Материал № 12-29/2023
(Дело 5-407/2023)
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Кирс 04. 10. 2023 года
Верхнекамский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Усцовой –Новиковой ОВ, рассмотрев материалы административного дела по жалобе Тимонина Алексея Владимировича на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Верхнекамского судебного района Кировской области от 28.07.2023 года о привлечении Тимонина Алексея Владимировича к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Верхнекамского судебного района Кировской области от 28.07.2023 года Тимонин Алексей Владимирович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000(одной тысяч) рублей.
Тимонин АВ обратился в Верхнекамский районный суд Кировской области с жалобой на указанное выше постановление, в которой, указывает, что постановление считает незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям: в соответствии с требованиями законодательства РФ – постановления судьи должны быть законными, обоснованными и мотивированными. Данное требование закона при вынесении обжалуемого постановления было нарушено. Доводы изложенные в постановлении по делу об административном правонарушении мирового судьи от 28.07.2023г. о том, что «Оснований для освобождения Тимонина АВ от административной ответственности и признания совершенного им деяния малозначительным не имеется, так как совершенное им деяние посягает на институты государственной власти Российской Федерации» – являются необоснованными, так как совершенное им деяния является малозначительным и не посягает на институты государственной власти Российской Федерации.
Просит отменить постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 5 Верхнекамского судебного района Кировской области от 28.07.2023г. и направить дело об административном правонарушении на новое судебное рассмотрение.
В судебном заседании Тимонин АВ на жалобе настаивает, суду пояснил, что забор данного анализа не являлся ни каким доказательством, ни каким образом не отразился бы на привлечении его к уголовной ответственности по ст. 115 УК РФ, которое он совершил в отношении К. Все доказательства по делу были. Он не причинил ни кому, ни какого вреда, считает, что его действия по отказу являются малозначительными. Забор анализов, фактически не был ни чем обоснован. Находясь в местах лишения свободы он не сможет выплатить штраф в 1000руб., работая в колонии он получал зарплату 100руб. в месяц, в течении 60 дней он не сможет оплатить штраф.
Выслушав лицо привлекаемое к административной ответственности Тимонина АВ, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В протоколе об административном правонарушении от 29.06.2023г. в отношении Тимонина Алексея Владимировича по ст. 17.7 КоАП РФ, в объяснениях лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении Тимонин АВ написал: «с протоколом согласен» имеется подпись.(л.д.2)
Согласно п.3 ч.1 ст.7 Федерального закона № 242-ФЗ от 03.12.2008г. «О государственной геномной регистрации в Российской Федерации» указано, что обязательной геномной регистрации подлежат лица, подозреваемые в совершении преступлений, обвиняемые в совершении преступлений. В п.2 ч.1 ст.9 Федерального закона № 242-ФЗ от 03.12.2008г. «О государственной геномной регистрации в Российской Федерации» сказано, что обязательная государственная геномная регистрация производится органами предварительного следствия, органами дознания совместно с подразделениями органов внутренних дел Российской Федерации и Следственного комитета Российской Федерации к компетенции которых относится указанный вид деятельности.
Частью 2 статьи 39 УПК РФ руководитель следственного органа вправе возбудить уголовное дело в порядке, установленном настоящим Кодексом, принять уголовное дело к своему производству и произвести предварительное следствие в полном объеме, обладая при этом полномочиями следователя или руководителя следственной группы, предусмотренными настоящим Кодексом.
Согласно Положения о следственном отделе Министерства внутренних дел Российской Федерации по Верхнекамскому району, утвержденному приказом ОМВД России по Верхнекамскому району от 13.08.2018 № 354, начальник следственного отдела несет персональную ответственность за организацию, качество, эффективность выполнения сотрудниками следственного отдела возложенных на них задач и функций.
В своей жалобе Тимонин АВ просит отменить ему назначенное наказание в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей указав, что совершенные им действия являются малозначительными.
Состав административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ это умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении. Санкция статьи предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.
Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В соответствии с п.18, 18.1 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.
При квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного судам надлежит учитывать, что статья 2.9 КоАП РФ не содержит оговорок о ее неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренным КоАП РФ.
Возможность или невозможность квалификации деяния в качестве малозначительного не может быть установлена абстрактно, исходя из сформулированной в КоАП РФ конструкции состава административного правонарушения, за совершение которого установлена ответственность. Так, не может быть отказано в квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного только на том основании, что в соответствующей статье Особенной части КоАП РФ ответственность определена за неисполнение какой-либо обязанности и не ставится в зависимость от наступления каких-либо последствий. Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 настоящего Постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния. При этом применение судом положений о малозначительности должно быть мотивировано.
Эти же доводы указаны и в п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
В п. 4 ст.4.1 КоАП РФ указано, что назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.
До настоящего времени Тимонин АВ законного требования следователя для забора биологического материала(буккального эпителия) для обязательной государственной геномной регистрации не выполнил.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, выражается в умышленном невыполнении требований следователя, объектом правонарушения являются общественные отношения в области институтов государственной власти в виде реализации полномочий следователя, действующего от имени государства и представляющего его интересы, причиненный таким правонарушением вред наносится интересам государства.
То обстоятельство, что умышленное невыполнение Тимониным АВ требований следователя, вытекающих из его полномочий, установленных Федеральным законом № 242-ФЗ от 03.12.2008г. «О государственной геномной регистрации в Российской Федерации», посягает на институт государственной власти, общественные отношения, связанные с осуществлением деятельности органом государственной власти, и влечет наступление неблагоприятных последствий для общества, обусловленных невозможностью осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации.
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что мировым судьёй при рассмотрении протокола об административном правонарушении нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было.
Обстоятельств, которые могли повлечь изменение либо отмену обжалуемого судебного акта, не установлено. Оснований для применения малозначительности и освобождения от административной ответственности Тимонина АВ судом не установлено.
Материалами дела подтверждается вина Тимонина АВ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, наказание вынесено в соответствии с санкцией ст. 17.7 КоАП РФ, с учетом обстоятельств смягчающих и отягчающих наказание.
Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Верхнекамского судебного района Кировской области от 28.07.2023 года мотивировано и соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ.
Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы Тимонина АВ об отмене постановления мирового судьи судебного участка № 5 Верхнекамского судебного района Кировской области от 28.07.2023г. и направлении дела об административном правонарушении на новое судебное рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7 ч.1 п.1, 30.8 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Верхнекамского судебного района Кировской области от 28.07.2023 года о привлечении к административной ответственности Тимонина Алексея Владимировича по ст. 17.7 КоАП РФ и наложении наказания в виде административного штрафа в размере 1000(одной тысячи) рублей оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента вынесения.
Решение может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья: Усцова- Новикова ОВ