Решение от 27.11.2023 по делу № 2-13031/2023 от 24.10.2023

Дело № 2-13031/2023

50RS0026-01-2023-015593-80

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    г. Люберцы,

    Московская область                                                                         27 ноября 2023 года

Люберецкий городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Семеновой А.А., при секретаре Казьмировой А.В.., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кемеровской транспортной прокуратуры, в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Маркевичу Юрию Геннадиевичу, ООО «КРХ-Медикал» о признании медицинского заключения подложным, признании недействительным удостоверения на управление маломерными судами,

УСТАНОВИЛ:

Кемеровская транспортная прокуратура, в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратилась в суд с иском к Маркевичу Ю.Г., ООО «КРХ-Медикал» о признании медицинского заключения подложным, признании недействительным удостоверения на управление маломерными судами.

Исковые требования мотивированы тем, что инспекторский состав Центра ГИМС ГУ МЧС России по Кемеровской области-Кузбассу осуществляет свою в соответствии с требованиями Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2022 г. № 132.

В ходе проверки было установлено, что Маркевич Ю.Г., ДД.ММ.ГГ года рождения, по результатам оказания ему государственной услуги по аттестации на право управления маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях, получил удостоверение на право управления маломерным судном №.

При оказании Маркевичу Ю.Г. государственной услуги по аттестации на право управления маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях, в государственный орган гражданином было предоставлено медицинское заключение от 15.08.2022 г. №, выданное ООО «КРХ-Медикал».

Согласно сведениям ООО «КРХ-Медикал» Маркевич Ю.Г. не проходил медицинское освидетельствование (врачебную комиссию) в медицинском учреждении, медицинское заключение от 15.08.2022 г. № Маркевичу Ю.Г. не выдавалось. Кроме того, печать ООО «КРХ-Медикал», указанная в медицинском заключении от 15.08.2022 г. №, не соответствует печати, указанной в предоставленном ответе организации по запросу Кемеровской транспортной прокуратуры. Так, в печати медицинского заключения указана лицензия от 02.08.2019 г. № №. В печати ответа ООО «КРХ-Медикал» указана лицензия от 02.08.2019 г. № №. Более того, согласно сведениям, из ЕГРЮЛ, а также выписки из реестра лицензий, сформированной на интернет-портале Росздравнадзора, ООО «КРХ-Медикал» не имеет лицензию от 02.08.2019 г. № № которая указана в медицинском заключении от 15.08.2022 г. №.

На основании вышеизложенного истец просит признать медицинское заключение от 15.08.2022 г. №, выданное ООО «КРХ-Медикал» подложным; признать недействительным удостоверение № (действием до ДД.ММ.ГГ) на управление маломерными судами, выданное Маркевичу Ю.Г., ДД.ММ.ГГ года рождения, Центром ГИМС Главного управления МЧС России по Кемеровской области-Кузбассу.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Маркевич Ю.Г в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, о причинах неявки в судебное заседание суду не сообщил, позицию по делу не представил.

Представитель ГУ МЧС Росии по Кемеровской области – Кузбассу в судебное заседание не явился, от него поступил отзыв на иск, в котором не возражал против удовлетворения исковых требований.

    судебное заседание, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, суд, рассмотрел дело в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 67 ГПК, находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 3 Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2022 N 132 (далее - Положение), Государственная инспекция по маломерным судам руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми и другими актами МЧС России, а также настоящим Положением.

Приказом МЧС России от 15.08.2021 года №565 утвержден административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по аттестации на право управления маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях.

Согласно пп. 1 п. 16 Административного регламента результатом предоставления государственной услуги при прохождении аттестации на право управления маломерным судном - формирование регистрационной записи о получении права управления маломерным судном, используемым в некоммерческих целях, и выдача удостоверения на право управления маломерным судном (далее - удостоверение).

В силу пп. 2 п. 22 Административного регламента для получения удостоверения заявитель представляет, в том числе, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к управлению маломерным судном.

В соответствии с п. 33 Административного регламента основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является, в частности, наличие у заявителя противопоказаний для управления маломерным судном по результатам медицинского освидетельствования.

Согласно п. 6 Приказа МЧС России от 23.08.2023 N 885 "Об утверждении Правил аттестации на право управления маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях", документом, удостоверяющим право его владельца управлять в указанном районе (районах) плавания маломерным судном указанного типа, является удостоверение на право управления маломерным судном (далее - удостоверение), которое выдается подразделением ГИМС МЧС России.

Суд установил, что в ходе проверки было установлено, что Маркевич Ю.Г., ДД.ММ.ГГ года рождения, по результатам оказания ему государственной услуги по аттестации на право управления маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях, получил удостоверение на право управления маломерным судном № (действием до 08.09.2032 г.).

При оказании Маркевичу Ю.Г. государственной услуги по аттестации на право управления маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях, в государственный орган гражданином было предоставлено медицинское заключение от 15.08.2022 г. №, выданное ООО «КРХ-Медикал».

Согласно сведениям ООО «КРХ-Медикал» Маркевич Ю.Г. не проходил медицинское освидетельствование (врачебную комиссию) в медицинском учреждении, медицинское заключение от 15.08.2022 г. № Маркевичу Ю.Г. не выдавалось.

Кроме того, печать ООО «КРХ-Медикал», указанная в медицинском заключении от ДД.ММ.ГГ №, не соответствует печати, указанной в предоставленном ответе организации по запросу Кемеровской транспортной прокуратуры.

Так, в печати медицинского заключения указана лицензия от 02.08.2019 г. № №. В печати ответа ООО «КРХ-Медикал» указана лицензия от 02.08.2019 г. № №.

Согласно сведениям, из ЕГРЮЛ, а также выписки из реестра лицензий, сформированной на интернет-портале Росздравнадзора, ООО «КРХ-Медикал» не имеет лицензию от 02.08.2019 г. № №, которая указана в медицинском заключении от 15.08.2022 г. №.

Наличие у Маркевича Ю.Г. права управления маломерными судами нарушает интересы неопределенного круга лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых в соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд.

В данном случае прокурор реализует право на обращение в суд в интересах неопределенного круга лиц в соответствии с функциями надзора за исполнением требований федерального законодательства, возложенными в соответствии с приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 15.07.2011 N 211 "Об организации надзора за исполнением законов на транспорте и в таможенной сфере" и приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 07.12.2007 N 195 "Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина".

Неопределенный круг лиц - это такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в процесс в качестве истцов, указать в решении и решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела.

Нарушение порядка выдачи удостоверений на право управления маломерными судами нарушает права граждан, других участников (судовладельцев), пользователей водоемов на безопасное нахождение на водных объектах, круг которых на момент предъявления искового заявления определить не представляется возможным.

На основании вышеизложенного, суд находит заявленные Кемеровским транспортным прокурором исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ «░░░-░░░░░░░» (░░░ 5027212139, ░░░░ 1145027012514) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 15.08.2022 ░. №, ░░░░░░░░ ░░░ «░░░-░░░░░░░» ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ № (░░░░░░░░░ ░░ 09.09.2032 ░.) ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                ░.░. ░░░░░░░░

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 09 ░░░░░░░ 2024 ░░░░.