УИД 22RS0003-01-2021-000831-81 Дело №12-57/2021
РЕШЕНИЕ
с.Зональное 18 ноября 2021 г.
Судья Зонального районного суда Алтайского края ЗенченкоВ.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ПАО «НК «Роснефть»-Алтайнефтепродукт» на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 31 августа 2021 года №10673342213428396446,
УСТАНОВИЛ:
Указанным постановлением ПАО «НК «Роснефть»-Алтайнефтепродукт» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Согласно данному постановлению, 23.08.2021 в 06:33:59 (по московскому времени) на автомобильной дороге общего пользования федерального значения Р-256 «Чуйский тракт» (334 км 550 м) ПАО «НК «Роснефть»-Алтайнефтепродукт» как собственником (владельцем) транспортного средства «КАМАЗ 65206-S5 ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ», государственный регистрационный знак М006ХЕ22 (СТС 9908316092), в нарушение требований п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» допущено движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ. Правонарушение зафиксировано специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функции фото-видеосъемки (идентификатор (№) 1701321, свидетельство о поверке действительно до 03.05.2023). Фотоматериалы приложены к постановлению.
ПАО «НК «Роснефть»-Алтайнефтепродукт» подана жалоба, в которой содержится просьба об отмене постановления, мотивированная тем, что в системе взимания платы имел место сбой, поскольку срок службы бортового устройства, установленного на указанном транспортном средстве, не стек, на счете имелись денежные средства, при этом они списывались со счета при движении транспортного средства, в том числе на момент фиксации правонарушения.
По результатам рассмотрения жалобы принимается следующее решение.
На основании ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ наступает административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.
Согласно ч.1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее - Правила), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 504.
Согласно подпункту «а» пункта 12 данных Правил движением без внесения платы считается: движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.
В силу пункта 106 собственник (владелец) транспортного средства осуществляет контроль за работоспособностью и сроком службы бортового устройства (стороннего бортового устройства), своевременное информирование оператора о факте неисправности или утраты бортового устройства (стороннего бортового устройства), а также своевременный возврат бортового устройства с истекшим сроком службы.
Если утрата или неисправность бортового устройства или стороннего бортового устройства обнаружена собственником (владельцем) транспортного средства до начала движения, то в целях регистрации факта утраты или неисправности бортового устройства и (или) возврата бортового устройства собственник (владелец) транспортного средства обращается в центр информационной поддержки пользователей.
Материалами дела, в том числе сведениями, представленными оператором системы взимания платы, подтверждаются доводы жалобы о том, что на момент фиксации административного правонарушения 23 августа 2021 года в 06:33:59 (по московскому времени) на автомобильной дороге общего пользования федерального значения Р-256 «Чуйский тракт» (334 км 550 м) ПАО «НК «Роснефть»-Алтайнефтепродукт», являющимся собственником транспортного средства «КАМАЗ 65206-S5 ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ», государственный регистрационный знак М006ХЕ22 (СТС 9908316092), в установленном указанными выше Правилами порядке была внесена соответствующая плата, и административное правонарушение было зафиксировано в результате некорректной работы программного обеспечения системы взимания платы.
На основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Руководствуясь ст.ст.30.6,30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 31 августа 2021 года №10673342213428396446 в отношении ПАО «НК «Роснефть»-Алтайнефтепродукт» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья В.Н.Зенченко