Решение от 07.08.2019 по делу № 9-69/2019 от 02.08.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении искового заявления

г. Омутнинск              07 августа 2019 г.

Судья Омутнинского районного суда Кировской области Костин А.В., ознакомившись с исковым заявлением прокурора Омутнинского района в защиту прав и законных интересов Головкой Г.А. к муниципальному образованию Омутнинское городское поселение Омутнинского района Кировской области в лице его администрации и к НКО «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области» о признании незаконным начисления взносов на капитальный ремонт, перерасчёте взносов на капитальный ремонт, взыскании денежных средств, признании бездействия незаконным, и возложении обязанности совершить определённые действия,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Омутнинского района Кировской области обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов Головковой Г.А. Указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения жилищного законодательства в деятельности администрации МО Омутнинское городское поселение Омутнинского района Кировской области (далее – администрация Омутнинского городского поселения, администрация) и НКО «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области» (далее – Фонд, НКО «Фонд капитального ремонта»). В ходе проверки установлено следующее. На основании ч. 2 ст. 169 ЖК РФ взносы на капитальный ремонт не уплачиваются собственниками помещений в многоквартирном доме, признанном в установленном Правительством РФ порядке аварийным и подлежащим сносу. На основании распоряжения администрации Омутнинского городского поселения от 28.12.2016 №320/1 жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, признан аварийным и подлежащим сносу. Собственником жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, является Головкова Г.А. Однако ей начислялись взносы на капитальный ремонт за период с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА в общей сумме *** руб., что привело к нарушению её жилищных прав, указанная сумма является неосновательным обогащением Фонда.

На основании Закона Кировской области от 02.07.2013 №298-ЗО «О реализации отдельных положений Жилищного кодекса Российской Федерации в сфере организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Кировской области» региональная программа капитального ремонта подлежит актуализации не реже чем один раз в год. Органы местного самоуправления направляют необходимые сведения в Фонд до 01 марта на бумажном носителе и в форме электронного документа, подготовленного с использованием средств, обеспечивающих информационно-технологическое взаимодействие с государственной информационной системой. Факт признания домов, входящих в адресную программу капитального ремонта, аварийными свидетельствует о необходимости актуализации такой программы путем направления соответствующей информации в Фонд в сроки, установленные законодательством. Администрацией направлена информация с указанием на необходимость актуализации действующей программы лишь 01.06.2017. Информация в ГИС ЖКХ на протяжении 2017-2018 гг. не актуализировалась, сведения о признании дома аварийным размещены лишь в январе 2019 года. Указанные нарушения привели к неосновательному обогащению Фонда путем сбора взносов за капитальный ремонт с собственников жилых помещений в перечисленных домах. В связи с изложенным прокурор просит: признать начисление взносов на капитальный ремонт жилого помещения по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, за период с 01.01.2017 по 30.04.2019 незаконным; взыскать с Фонда в пользу Головковой Г.А. денежные средства в сумме *** руб.; признать незаконным бездействие администрации МО «Омутнинское городское поселение», выразившееся в несвоевременном направлении сведений, необходимых для актуализации программы капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на подведомственной территории, в НКО «Фонд капитального ремонта; обязать администрацию МО «Омутнинское городское поселение» направить в НКО «Фонд капитального ремонта» сведения в форме электронного документа, подготовленного с использованием средств, обеспечивающих информационно-технологическое взаимодействие с государственной информационной системой, предусмотренные ст. 3.1 Закона Кировской области от 02.07.2013 №298-ЗО.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если в производстве этого или другого суда, арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

05.07.2019 Омутнинским районным судом Кировской области рассмотрено гражданское дело №2-416/2019 по иску прокурора Омутнинского района Кировской области в защиту прав и законных интересов Максимова Д.Р. к МО Омутнинское городское поселение в лице его администрации, НКО «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области» о признании бездействия незаконным, взыскании неосновательного обогащения.

В качестве основания иска было также указано на неисполнение администрацией требований законодательства о направлении соответствующих сведений в целях актуализации региональной программы в срок до 1 марта на бумажном носителе и в форме электронного документа, подготовленного с использованием средств, обеспечивающих информационно-технологическое взаимодействие с государственной информационной системой Кировской области. Прокурором были заявлены исковые требования к администрации, аналогичные заявленным в поданном исковом заявлении.

Решением суда в иске к муниципальному образованию Омутнинское городское поселение в лице его администрации отказано. При этом судом установлено, что иск содержит требования, заявленные не только в интересах Максимова Д.Р., а и в интересах неопределенного круга граждан, поскольку обязанность по предоставлению сведений в установленном порядке осуществляется не в отношении каждого конкретного гражданина, а в отношении МКД. Распоряжением администрации был утвержден не один дом, а перечень домов, признанных аварийными и подлежащими сносу.

Таким образом, предмет и основания исков по гражданскому делу №2-416/2019 в части требований к муниципальному образованию Омутнинское городское поселение являются тождественными; стороны являются одними и теми же.

Решение суда от 05.07.2019 не вступило в законную силу.

В связи с этим имеются основания для возвращения искового заявления в этой части на основании п. 5 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ.

В части требований к НКО «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области» исковое заявление также подлежит возвращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, так как дело неподсудно данному суду.

Согласно ст. 28 ГПК РФ, иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

Указанный ответчик находится по адресу: г. Киров, ул. Герцена, д. 49.

Поскольку место нахождения ответчика находится вне пределов Омутнинского района Кировской области, то дело неподсудно Омутнинскому районному суду Кировской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 135 ГПК РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░                                     ░.░. ░░░░░░

░░░░░ ░░░░░: ░░░░░-