Решение по делу № 2а-15/2018 от 18.10.2017

Дело №2а-15/2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

15 января 2018 г. п.Шушенское

Шушенский районный суд Красноярского края в составе:

Председательствующего судьи Шимохиной Н.П.

при секретаре Бикеевой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Центрального банка Российской Федерации в лице Отделения по Красноярскому краю к сельскохозяйственному кредитному потребительскому кооперативу граждан «СТАРТОВЫЙ КАПИТАЛЪ» о ликвидации,

У с т а н о в и л:

Сельскохозяйственный кредитный потребительский кооператив граждан «СТАРТОВЫЙ КАПИТАЛЪ» зарегистрирован Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю 07.06.2006 (ОГРН 1065410040013, ИНН 5410007344).

Центральный банк Российской Федерации в лице Отделения по Красноярскому краю Сибирского отделения главного управления Центрального банка Российской Федерации (Отделение Красноярск) обратился в суд с административным иском к сельскохозяйственному кредитному потребительскому кооперативу граждан «СТАРТОВЫЙ КАПИТАЛЪ о ликвидации данной некредитной финансовой организации и исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

В качестве соответчиков к участию в деле привлечены Губин Сергей Алексеевич, Бикзантеев Алексей Рашитович, Семенова Людмила Ивановна, Семенов Роман Иванович, Семенов Максим Иванович, Чернышев Евгений Николаевич, Бикзантеева Татьяна Алексеевна, Бурцева Ирина Юрьевна, Миньков Алексей Владимирович, Москвина Лилия Яковлевна, Москвина Галина Ивановна, Пестриков Виктор Николаевич, Пестрикова Елена Викторовна, Толстых Андрей Борисович.

Требования мотивированы тем, что ответчик не предоставлял в установленный срок отчетность о деятельности кооператива за следующие отчетные периоды: за 2015 год, первый этап представления - не позднее 01.02.2016; за 2015 год, второй этап представления - не позднее 25.04.2016; за первый квартал 2016 года - не позднее 04.05.2016; за полугодие 2016 года - не позднее 01.08.2016; за 9 месяцев 2016 года - не позднее 31.10.2016; за 2016 год, первый этап представления - не позднее 30.01.2017; за 2016 год, второй этап представления - не позднее 25.04.2017, а также за указанный период ответчиком не представлен отчет о персональном составе руководящих органов кооператива. В связи с непредставлением ответчиком отчетности о деятельности кооператива и отчета о персональном составе руководящих органов кооператива Банк России, в соответствии со статьей 76.5 Закона о ЦБ РФ и подпунктом 9 части 1 статьи 40.2 Закона о сельскохозяйственной кооперации, вынес и направил кооперативу предписания об устранении нарушений законодательства Российской Федерации (далее - Предписание) от 28.01.2016 № Т604-14-6/1817, от 17.02.2016 № Т604-14-6/3764, от 11.05.2016 №Т604-14-6/11737, от 24.05.2016 №Т604-14-6/13003, от 19.08.2016 №Т604-14-6/20156, от 31.01.2017 №Т604-14-6/1580. Предписания ответчиком не получены и возвращены истцу в связи с истечением срока хранения. Кооперативом неоднократно были нарушены требования Закона о сельскохозяйственной кооперации и Указания Банка России 3816-У, которые в своей совокупности настолько существенны, что препятствует Банку России выполнять надзорные функции, предусмотренные Законом о ЦБ РФ и Законом о сельскохозяйственной кооперации, в отношении ответчика как некредитной финансовой организации в целях защиты интересов как государства, так и интересов других лиц.

В случае неоднократного нарушения кооперативом Закона о сельскохозяйственной кооперации и других нормативных актов Банка России, Банк России, на основании статьи 76.5 Закона о ЦБ РФ и подпункта 11 пункта 1 статьи 40.2 Закона о сельскохозяйственной кооперации, вправе обратиться в суд с заявлением о ликвидации кооператива.

В связи с осуществления юридическим лицом деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, просят принять решение о ликвидации сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива граждан «СТАРТОВЫЙ КАПИТАЛЪ и обязать ответчика произвести необходимые действия, связанные с его ликвидацией, в шестимесячный срок.

Административный истец просил рассмотреть дело в его отсутствие. Административные ответчики и заинтересованное лицо ИФНС №23 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии с ч.7 ст.150 КАС РФ в связи с неявкой в судебное заседание лиц, участвующих в деле и их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте его рассмотрения, явка которых не признана судом обязательной, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 5 КАС РФ способность иметь процессуальные права и нести процессуальные обязанности в административном судопроизводстве (административная процессуальная правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами, органами государственной власти, иными государственными органами, органами местного самоуправления, их должностными лицами, общественными объединениями, религиозными и иными организациями, в том числе некоммерческими, а также общественными объединениями и религиозными организациями, не являющимися юридическими лицами, если они согласно настоящему Кодексу и другим федеральным законам обладают правом на судебную защиту своих прав, свобод и законных интересов в публичной сфере.

На основании ст. 49 ГК РФ правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.

В соответствии с п. 9 ст. 63 ГК РФ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц 19 октября 2017 года прекращена деятельность юридического лица Сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива граждан «СТАРТОВЫЙ КАПИТАЛЪ» в связи с исключением из ЕРГЮЛ на основании п.2 ст.21.1 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ. Запись №6172468043302 от 19.10.2017 г. о прекращении внесена Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №23 по Красноярскому краю. Решение регистрирующим органом Межрайонной инспекцией №23 по Красноярскому краю о предстоящем исключении юридического лица из ЕРГЮЛ (недействующего юридического лица) принято 23 июня 2017 года в связи с отсутствием движения денежных средств по счетам или отсутствием открытых счетов на основании справки от 09 июня 2017 г. о непредставлении ЮЛ в течение последних 12 месяцев документов отчетности.

Таким образом, правоспособность Сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива граждан «СТАРТОВЫЙ КАПИТАЛЪ» прекращена 19 октября 2017 года. В соответствии с законом существование Сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива граждан «СТАРТОВЫЙ КАПИТАЛЪ» как юридического лица и субъекта настоящего спора прекращено.

Статьей 194 ч.1 п. 6 КАС РФ предусмотрено, что суд прекращает производство по административному делу в случае если ликвидация организации, являвшейся стороной в административном деле, завершена при условии, что публичное правоотношение не допускает правопреемства.

Согласно ч.1 ст. 195 КАС РФ производство по административному делу прекращается определением суда, в котором указываются основания для прекращения производства по административному делу, разрешаются вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов. Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что производство по делу подлежит прекращению в связи с завершением ликвидации организации, являющейся ответчиком.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194,195 КАС РФ, суд -

О п р е д е л и л:

Производство по гражданскому делу по иску Центрального банка Российской Федерации в лице Отделения по Красноярскому краю о ликвидации сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива граждан «СТАРТОВЫЙ КАПИТАЛЬ» (ОГРН 1065410040013, ИНН 5410007344) за нарушение требований пункта 3 статьи 40.2 Федерального закона от 08.12.1995 «О сельскохозяйственной кооперации» и возложении обязанности на сельскохозяйственный кредитный потребительский кооператива граждан «СТАРТОВЫЙ КАПИТАЛЬ» произвести все необходимые действия, связанные с его ликвидацией, прекратить в связи с завершением ликвидации ответчика.

На определение может быть подана частная жалоба в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда через Шушенский районный суд.

Председательствующий Н.П. Шимохина

.