Решение от 12.05.2020 по делу № 5-229/2020 от 08.05.2020

5-229/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

(о возврате административного протокола и материалов дела)

Рі. Карачаевск                  12 мая 2020 РіРѕРґР°.            

Судья Карачаевского городского суда КЧР Кубанов Э.А., рассмотрев при подготовке к рассмотрению дела административный материал в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Из представленных судье материалов следует, что (дата обезличена) ОРППСП МВД России «Карачаевский» в отношении ФИО1 составлен протокол серии (адрес обезличен)/753 об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которому (дата обезличена) в 16 часов 00 минут ФИО1 без причин и особой надобности находился возле (адрес обезличен) по пер. Базарный в (адрес обезличен), чем нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности определенные указом президента РФ (номер обезличен) от (дата обезличена) и указа главы КЧР (номер обезличен) от (дата обезличена) «О введении режима повышенной готовности».

Изучив представленные материалы данного административного дела, прихожу к выводу о необходимости его возвращения в орган, составивший протокол об административном правонарушении, по следующим основаниям.

Согласно пунктами 3,5 статьи 29.1 Кодекса РФ об АП при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные указанным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Из содержания статьи 29.4 Кодекса РФ об АП следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Установление виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе, об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч. 2 ст. 26.2 Кодекса РФ об АП.

В соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об АП, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Как следует из поступившего в суд протокола об административном правонарушении и приложенных к нему материалов в отношении ФИО1, не установлена личность лица, привлекаемого к административной ответственности. Так, в протоколе об административном правонарушении указаны сведения о документе, удостоверяющем личность ФИО1 – паспорт серии (номер обезличен), выданный ТП ОФМС России по КЧР в (адрес обезличен) (дата обезличена) однако, копия документа, удостоверяющего личность ФИО1, материалами дела не представлена.

Наличие в материалах дела справки по ИБД-Ф на ФИО1 и иных документов не позволяют установить личность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изложенное свидетельствует о ненадлежащем установлении личности лица, привлекаемого к административной ответственности.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в том числе вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

    РќР° основании изложенного Рё руководствуясь СЃС‚. СЃС‚. 29.4 Рё 29.12 Кодекса Р Р¤ РѕР± административных правонарушениях, СЃСѓРґСЊСЏ

                 ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол серии (адрес обезличен)/753 об административном правонарушении и материалы административного дела о привлечении ФИО1, к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в МО МВД «Карачаевский», для устранения обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения дела об административном правонарушении.

Копию настоящего определения направить для сведения ФИО1.

Определение может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики через Карачаевский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии определения.

РЎСѓРґСЊСЏ                                 Р­.Рђ. Кубанов.