Решение от 28.02.2022 по делу № 2-128/2022 (2-3596/2021;) от 19.08.2021

Гражданское дело № <данные изъяты>

УИД <данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<данные изъяты>

Октябрьский районный суд г<данные изъяты> в составе:

председательствующего судьи Решетовой И.В.,

при секретаре Андреевой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Березиной Светланы Игоревны, Березиной Александры Сергеевны к администрации г.<данные изъяты> МКУ «Дирекция жилищных услуг» о сохранении квартиры в перепланированном и реконструированном состоянии, возложении обязанности заключить договор социального найма и по встречному исковому заявлению администрации <данные изъяты> к Березиной Светлане Игоревне и Березиной Александре Сергеевне о приведении квартиры в первоначальное состояние,

УСТАНОВИЛ:

Березина С.И. и Березина А.С. обратились в суд с иском к администрации г.<данные изъяты> о сохранении <данные изъяты> в перепланированном и переустроенном состоянии и признании права собственности на вышеуказанную квартиру в порядке приватизации.

В обоснование иска указали, что истцы зарегистрированы в муниципальной <данные изъяты>. С целью заключения договора социального найма на указанную квартиру они обращались в МКУ «Дирекция жилищных услуг», однако, в заключении договора им было отказано по причине произведения самовольной реконструкции и перепланировки указанной квартиры, заключающейся в следующем: увеличение площади квартиры за счет пробивки дверного проема между <данные изъяты> (комнаты поз. <данные изъяты> возведение жилой пристройки лит.А3, площадью 11,5 кв.м. с установкой газового (газовая колонка, газовая плита) и санитарного (унитаз, раковина, ванна) оборудования; возведение жилой пристройки лит.4, общей площадью 5,1 кв.м., с установкой санитарного оборудования (унитаз, раковина, ванна); возведение веранды лит. а1, площадью 2,9 кв.м., возведение веранды лит. а3, площадью 5,1 кв.м., возведение веранды лит. а4, площадью 2,0 кв.м. В связи с тем, что истцы не могут разрешить вопрос о сохранении квартиры в перепланированном и реконструированном состоянии во внесудебном порядке, они обратились в суд с настоящими исковыми заявлениями.

В ходе рассмотрения дела, истцы уточнили исковые требования и просили о сохранении квартиры в перепланированном и реконструированном состоянии, а также о возложении на МКУ «Дирекция жилищных услуг» обязанности заключить с Березиной С.И. договор социального найма на спорную квартиру.

Администрация г.<данные изъяты> обратилась в суд с встречным исковым заявлением к Березиной Светлане Игоревне и Березиной Александре Сергеевне о приведении квартиры в первоначальное состояние, от которого в последствие отказалась. Определением суда от <данные изъяты> отказ администрации от встречного искового заявления был принят судом и производство по делу в указанной части было прекращено.

Истцы, а также представитель Березиной С.И. по доверенности Козадаева И.Н., в судебное заседание не явились, последняя представила в материалы дела заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представители ответчиков Администрации г.<данные изъяты> и МКУ «Дирекция жилищных услуг» в судебное заседание также не явились, предоставив заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Третьи лица, являющиеся собственниками других квартир в спорном доме, Синева О.Н., Синев Д.А., Синев А.П., Шмаков С.Ф., Звонарева Р.В., Рябов А.И. в судебное заседание также не явились, предоставили заявления, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие, против сохранения <данные изъяты> в реконструированном и перепланированном состоянии не возражали.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, на основании определений суда от <данные изъяты> и АО «Газпром газораспределение <данные изъяты> своих представителей в судебное заседание не направили, представитель ГУПТИ представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Исследовав представленные в дело письменные доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В силу п.п. 1, 4 ст. 29 Жилищного Кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст.26 настоящего Кодекса. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии со ст. 40 ЖК РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Судом установлено, что <данные изъяты>.м. числится в Реестре муниципального имущества. Березина С.И. и Березина А.С. зарегистрированы и проживают в указанной квартире. Истцами самовольно произведена реконструкция и перепланировка <данные изъяты> а именно: увеличение площади квартиры за счет пробивки дверного проема между комнатами поз.2 и поз.9 и присоединения <данные изъяты> возведение жилой пристройки лит.А3, площадью 11,5 кв.м. с установкой газового (газовая колонка, газовая плита) и санитарного (унитаз, раковина, ванна) оборудования; возведение жилой пристройки лит.4, общей площадью 5,1 кв.м., с установкой санитарного оборудования (унитаз, раковина, ванна); возведение веранды лит. а1, площадью 2,9 кв.м., возведение веранды лит. а3, площадью 5,1 кв.м., возведение веранды лит. а4, площадью 2,0 кв.м.

Из технического паспорта, предоставленного ГУПТИ <данные изъяты>, а также копий постановлений администрации г.<данные изъяты>, актов приемки квартир в эксплуатацию, следует, что <данные изъяты> 4 ранее реконструировались и перепланировались и в измененном виде принимались в эксплуатацию.

Согласно плану границ земельного участка с <данные изъяты> кв.м. и жилой дом с учетом всех произведенных пристроек расположен в границах данного земельного участка.

Согласно ч.1 ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч.1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии с экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <данные изъяты> включает в себе 2 жилые комнаты, кухню, 3 коридора, 2 санузла, 3 подсобные, общая площадь квартиры <данные изъяты> «Сантирано-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий».

Техническим заключением ОАО «Тамбовкоммунпроект», а также экспертным заключением ООО «Тамбов-Альянс» установлено, что основные строительные конструкции квартиры, их техническое состояние находятся в работоспособном состоянии, квартира соответствует строительным нормам, требованиям механической безопасности, градостроительным нормам и правилам, противопожарным нормам и требованиям пожарной безопасности, а также санитарно-эпидемиологическим требованиям, следовательно, сохранение объекта в данном состоянии и данной конфигурации в перепланированном и реконструированном состоянии и дальнейшая его эксплуатация возможны, в том числе, с учетом объединения квартир 3 и 5.

Согласно ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в состав которого входят: ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом.

Как установлено, сособственники квартир, расположенных в указанном доме: Синева О.Н., Синев Д.А., Синев А.П., Шмаков С.Ф., Звонарева Р.В., Рябов А.И. не возражают против сохранения квартиры истцов в перепланированном и реконструированном состоянии.

Отсутствие разрешения органа местного самоуправления свидетельствует о самовольном характере произведённой перепланировки, но не является препятствием для сохранения судом спорных жилых помещений в перепланированном и реконструированном состоянии при соблюдении условий, предусмотренных частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ.

Основанием для сохранения жилого помещения в переустроенном, перепланированном состоянии является отсутствие нарушений прав и законных интересов граждан и угрозы их жизни или здоровью.

Поскольку истцами соблюдены обязательные требования санитарно-гигиенических, противопожарных, строительных норм и правил, регулирующих безопасность в строительстве, угроза жизни и здоровью граждан не создаётся, а также принимая во внимание, что технические заключения выполнены организациями, имеющими допуск к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, суд приходит к выводу о том, что требования истцов в части сохранения квартиры в переустроенном и перепланированном состоянии обоснованы и подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, суд считает необходимым отметить, что истцам необходимо устранить нарушения, выявленные при проверке внутриквартирного газового оборудования специалистом ОАО «Рубин-Сервис», а именно: произвести замену плиты газовой (Wrozamet) 1987 года выпуска, проточного газового водонагревателя (ВПГ-23) 1990 года выпуска, отопительного котла (КЧМ) 1975 года выпуска, у которых истекли нормативные сроки службы и имеется существенный физический износ.

В соответствии со ст.10 ЖК РФ Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных названным Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ч.1 ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В силу п.4 ст.445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в своем постановлении <данные изъяты>. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации», основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 ЖК РФ).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, документов по предоставлению спорной квартиры не сохранилось. Вместе с тем, права Березиных С.И. и А.С. на проживание в указанной квартире, никем из участников процесса не оспаривались.

В связи с изложенным, у истцов возникла необходимость заключения договора социального найма с одним из совершеннолетних членов семьи.

Истец Березина С.И., с целью заключения договора социального найма на данную квартиру, обращалась в МКУ «Дирекция жилищных услуг», однако, ей было отказано в заключении договора по причине наличия самовольных реконструкции и перепланировки квартиры.

Таким образом, учитывая, что предметом спора является также надлежащее оформление существующих отношений по социальному найму, суд считает возможным удовлетворить требования Березиной С.И. и в части возложения на МКУ «Дирекция жилищных услуг» обязанности по рассмотрению вопроса о заключении договора социального найма. При этом суд учитывает, что спора между членами семьи о том, с кем будет заключен договор социального найма, не имеется.

Основываясь на установленных в судебном заседании обстоятельствах, свидетельствующих о том, что права и законные интересы третьих лиц не нарушены, законность и обоснованность предъявленных истцами требований проверена судом и сомнений не вызывает, оценив представленные по делу доказательства, суд считает их относимыми, допустимыми и в совокупности достаточными для вынесения решения об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ - <░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.