Решение по делу № 2-4262/2018 от 09.10.2018

Дело №2-4262/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«07» ноября 2018 года г.Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области,

в составе судьи Вербицкой Е.В.,

при секретаре Доброквашиной В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванова Владимира Анатольевича к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новочеркасске о признании незаконным отказа в досрочном назначении страховой пенсии, назначении страховой пенсии досрочно,

УСТАНОВИЛ

Иванов В.А.. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Новочеркасске, ссылаясь на то, что <дата> Иванов В.А. обратился к ответчику с заявлением о досрочном, с 58 лет, назначении страховой пенсии в соответствии с п. 2, ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В подтверждение наличия требуемого общего трудового стажа и специального стажа работы по указанному в Законе виду деятельности, ответчику были представлены трудовая книжка от <дата> и справки подтверждающие стаж и характер труда.

Согласно трудовой книжке и справкам, на дату достижения им 58 лет и на дату принятия решения ответчиком он имел календарный (по фактическому исчислению) стаж работы более 25 лет. Также имел и дающий право на досрочное, на 2 года, ранее установленного 60-летнего возраста, назначение страховой пенсии, достаточный специальный стаж работы с вредными и тяжелыми условиями труда – не менее 7 лет 4 месяца и 20 дней.

Однако, «Решением об отказе в назначении страховой пенсии» № от <дата> УПФ РФ в г. Новочеркасске ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по мотивам отсутствия специального стажа по Списку №2 требуемой продолжительности. В специальный стаж ответчиком ему были засчитаны только 3года 11 мес. 26 дн.

Считает незаконным отказ ответчика включить в специальный стаж по Списку №2, с вредными и тяжелыми условиями труда, периоды его работы: с <дата> – <данные изъяты> и с <дата> - <данные изъяты>

Суммарная продолжительность не засчитанных в специальный стаж периодов работы с тяжелыми условиями труда по Списку №2 составляет 3 года 4 месяца 24 дня.

Указанные периоды не засчитаны ответчиком в специальный стаж по основанию: «…заявитель не работал в должности предусмотренной Списком (трудовая книжка)» и мотивировкой: «…право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со Списком № (разделХХХ111) предоставлено «литейщиком пластмасс».

Считает, что при законном исчислении ответчиком указанных периодов в специальный стаж, в сумме с исчисленным ответчиком стажем 3года 11 мес. 26 дней, его специальный стаж на дату достижения им возраста 58 лет и принятия решения ответчиком составляет – 7 лет 4 мес. 20 дней, является достаточным для досрочного назначения ему страховой пенсии на 2 года ранее 60 лет. Его общий страховой стаж более 25 лет ответчиком установлен и не отрицается.

Просил суд признать отказ ГУ УПФ РФ в назначении ему пенсии по «Решению об отказе в назначении страховой пенсии» № от <дата>, незаконным. Обязать ответчика назначить Иванову В.А. предусмотренную п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», досрочную страховую пенсию по старости, в связи с особыми условиями труда с даты достижения возраста 58 лет - с <дата>, включив в специальный стаж периоды работы с <дата>

Истец, извещенный о месте и времени слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие с участием представителя.

В судебном заседании представитель истца Шевченко В.П.., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, просил суд удовлетворить иск по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ГУ УПФ в г. Новочеркасске Самойленко С.А., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.

Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие истца в порядке ч.5 ст. 167 ГПК РФ.

    Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, обозрев пенсионное дело истца, суд считает, что требования Иванова В.А. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новочеркасске о признании незаконным отказа в досрочном назначении страховой пенсии, назначении страховой пенсии, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

    В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч.1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 г.).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Разделом ХХХ111 "Общие профессии" Списка N 2, утвержденного Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, литейщики пластмасс и прессовщики изделий из пластмасс (код 23200000-13399 и 23200000-17008 соответственно) признаются работниками с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Согласно утвержденному Постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. N 29 "Об утверждении Разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" Разъяснению №5, - рабочие и мастера предприятий, занятые в производстве изделий горячим способом из пластмасс, могут пользоваться правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу 10 "Химическое производство" Списка N 2 при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности; при этом литейщикам пластмасс и прессовщикам изделий из пластмасс пенсия в связи с особыми условиями труда может устанавливаться также по разделу 33 "Общие профессии" Списка N 2 независимо от того, с веществами каких классов опасности они работают (п.25 Разъяснений).

Судом установлено, что <дата>г. Иванов В.А.. обратился в ГУ УПФ РФ в городе Новочеркасске с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно трудовой книжке истец работал в должности «<данные изъяты> с <дата> в филиале МЦННМ «Кавказ», и с <дата> - в фирме <данные изъяты>

Решением УПФ РФ в г. Новочеркасске № от <дата> Иванову В.А. отказано в назначении страховой пенсии досрочно в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ с 18.10.2017г. в связи с отсутствием специального стажа требуемой продолжительности. Страховой стаж Иванова В.А. составляет 25 лет 6 мес. 18 дней, специальный стаж по Списку №2 составляет 3 года 11 мес. 26 дней (при требуемом специальном стаже 7 лет 6 мес.).

В специальный стаж работы ответчиком не включены периоды работы: с <дата> <░░░░░░ ░░░░░░> ░ <░░░░> – <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 3 ░░░░ 4 ░░░░░░ 24 ░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░ №2), ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░.11 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ 02.10.2014 N 1015 "░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░").

░░░░░░░░ ░. 16 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ 11.12.2012 №30 «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░.░.).

░ ░░░░░░ ░.23, ░.25 ░░░░░░░░░░░ №5, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ 22 ░░░ 1996 ░. N 29, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №2 (1991) ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №2-1991 ░ ░░░░░░░ ░░░111 "░░░░░ ░░░░░░░░░" ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ (░░░ 23200000-13399 ░ 23200000-17008 ░░░░░░░░░░░░░░).

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░,- ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ <░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ 3 ░░░░ 4 ░░░░░░ 24 ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 58 ░░░, ░ ░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 3 ░░░░ 11 ░░░. 26 ░░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ – 7 ░░░ 4 ░░░. 20 ░░., ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ 25 ░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 8 ░░░░░░ № 400-░░, ░░ 2 ░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 58 ░░░, ░ 23 ░░░░░░░ 2017░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 194-198 ░░░ ░░, ░░░

░░░░░

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░ ░ ░.░░░░░░░░░░░░░ №№ ░░ <░░░░> ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.2 ░.1 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013░. № 400-░░.

    ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░: ░ <░░░░> – <░░░░░░ ░░░░░░>; ░ <░░░░> – <░░░░░░ ░░░░░░>

    ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░ ░ ░.░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.2 ░.1 ░░.30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013░. № 400-░░, ░ 23.10.2017░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 12 ░░░░░░ 2018 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░