовлетворено ходатайства истца о приобщении в материалы дела нового доказтельства – Программы совершенствования материальной базы образовательных учреждений Гурьевского муниципального района в соответствии с санитарными нормами и правилами на 2016 год.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 3 п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 года N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", с учетом предусмотренного ст. 12 ГПК РФ принципа состязательности сторон и положений ч. 1 ст. 56 ГПК РФ обязанность доказать наличие обстоятельств, препятствовавших лицу, ссылающемуся на дополнительные (новые) доказательства, представить их в суд первой инстанции, возлагается на это лицо.

Приобщение новых доказательств в апелляционной инстанции возможно только в случае, когда лицо, участвующее в деле, по уважительным причинам было лишено возможности представить эти доказательства в суд первой инстанции.

Из пояснения истца следует, что на момент рассмотрения иска Сыстеров В.В. отсутствовал в городе, а доступ к данному документу имел только он.

Учитывая пояснение сыстерова В.В., а также существо спора, судебная коллегия считает неоьбходимым приобщить данное доказательство.

Из содержания утвержденной Главой Гурьевского муниципального района Программы совершенствования материальной базы образовательных учреждений Гурьевского муниципального района в соответствии с санитарными нормами и правилами на 2016 год приобщенной судебной коллегией к материалам дела в качестве нового доказательства, установлено, что в 2016 году предусмотрена реконструкция пищеблока МКОУ «Ур-Бедаревская начальная школа» до требований санитарных норм и правил.

Установив указанные обстоятельства, руководствуясь приведенными выше нормами права, суд первой инстанции пришел к выводу о правомерности заявленных требований об устранении установленных нарушений санитарного законодательства и возложении, в случае недостаточности средств у МКОУ «Ур-Бедаревская начальная общеобразовательная школа», Управления образования администрации, указанной обязанности на администрацию Гурьевского муниципального района, являющегося учредителем школы, собственником здания и несущим, в связи с этим, бремя по его содержанию

Судебная коллегия соглашается с данными выводами, находит их законными и обоснованными.

Доводы жалобы о том, что МКОУ «Ур-Бедаревская начальная общеобразовательная школа» является малокомплектной, по мнению судебной коллегии, не могут повлечь отмену решения суда.

Согласно положениям пункта 1.1. Раздела 1 Устава Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Ур-Бедаревская начальная общеобразовательная школа» реорганизовано путем присоединения к нему муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения.

В соответствии с п. 3.2. раздела 3 Устава предусмотрено, что целями деятельности Учреждения являются присмотр и уход за детьми дошкольного возраста, реализация образовательных программ дошкольного образования, реализация образовательных программ начального общего образования.

Учитывая, что на базе образовательной организации функционирует не только начальная шк░░░, ░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░ «░░ - ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░», ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2.4.5.2409-08.

░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░ «░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░. 210 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░. 2 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 30.03.1999 № 52-░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 17 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 06.10.2003 № 131-░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░. 5 ░. 1 ░░. 9 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 29.12.2012 N 273-░░ "░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░" ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 37 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 06.10.2003 № 131-░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░ 2016 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 67 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 328, 329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░,

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 09 ░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:      ░.░. ░░░░░░░            

░░░░░:     ░.░. ░░░░░░░░

░.░. ░░░░░░░░