Решение по делу № 12-157/2024 от 19.04.2024

                                                                 РЕШЕНИЕ                                       дело №

УИД91RS0№-11

14 июня 2024 года                                                                                           <адрес>

Судья Центрального районного суда <адрес> Кундикова Ю.В., с участием ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.11 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2015 «Об административных правонарушениях в <адрес>»,

по жалобе ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ административной комиссией муниципального образования городской округ Симферополь вынесено постановление по делу об административном правонарушении о наложении административного штрафа в размере 3 000 рублей на ФИО1 за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 3.11 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2015 «Об административных правонарушениях в <адрес>».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подала жалобу на указанное постановление. В обоснование жалобы указано, что не была надлежащим образом уведомлена о дате составления протокола и дате рассмотрения дела об административном правонарушении. Не согласна с видом и размером административного штрафа, полагала, что за впервые совершенное административное правонарушение наказание могло быть применено в виде предупреждения.

Истребованные материалы поступили в Центральный районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО3 доводы жалобы поддержала, пояснила, что в 2022 году изменила место регистрации, но сведения об этом в органы ГИБДД не подавала. Указала, что автомобиль зарегистрирован на нее, но с сентября 2023 года она им не управляет, и если бы ее известили о рассмотрении материалов, то она могла бы дать пояснения.

Представитель административной комиссии муниципального образования городской округ Симферополь в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Выслушав    заявителя, изучив и проверив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из протокола по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут в <адрес> в районе <адрес> автомобиль «Ауди А3», гос.номер К196ЕХ82, который принадлежит ФИО1, осуществил стоянку в неустановленных для этого местах (тротуар), мешая движению пешеходов, чем нарушен п.8 ст. 43 Правил благоустройства территории МОГО Симферополь Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, за что предусмотрена административная ответственность по ст. 3.11 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2015 «Об административных правонарушениях в <адрес>».

Из фотоматериалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16:00 зафиксирован автомобиль Ауди А3», гос.номер К196ЕХ82, на площадке, не относящейся к проезжей части и не являющейся стоянкой для автомобилей.

Статья 3.11 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2015 «Об административных правонарушениях в <адрес>» предусматривает административную ответственность за нарушение правил благоустройства, установленных органами местного самоуправления, и санкция предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.

В соответствии с положениями п.8 ст.43 Правил благоустройства территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, утвержденных решением 12 сессии Симферопольского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ на территории городского округа Симферополь всем гражданам и организациям запрещается, в том числе выезжать на тротуары и пешеходные дорожки на автомобилях, за исключением оперативных и специальных служб с включенным проблесковым маячком.

В жалобе указывается на то, что в адрес ФИО1 не направлялись уведомления о времени и месте составления протокола по делу об административном правонарушении и рассмотрения материалов.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 о дате, времени, месте составления протокола по делу об административном правонарушении (на ДД.ММ.ГГГГ) извещалась по адресу <адрес>. Из отчета об отслеживании почтовой корреспонденции следует ДД.ММ.ГГГГ корреспонденция была возвращена с отметкой об истечении срока хранения.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по тому же адресу извещалась о дате, времени, месте рассмотрения протокола по делу об административном правонарушении, назначенном на ДД.ММ.ГГГГ. Из отчета об отслеживании почтовой корреспонденции следует ДД.ММ.ГГГГ корреспонденция была возвращена с отметкой об истечении срока хранения.

Из паспорта ФИО1 следует, что до ДД.ММ.ГГГГ она имела регистрацию по адресу <адрес>, а с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в <адрес>.

Из карточки учета транспортного средства следует, что ФИО1 является собственником транспортного средства Ауди А3, гос.номер К196ЕХ82, в качестве адреса регистрации владельца указан <адрес>.

Действующие Правила государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1764) также непосредственно закрепляют, что регистрация транспортных средств, принадлежащих гражданам Российской Федерации, производится с внесением в банки данных Министерства внутренних дел Российской Федерации адреса, указанного в документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (пункт 8); регистрационные действия совершаются на основании заявления владельца транспортного средства или его представителя о совершении регистрационных действий, а также в случаях, установленных Федеральным законом "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", - по инициативе регистрационного подразделения (пункт 6); внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства осуществляется при изменении содержания или состава регистрационных данных транспортного средства, содержащихся в соответствующей записи государственного реестра транспортных средств, и внесении соответствующих изменений в документы, идентифицирующие транспортное средство (пункт 51).

Сведения о месте регистрации собственника транспортного средства входят в состав регистрационных данных транспортного средства.

Таким образом, обязанность изменить регистрационные данные в ГИБДД возложена на собственника транспортного средств, который при смене адреса места проживания должен внести изменения в регистрационные данные транспортного средства, что сделано не было.

При таких обстоятельствах, должностное лицо административного органа правомерно руководствовалось сведениями, имеющимися в карточке учета транспортного средства, в которую сведения о перемене адреса собственником не предоставлены. В связи с чем, доводы о не извещении ФИО4 о дате, времени, месте составления протокола по делу об административном правонарушении и дате рассмотрения такого протокола не могут быть признаны обоснованными.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 3.11 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2015 «Об административных правонарушениях в <адрес>», подтверждается собранными по делу доказательствами. Заявителем жалобы не предоставлены доказательства того обстоятельства, что в момент фиксации административного правонарушения управление транспортным средством осуществляло другое лицо.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении соблюден, нормы материального права применены и истолкованы правильно, нарушения норм процессульного права не допущено. Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено в пределах срока давности.

Вместе с тем, суд считает возможным изменить вид наказания.

В Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

В соответствии частью 3.5 статьи 4.1 статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде предупреждения назначается в случаях, если оно предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 вид наказания определен целью его реализации, то есть воспитания в духе соблюдения закона, предупреждения совершения новых правонарушений. Однако, исходя из того, что административным органом не приведено сведений о том, что ФИО1 ранее привлекалась к административной ответственности, принимая во внимание характер правонарушения, суд находит возможным наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей заменить на предупреждение.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30.7 статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление Административной комиссии муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.11 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях в <адрес>», в отношении ФИО1 подлежит изменению в части назначения административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

                                                                р е ш и л :

Жалобу ФИО1 – удовлетворить частично.

Постановление Административной комиссии муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.11 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях в <адрес>», в отношении ФИО1 изменить, назначить административное наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                                                                                           Кундикова Ю.В.