Решение по делу № 2а-1651/2017 от 20.07.2017

Дело №2а-1651/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2017 года г. Хабаровск

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе

председательствующего судьи Кузьминова М.Ю.,

при секретаре Виговской В.Н.,

с участием представителя административного истца Боглевского С.И., представителя ОСП по Хабаровскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю Первушиной Т.К., представителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю Вознюк С.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому общества с ограниченной ответственностью «Коммунальные сети Ракитненское» к отделу судебных приставов по Хабаровскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю, Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю об отмене постановления судебного пристава-исполнителя, прекращении исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец общество с ограниченной ответственностью «Коммунальные сети Ракитненское» (далее по тексту ООО «Коммунальные сети Ракитненское») обратилось с указанным административным исковым заявлением, указав в обоснование на то, что ДД.ММ.ГГГГ старший судебный пристав отдела судебных приставов исполнителей по Хабаровскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю (далее по тексту ОСП по Хабаровскому району УФССП по Хабаровскому краю или ОСП по Хабаровскому району) ФИО3 вручила представителю ООО «Коммунальные сети Ракитненское» постановление от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ООО «Коммунальные сети Ракитненское» исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей. Указано, что как следует из оспариваемого постановления оно вынесено судебным приставом-исполнителем ФИО4 по рассмотрению материалов исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №, возбужденного на основании исполнительного листа №, выданного Хабаровским районным судом Хабаровского края, с предметом исполнения разработать план мероприятий по улучшению подаваемой населению питьевой воды, в отношении должника ООО «Коммунальные сети Ракитненское». В оспариваемом постановлении указана причина взыскания исполнительского сбора неисполнение в установленный срок решения суда в добровольном порядке.

Вместе с тем, указано, с оспариваемым постановлением ООО «Коммунальные сети Ракитненское» не согласно поскольку решение Хабаровского районного суда Хабаровского края было своевременно и добровольно исполнено, что подтверждается сопроводительными письмами ООО «Коммунальные сети Ракитненское» от ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГ направленных в адрес взыскателя.

Ссылаясь на указанные обстоятельства просит постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Хабаровскому району УФССП по Хабаровскому краю ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ отменить, исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ № прекратить.

Определением судьи Хабаровского районного суда Хабаровского края от 28.07.2017 года к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю.

В судебном заседании 15.08.2017 года представитель ООО «Коммунальные сети Ракитненское» Боглевский С.И. представил заявление о дополнении оснований для отмены оспариваемого постановления и пояснил, что ООО Коммунальные сети Ракитненское» утратило возможность исполнения решения суда в связи с тем, что до ДД.ММ.ГГГГ использовало в качестве основных средств инфраструктуру водоснабжения не принадлежащую ему на праве собственности, а арендованную у муниципального образования Хабаровский муниципальный район. В дальнейшем договор аренды муниципального имущества был расторгнут. Настаивал на удовлетворении административного искового заявления.

В судебном заседании 15.08.2017 года представитель ОСП по Хабаровскому району Первушина Т.К., а также представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю Вознюк С.П. против удовлетворения административного иска возражали, пояснили, что в материалы дела доказательств исполнения возбужденного в отношении должника исполнительного производства в срок установленный для добровольного исполнения, как и вообще производства не представлено. Основания для прекращения исполнительного производства не имеется.

В судебное заседание 15.08.2017 года представитель заинтересованного лица Управление лесами Хабаровского края не явился.

Изучив материалы дела, суд не находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу статьи 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Судом установлено, что на основании выданного Хабаровским районным судом Хабаровского края исполнительного листа по делу № в ОСП по Хабаровскому району ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ООО «Коммунальные сети Ракитненское» возбуждено исполнительное производство №. Должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований содержащихся в исполнительном документе, с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО4 ОСП по <адрес> вынесено постановление о взыскании с отношении должника ООО «Коммунальные сети Ракитненское» исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей за неисполнение требований исполнительного документа в срок для добровольного исполнения.

Статьей 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Согласно ч. 2 ст. 112 указанного Федерального закона исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч. 1 названной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах.

В силу части 3 названной статьи исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника - организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника - гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника - организации - пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Вместе с тем доказательств подтверждающих фактическое исполнение требований исполнительного документа в срок для добровольного исполнения административным истцом не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований в части отмены постановления о взыскании исполнительского сбора.

Довод о прекращении исполнительного производства № в связи с утратой возможности исполнения исполнительного документа суд находит необоснованным.

Согласно ч. 1 ст. 439 ГПК РФ исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Федеральный закон от 02 октября 2007 года "Об исполнительном производстве" содержит исчерпывающий перечень оснований для прекращения исполнительного производства.

По своей правовой природе основания прекращения исполнительного производства носят объективно неустранимый характер и свидетельствуют о невозможности или безрезультатности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу пункта 2 части 1 статьи 43 названного Федерального закона, исполнительное производство прекращается судом, в том числе, в случае утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий).

По смыслу вышеуказанных правовых норм, подобная утрата возможности исполнения исполнительного документа, являющаяся основанием для прекращения исполнительного производства, должна носить объективный характер и не может определяться причинами, зависящими от должника.

Согласно части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Учитывая, изложенное, суд находит заявленный административный иск не подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░ 19.12.2015 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 03.09.2013 ░░░░ № ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.