Решение по делу № 2а-9415/2018 от 22.10.2018

Дело № 2а-9415/2018

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

г. Тюмень                                                                           06 декабря 2018 года

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Жижина А.А.,

с участием представителя административного истца Садыковой Р.Р.,

представителя административного ответчика Управления Росреестра по Тюменской области Кривошей Е.Д.,

представителя заинтересованного лица департамента имущественных отношений Тюменской области Горностаева Д.А.,

при секретаре Герасевой Е.Н.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Аширбакиева Ш.Ф. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области, о признании незаконным приостановления государственной регистрации прав и обязании осуществить государственную регистрацию права,

    У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Аширбакиев Ш.Ф. обратился в суд к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области с административным иском о признании незаконным приостановления государственной регистрации прав без одновременного государственного кадастрового учета выраженное в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ и обязании административного ответчика осуществить государственную регистрацию права собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ и представленных документов. Требования мотивированы тем, что административный истец является участником общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения ТОО «<данные изъяты>» на основании Свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Аширбакиев Ш.Ф. обратился с заявлением о государственной регистрации права без одновременного государственного кадастрового учета на земельный участок с кадастровым номером №. Однако ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком приостановлена государственная регистрация права, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов. Данное обстоятельство не соответствует действительности поскольку административным истцом были представлены все необходимые документы, подтверждающие право собственности Аширбакиева Ш.Ф.Факт постановки земельного участка на кадастровый учет не может служить препятствием для выдела доли и регистрации права собственности.

Административный истец Аширбакиев Ш.Ф., в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель административного истца Садыкова Р.Р.в судебном заседании административный иск поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика Кривошей Е.Д., в судебном заседании с административным иском Аширбакиева Ш.Ф. не согласилась, просила отказать в удовлетворении его требований по основаниям,      изложенным в письменных возражениях.

Представитель заинтересованного лица департамента имущественных отношений Тюменской области Горностаев Д.А., в судебном заседании с административным иском Аширбакиева Ш.Ф. не согласился, просил отказать в удовлетворении его требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Заинтересованное лицо Кинша В.Ю., в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца по следующим основаниям:

В силу положений статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений органа государственной власти, должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Суд удовлетворяет такое заявление при наличии совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого решения закону или иному нормативному акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушения этим решением прав либо свобод заявителя (часть 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

               Исходя из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в Управление Росреестра по Тюменской области поступило заявление Аширбакиева Ш.Ф., в лице представителя по доверенности Пригоряевой Е.П., о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения объекта торгового назначения, расположенный по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Тюменской области в соответствии с пунктами 5, 7 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации недвижимости) принято решение о приостановлении государственной регистрации прав без одновременного государственного кадастрового учета на Земельный участок сроком до ДД.ММ.ГГГГ по инициативе государственного регистратора.

Основанием для принятия решения о приостановлении государственной регистрации прав послужило следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 21 Закона о регистрации недвижимости документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Согласно части 2 статьи 14 Закона о регистрации недвижимости основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:

    акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;

    договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;

    акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

    свидетельства о праве на наследство;

    вступившие в законную силу судебные акты;

    акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

    межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ;

7.1) утвержденная схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

    иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости;

    наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

    В соответствии с положениями частей 1, 2 статьи 49 Закона о регистрации недвижимости государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих правогражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

    акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

    акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

    выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

    иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок в случае, еслик такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы:

    свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

    один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.

Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) сведения о Земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно решению Департамента имущественных отношений Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № Киншу В.Ю. обязуют выполнить кадастровые работы, поставить земельный участок на государственный кадастровый учет, предоставить в Департамент имущественных отношений Тюменской области межевой план и кадастровый паспорт земельного участка.

    В настоящее время в ЕГРН имеются записи о государственной регистрации аренды в отношении Земельного участка на основании договора № аренды земельного участка (землеустроительное дело №) от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между департаментом имущественных отношений Тюменской области (арендодатель) и Киншей В.Ю. (арендатор).

Согласно сведениям ЕГРН на земельном участке расположены объекты недвижимости, принадлежащие на праве собственности Кинше В.Ю.

Согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ реестровый № Аширбакиев Ш.Ф. наследует земельную долю, площадью 8 га с оценкой 200 баллогектаров, находящуюся в <адрес>

Таким образом, вышеуказанные документы не подтверждают наличие, возникновение права собственности Аширбакиева Ш.Ф. на земельный участок.

Документы, подтверждающие возникновение права собственности Аширбакиева Ш.Ф. на земельный участок на государственную регистрацию не представлены.

Учитывая изложенное, суд полагает, что действия административного ответчика по принятию решения о приостановлении государственной регистрации прав без одновременного государственного кадастрового учета являются обоснованными, предпринятыми уполномоченным лицом в рамках предоставленных ему полномочий и соответствуют требованиям закона, в связи с чем правовых оснований для удовлетворения административного иска Аширбакиева Ш.Ф. суд не находит.

На основании изложенного, руководствуясь главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

    Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска Аширбакиева Ш.Ф. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области, о признании незаконным приостановления государственной регистрации прав и обязании осуществить государственную регистрацию права, отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.

Мотивированное решение составлено 13 декабря 2018 года.

Судья                                                           А.А. Жижин