Решение по делу № 5-11/2023 от 15.08.2023

                                                                                                  Дело № 5-11/2023

                                      ПОСТАНОВЛЕНИЕ

р.п.Токаревка                                                                              15 августа 2023 г.

     Судья Токаревского районного суда Тамбовской области Копченкина Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Крошилова Олега Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца респ.<адрес>, фактически пребывающего <адрес>, <данные изъяты>,

      Крошилову О.А. разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ.

     Крошилов О.А. пояснил, что права ему ясны, ходатайств у него нет, русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, защитник не требуется.

                                                           у с т а н о в и л:

        Крошилов О.А. привлекается к административной ответственности за то, что, являясь гражданином респ.Казахстан с 05.05.2023 по 29.07.2023 пребывал не территории РФ в Пензенской области 86 суток и с 01.08.2023 до 10.08.2023 (на дату заключения трудового договора) пребывал в РФ еще 9 дней, то есть нарушил установленный законом срок пребывания в РФ 90 суток в течение каждого периода в 180 суток, то есть не выехал из РФ по истечении установленного срока пребывания, чем нарушил требования п.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», то есть за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

      В судебном заседании Крошилов О.А. свою вину в совершенном административном правонарушении признал и пояснил, что 1 августа 2023 года пересек границу Российской Федерации. Имеет постановку на миграционный учет с 10.08.2023. Раньше он уже приезжал в РФ 05.05.2023 из <данные изъяты>, пребывал в Пензенской области и 29.07.2023 он выехал в <данные изъяты>, где проживает его мать. Является гражданином респ.Казахстан.

      Выслушав объяснения Крошилова О.А., нахожу, что вина Крошилова О.А. в совершении данного административного правонарушения нашла свое полное подтверждение.

Согласно ч.3 ст.62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст.35 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане и лица без гражданства, виновные в нарушении требований настоящего федерального закона, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

     В силу ч. 1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

     Частью 2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Часть 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административное наказание за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Как установлено в судебном заседании Крошилов О.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пребывал на территории РФ в <адрес> 86 суток и с 01.08.2023 до 10.08.2023 пребывал в РФ еще 9 дней, то есть нарушил установленный срок пребывания в РФ 90 суток в течение каждого периода в 180 суток.

Следовательно, Крошилов О.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 Кодекса в качестве дополнительного административного наказания предусматривает выдворение за пределы Российской Федерации.

В силу ст.3.1, 3.2, 3.3, 3.10 Кодекса административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 КоАП РФ является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с ч.2 ст.2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

    Также в судебном заседании установлено, что доказательства прочных семейных, социальных и культурных связей у Крошилова О.А. на территории РФ отсутствуют.

      При назначении наказания Крошилову О.А. суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, посягающего на правоотношения по обеспечению режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации и представляющего угрозу для национальной безопасности, общественного порядка, экономического благосостояния страны, охраны здоровья, нравственности, защиты прав и свобод других лиц, данные о личности Крошилова О.А., его имущественное положение, принимает также во внимание, что каких-либо мер к легализации своего положения на территории РФ в течение 90 суток не предпринимал, легального источника дохода на территории РФ не имеет. Наличие жилья на территории РФ не является безусловным основанием для неприменения дополнительного наказания в виде выдворения.

    Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд в силу ст.4.2 КоАП РФ признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение и признание вины в совершенном административном правонарушении.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В силу чего цели административного наказания в отношении Крошилова О.А. могут быть достигнуты при назначении ему административного штрафа в минимальном размере в сумме 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

      Вместе с тем, исходя из обстоятельств дела, суд считает возможным исполнять наказание в виде выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

       В силу ч.7 ст.32.10 КоАП РФ федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его материальное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, руководствуясь ч.1.1 ст. 18.8, 29.10 КоАП РФ, судья

                                                         п о с т а н о в и л:

Признать Крошилова Олега Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с выдворением за пределы Российской Федерации.

     Назначенное Крошилову Олегу Александровичу дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации исполнять в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф подлежит перечислению на расчетный счет №.

Настоящее постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст.25.1-25.5 КоАП РФ, а также должностными лицами, уполномоченными в соответствии со ст.28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в течение 10 суток со дня вручения (или получения) копии постановления в Тамбовский областной суд через Токаревский районный суд Тамбовской области

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении государственной пошлиной не облагается.

В случае пропуска срока обжалования, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.

В соответствии со ст.31.1 КоАП РФ постановление вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Согласно ч.1.1 ст.32.2 КОАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

    В соответствии с частью 6 статьи 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

                        Судья                                      Н.В.Копченкина