Решение по делу № 2-788/2022 от 01.08.2022

            Дело №2-788/2022

            УИД: 91RS0021-01-2022-001167-96

    РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 ноября 2022 года                                            г. Судак

    Судакский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего-судьи        – Рыкова Е.Г.,

при секретаре                    – Акопджанян С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Кашаповой Жанны Николаевны, Кашапова Дениса Нурисламовича, Кашаповой Марии Денисовны к Администрации города Судака Республики Крым, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма, -

У С Т А Н О В И Л:

17 ноября 2022 года Кашапов Д.Н., Кашапова Ж.Н., в своих интересах и интересах несовершеннолетней Кашаповой М.Д. обратились в суд с иском, к Администрации города Судака Республики Крым, о признании права пользования жилым помещением по адресу: <адрес> и обязании заключить договор социального найма.

Исковые требования мотивированы тем, что истцы с 2014 года проживают по адресу: г.Судак, <адрес>, 1 этаж, помещения 19,20,21.

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в Администрацию города Судака с заявлением о заключении договора социального найма, однако им было отказано, так как не представлен документ (основание), подтверждающий право пользования жилым помещением. Вместе с тем, истцы на протяжении длительного периода времени, то есть 2014 года, осуществляют регулярную оплату коммунальных услуг, проводят текущий ремонт, добросовестно используют помещение по целевому назначению. Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения истцов в суд за защитой своих законных прав и интересов.

На основании определения Судакского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, занесенного в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.

Истцы Кашапов Д.Н., Кашапова Ж.Н., в своих интересах и интересах несовершеннолетней Кашаповой М.Д., будучи надлежащим образом уведомленными о дате, времени и месте рассмотрения дела, в зал судебного заседания не явились, направили в суд ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствии.

Представитель ответчика – Администрации города Судака Республики Крым, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, будучи надлежащим образом уведомленными о дате, времени и месте рассмотрения дела, в зал судебного заседания не явились, о причинах неявки суду не сообщили, возражений по иску не предоставили.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствии неявившихся лиц.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Статьей 3 ГПК РФ установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Согласно ст.12 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами <адрес>, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Как предусмотрено ч.3 ст.11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Согласно ст.49 ЖК РФ, основанием для занятия жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде, является договор социального найма.

В соответствии с ч.1 ст.60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч.1 ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии с ч.1 ст.63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ч.2,4 ст.69 ЖК РФ равные права с нанимателем жилого помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, в том числе право пользования этим помещением, имеют члены семьи нанимателя и бывшие члены семьи нанимателя, продолжающие проживать в занимаемом жилом помещении.

Частью 1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В силу ч.1 ст.684 Гражданского кодекса РФ по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок.

Частью 4 ст.445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» предусмотрено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1,3 ЖК РФ).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, истцы Кашапова Жанна Николаевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>а <адрес> УССР, Кашапов Денис Нурисламович ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>а <адрес> УССР, Кашапова Мария Денисовна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки РФ, <адрес>, <адрес> проживают по адресу: <адрес>, г.Судак, <адрес>, 1 этаж пом.19,20,21.

Постановлением Администрации города Судака Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О включении в состав муниципальной казны городского округа Судак недвижимого имущества» недвижимое имущество – общежитие, расположенное по адресу: <адрес> включено в состав муниципальной казны городского округа Судак.

ДД.ММ.ГГГГ истец Кашапова Ж.Н. обратилась в Администрацию города Судака Республики Крым с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения (л.д.11).

Как следует из ответа Администрации города Судака Республики Крым №К-2045/18 от ДД.ММ.ГГГГ, истцу Кашаповой Ж.Н. отказано в заключении договора социального найма жилого помещения на основании подпункта 2.6.4 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Заключение, изменение, прекращение договора социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда», утвержденного постановлением Администрации города Судака от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку представлен неполный пакет документов, а именно, не предоставлен документ, подтверждающий правовое основание пользования жилым помещением (ордер) (л.д.11).

Вместе с тем, из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ГП «Морское» следует, что Кашаповой Ж.Н. выделено помещение под жилье по семейным обстоятельствам и в связи с отсутствием жилья по адресу: <адрес>, г.Судак, <адрес>. (л.д.14).

Из материалов дела усматривается, что согласно справки, выданной ООО «Управляющая компания Судак» от ДД.ММ.ГГГГ, Кашапова Ж.Н. не имеет задолженности по оплате за квартиру по адресу: <адрес>, г.Судак, <адрес>, 1 этаж, <адрес>,20,21 (л.д.22).

В соответствии со справкой, выданной Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Вода Крыма» от ДД.ММ.ГГГГ истец Кашапова Ж.Н. является абонентом Судакского филиала ГУП РК «Вода Крыма», пользуется услугой водоснабжения и водоотведения, задолженность отсутствует (л.д.25).

В соответствии с уведомлениями Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ-001/2022-138221943, от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ-001/2022-138228876 в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о регистрации права собственности на недвижимое имущество за Кашаповой Ж.Н., Кашаповым Д.Н.

Допрошенные в судебном заседании свидетели Попкова Н.Л., Тукова Л.И. суду пояснили, что знакомы с истцами на протяжении длительного периода времени, поскольку проживают в одном селе. Им достоверно известно о том, что Кашаповы и их малолетний ребенок Кашапова М.Д., проживают в многоквартирном доме, 22, 1 этаж, помещениях 19,20,21, иного жилья не имеют.

Показания свидетелей являются логичными и последовательными, у суда нет оснований сомневаться в их достоверности.

Таким образом, имеющимися в материалах дела доказательствами подтверждается, что истцы вселены в спорное жилое помещение на законном основании. Данное жилое помещение является единственным местом жительства истцов, до настоящего времени они исполняют все обязанности нанимателя жилого помещения. Вселение в жилое помещение, проживание в жилом помещении на протяжении длительного периода времени, оплата жилищно-коммунальных услуг свидетельствует о фактическом заключении с истцами договора социального найма на занимаемое жилое помещение. Иные лица, требований относительно данного жилого помещения не заявляли. С учетом приведенных обстоятельств, суд считает, что истцы не могут быть лишены возможности реализации своих прав как наниматели жилого помещения, а также имеют право на заключение договора социального найма на спорное жилое помещение.

Установив фактические правоотношения сторон, дав им надлежащую правовую оценку, основываясь на установленных в судебном заседании обстоятельствах и исследованных в судебном заседании доказательствах с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности в совокупности с отсутствием бесспорных доказательств, подтверждающих требования истцов, оценив все представленные суду доказательства по делу всесторонне, полно и объективно, учитывая требования действующего законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кашаповой Жанны Николаевны, Кашапова Дениса Нурисламовича, Кашаповой Марии Денисовны к Администрации города Судака Республики Крым, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма – удовлетворить.

Признать за Кашаповой Жанной Николаевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, Кашаповым Денисом Нурисламовичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> <адрес>, Кашаповой Марией Денисовной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>

Обязать Администрацию города Судака Республики Крым заключить с Кашаповой Жанной Николаевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> договор социального найма жилых помещений по адресу: <адрес> включив в договор социального найма в качестве членов семьи: супруга – Кашапова Дениса Нурисламовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>а <адрес> дочь – Кашапову Марию Денисовну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 17 ноября 2022 года.

Председательствующий – судья                     Е.Г. Рыков