Решение по делу № 11а-1/2021 от 09.12.2020

Дело ...а-1 /2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«11» января 2021 года Луховицкий районный суд ... в составе: председательствующего судьи Луховицкого районного суда ... Зуйкиной И.М., при секретаре судебного заседания Шикерявом Д.С., рассмотрев частную жалобу Ю.В. на определение мирового судьи 106 судебного участка Луховицкого судебного района ... от 30.09.2020 по административному делу по заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы ... по ... о вынесении судебного приказа о взыскании с Ю.В. недоимки по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

судебным приказом от ... удовлетворено заявление Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы ... по ... о взыскании с Ю.В. недоимки по земельному налогу в сумме 57 492 руб. и пени в размере 257,75 руб. Определение вступило в законную силу.

Ю.В. обратился в суд с заявлением о пересмотре указанного судебного приказа по вновь открывшимся (новым) обстоятельствам, в обоснование которого указала, что расчет задолженности был произведен исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере 17 981 252,14 руб. Однако вступившим в законную силу решением Московского областного суда от ... кадастровая стоимость объекта недвижимости уменьшена до 4 154 979 руб. По мнению заявителя, для исчисления размера налога должна учитываться кадастровая стоимость, установленная судом.

Определением мирового судьи 106 судебного участка Луховицкого судебного района ... от ... от ... в удовлетворении заявления отказано.

В частной жалобе Ю.В. просит отменить определение, указав в обоснование, что налоговая служба должна считать налогооблагаемую базу по измененной кадастровой стоимости объекта недвижимости, указанной в решении Московского областного суда от ... и соответственно требования по налогам должны предъявляться к нему исходя из данной кадастровой стоимости.

В судебном заседании Ю.В. и его представитель по доверенности Д.И. (л.д. 44) доводы частной жалобы поддержали и просили определение отменить и разрешить вопрос по существу.

Представитель Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы ... по ... по доверенности А.С. (л.д. 119) возражала против удовлетворения частной жалобы, указывала на законность принятого судом определения.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, и доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого определения.

Согласно ч. 1 ст. 345 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации вступивший в законную силу судебный акт может быть пересмотрен по новым или вновь открывшимся обстоятельствам судом, его принявшим.

В соответствии с ч. 1 ст. 346 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам подается в суд, принявший этот судебный акт, лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в административном деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в срок, не превышающий трех месяцев со дня появления или открытия обстоятельств, являющихся основанием для пересмотра судебного акта.

В ст. 350 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации содержится исчерпывающий перечень оснований, по которым может быть пересмотрено вступившее в законную силу судебное постановление.

В силу ч. 2 ст. 350 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам являются существовавшие на день принятия судебного акта, имеющие существенное значение для административного дела следующие обстоятельства: существенные для административного дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю; установленные вступившим в законную силу приговором суда заведомо ложное заключение эксперта, заведомо ложные показания свидетеля, заведомо неправильный перевод, фальсификация доказательства, которые повлекли за собой принятие незаконного или необоснованного судебного акта по данному административному делу; установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные деяния лица, участвующего в деле, или его представителя либо преступные деяния судьи, совершенные при рассмотрении данного административного дела.

Таким образом, обращаясь в суд с заявлением о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, лицо, участвовавшее в деле, в рамках того же предмета спора должно указать новые обстоятельства, которые могут повлиять на исход дела и при этом не были и не могли быть известными заявителю на день принятия судебного акта. Основаниями для пересмотра судебного акта не могут служить обстоятельства, возникшие после принятия этого судебного акта, а также новые доказательства, имеющие отношение к уже исследованным ранее судом обстоятельствам.

Обращаясь в суд с заявлением о пересмотре указанного судебного приказа по вновь открывшимся (новым) обстоятельствам, Ю.В. ссылается на установление вступившим в законную силу судебным актом кадастровой стоимости земельного участка в размере 4 154 979 руб.

Указанные сведения не являются теми вновь открывшимися обстоятельствами или новыми обстоятельствами, которые в силу ст. 350 КАС РФ влекут пересмотр судебного приказа от ....

В соответствии с п. 2 ст. 403 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от ... № 334-ФЗ «О внесении изменений в статью 52 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации») в случае изменения кадастровой стоимости объекта налогообложения на основании установления его рыночной стоимости по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решению суда сведения о кадастровой стоимости, установленной решением указанной комиссии или решением суда, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, учитываются при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания.

Изменения, предусмотренные Федеральным законом от ... № 334-ФЗ, вступили в силу с ... и применяются к сведениям об изменении кадастровой стоимости, внесенным в Единый государственный реестр недвижимости по основаниям, возникшим с ...

Таким образом, кадастровая стоимость объекта недвижимости, измененная на основании решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или суда об установлении рыночной стоимости этого объекта налогообложения, принятых после ... (в том числе по искам, поданным до ...), и внесенная в Единый государственный реестр недвижимости, учитывается при определении налоговой базы по налогу на имущество физических лиц, начиная с даты начала применения для целей налогообложения кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания.

Согласно п. 2.1 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона РФ от ... № 334-ФЗ) Перерасчет сумм ранее исчисленных налогов, указанных в пункте 3 статьи 14 и пунктах 1 и 2 статьи 15 настоящего Кодекса, осуществляется не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с перерасчетом, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

На основании изложенных норм перерасчет суммы ранее исчисленного налога на имущество физических лиц будет осуществляться не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с перерасчетом, в том числе и в случаях изменения решением суда кадастровой стоимости земельного участка.

Решение Московского областного суда от ... не является вновь открывшимся или новым обстоятельством в связи с которым имеются правовые основания для пересмотра судебного приказа от ... в порядке, предусмотренном главой 37 КАС РФ.

В силу п. 1 ст. 391 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому в случае изменения кадастровой стоимости земельного участка по решению суда сведения о кадастровой стоимости, установленной решением суда, учитываются при определении налоговой базы начиная с налогового периода, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Согласно абз. 5 п. 1 ст. 5 Налогового кодекса Российской Федерации акты законодательства о налогах вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования и не ранее 1 числа очередного налогового периода по соответствующему налогу, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ... ...-П, рассматривая вопрос о конституционности положений п. 1 ст. 5 и ст. 391 Налогового Кодекса Российской Федерации, признал их не противоречащими Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования эти положения предполагают, что нормативные правовые акты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации об утверждении кадастровой стоимости земельных участков в той части, в какой они порождают правовые последствия для граждан и их объединений как налогоплательщиков, действуют во времени в том порядке, который определен в Налоговом Кодексе Российской Федерации для вступления в силу актов законодательства о налогах и сборах.

Исходя из изложенного, вывод суда об отсутствии оснований для удовлетворения заявления о пересмотре судебного приказа от ... является правомерным, оснований для отмены определения не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 309-316 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Частную жалобу Ю.В. на определение мирового судьи 106 судебного участка Луховицкого судебного района ... по административному делу по заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы ... по ... о вынесении судебного приказа о взыскании с Ю.В. недоимки по налогам и пени, оставить без удовлетворения, а определение мирового судьи от ... без изменения.

Определение вступает в законную силу с момента провозглашения.

Судья

Луховицкого районного суда

... И.М. Зуйкина