Дело № 2а-482/2022
УИД 44RS0003-01-2022-000697-46
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
25 мая 2022 года город Шарья
Шарьинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Злобиной Н.С., при секретаре судебного заседания Долгодворовой Т.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Смирнова А.С. к судебному приставу-исполнителю ОСП по Шарьинскому и Поназыревскому районам УФССП по Костромской области Лыкиной М.С., отделу судебных приставов по Шарьинскому и Поназыревским районам УФССП по Костромской области о признании незаконным постановления судебного пристава -исполнителя об отказе в удовлетворении заявления о приостановлении исполнительного производства, обязании судебного пристава -исполнителя приостановить исполнительное производство
УСТАНОВИЛ:
Смирнов А.С. обратился в суд с административным иском к отделу судебных приставов по Шарьинскому и Поназыревскому районам УФССП по Костромской области, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Шарьинскому и Поназыревскому районам УФССП России по Костромской области Лыкиной М.С. о признании постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в удовлетворении заявления о приостановлении исполнительного производства не законным, обязании судебного пристава-исполнителя приостановить исполнительное производство.
В обоснование иска указано, что в ОСП по Шарьинскому и Поназыревскому районам Костромской области ФССП РФ находится исполнительное производство о взыскании денежных средств № 39287/21/44027-ИП от 12.08.2021, по которому он является должником. Им (Смирновым А.С.) судебному приставу-исполнителю 18 апреля 2022 года было подано заявление о приостановлении исполнительного производства на основании требований Постановления Правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 года № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» и положений статьи 40 части 1 пункта 9 Ф3 «Об исполнительном производстве» в связи с тем, что на него распространяется введённый Правительством РФ мораторий на возбуждение дел о банкротстве и правила моратория предусмотренные пунктом 4 части 3 статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Однако судебный пристав-исполнитель своим Постановлением от 25 апреля 2022 года отказал в удовлетворении его заявления, мотивируя это тем, что действие моратория не распространяются на него так как не предоставлены документы подтверждающие обращение в суд по банкротству. Считает решение ответчика неправомерным и подлежащим отмене как незаконное, а исполнительное производство приостановлению, по следующим основаниям. Статья 40 часть 1 пункт 9 ФЗ «Об исполнительном производстве» - обязывает судебного пристава-исполнителя безусловно приостановить исполнительное производство в отношении должника на которого распространяется действие моратория. Постановлением Правительства № 497 мораторий введен сроком на 6 месяцев, в том числе, в отношении граждан. Правила моратория на банкротство предусмотренные пунктом 4 части 3 статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-Ф3 «О несостоятельности (банкротстве)», включают приостановку исполнительных производств должника. Закон о банкротстве касается не только процедур (процесса) банкротства, но и регулирует порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства) - часть 1 статьи 1 Закона о банкротстве. Защитой от банкротства гражданина является приостановка исполнительного производства в порядке ч.3 п.4 статьи 9.1 Закона о банкротстве и ч.1 п.9 статьи 40 Закона «Об исполнительном производстве». Также согласно пункту 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 декабря 2020 года № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-Ф3 «0 несостоятельности (банкротстве)» на лицо, которое отвечает требованиям, установленным актом Правительства Российской Федерации о введении в действие моратория, распространяются правила о моратории независимо от того, обладает оно признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет. Таким образом, из буквального толкования вышеуказанных норм и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в Постановлении Пленума № 44, следует, что мораторий вводится в отношении практически всех юридических и физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, независимо от того, обладают они признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества или нет. В Постановлении Правительства РФ № 497 не приведено никаких ограничений для распространения моратория и его правил на граждан, имеющих исполнительные производства. Распространение правил моратории на должника-гражданина не связано с суммой долга, с фактом наличия процедуры банкротства или желанием судебного пристава-исполнителя. Действия и бездействия судебного пристава-исполнителя по описанному вопросу им в порядке подчиненности ранее не обжаловались. Просит признать постановление судебного пристава-исполнителя от 25 апреля 2022 года об отказе в удовлетворении заявления о приостановлении исполнительного производства не законным. Обязать судебного пристава-исполнителя приостановить исполнительное производство № 39287/21/44027-ИП от 12.08.2021 года.
В судебном заседании рассмотрено письменное заявление Смирнова А.С. об отказе от заявленных требований, в связи с добровольным удовлетворением требований административного иска. Административный истец ходатайствовал о прекращении производства по делу, в связи с отказом от заявленных требований.
Административный ответчик судебный пристав исполнитель ОСП по Шарьинскому и Поназыревскому районам Лыкина М.С. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о рассмотрении дела, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия. Направила в суд копию постановления от 16.05.2022 года об отмене постановления об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства).
Административные ответчики Отдел судебных приставов по Шарьинскому и Поназыревским районам УФССП по Костромской области, УФССП по Костромской области в судебное заседание в судебное заседание своего представителя не направили, уведомлены о рассмотрении дела надлежащим образом. От представителя Отдела судебных приставов по Шарьинскому и Поназыревским районам УФССП по Костромской области поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия.
В силу ч. 2 ст. 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.
Заявление Смирнова А.С. с отказом от заявленных требований и прекращением производства по делу приобщено к материалам дела.
В соответствии с ч.3 ст.157 КАС РФ в случае принятия судом отказа от административного иска или утверждения судом соглашения о примирении сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части. В определении суда должны быть указаны условия утверждаемого соглашения о примирении сторон.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 194 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом
Руководствуясь ст.ст. 46, 157, 194, 195 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ -░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ -░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░