Решение по делу № 2а-1674/2018 от 03.05.2018

Дело № 2а-1674/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Кемерово «03» мая 2018 года

Заводский районный суд г.Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего судьи: Агафонова Д.А.

при секретаре: Бурдуковой О.В.

с участием:

помощника прокурора Заводского района города Кемерово Якименко С.Г.,

представителя ГУ МВД России по Кемеровской области Смолиной П.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ГУ МВД РФ по КО о помещении иностранного гражданина подлежащего депортации в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД РФ по КО к

Степанову Владимиру Александровичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженцу <адрес>, являющемуся лицом без гражданства

У С Т А Н О В И Л:

ГУ МВД РФ по КО обратилось в суд с административным иском о помещении иностранного гражданина в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД РФ по КО.

Свои требования мотивирует тем, что Степанов В.А. отбывал наказание в ФКУ ИК-1 ГУФСИН РФ по КО за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 ч.1 ст.105, п.«В» ч.4 ст.162 УК РФ.

09.02.2017, руководствуясь ч.4 ст.25.10 ФЗ РФ от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» Министерством юстиции РФ вынесено распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) административного ответчика на территории РФ.

30.10.2017 руководствуясь п.11, п.12 ст.31 ФЗ РФ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ГУ МВД РФ по КО вынесено решение о депортации административного ответчика.

30.10.2017 руководствуясь п.9 и п.9.3 ст.31 ФЗ РФ от 25.07.2002 года №115-ФЗ ГУ МВД РФ по КО вынесено решение помещении административного ответчика с ДД.ММ.ГГГГ в Центр временного содержания иностранных граждан, расположенный по адресу <адрес> на срок не более 48 часов с момента помещения.

Решением Заводского районного суда г.Кемерово от 02.02.2018 срок содержания ответчика продлен до 03.05.2018

Административный ответчик не имеет действительного паспорта

Согласно ответам Консульства <адрес> от 01ю05ю2011 №, от ДД.ММ.ГГГГ №, определить принадлежность ответчика к гражданству рес.Казахстан не представляется возможным.

16.03.2018 из рес.Казахстан поступил ответ о невозможности реадмиссии ответчика.

Просит поместить административного ответчика в центр временного содержания иностранных граждан на срок до 03.08.2018, до исполнения решения о его депортации.

Представитель административного истца Смолина П.С., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, заявление по изложенным в нём доводам поддержала полностью, просила требования удовлетворить.

В судебном заседании, административный ответчик оставил решение вопроса на усмотрение суда.

Помощник прокурора Заводского района города Кемерово Якименко С.Г. поддержала требования о помещении административного ответчика подлежащего депортации в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД РФ по КО.

Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора Заводского района г.Кемерово, установив юридически значимые обстоятельства, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.2 ст.266 КАС РФ административное исковое заявление о временном размещении иностранного гражданина в специальном учреждении УФМС России по Кемеровской области до момента его выезда за пределы Российской Федерации подсудно Заводскому районному суду города Кемерово.

В соответствии с п.9 ст.31 Федерального закона от 5 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Судом установлено, что Степанов В.А. отбывал наказание в ФКУ ИК-1 ГУФСИН РФ по КО за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 ч.1 ст.105, п.«В» ч.4 ст.162 УК РФ.

09.02.2017, руководствуясь ч.4 ст.25.10 ФЗ РФ от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» Министерством юстиции РФ вынесено распоряжение №920-рн о нежелательности пребывания (проживания) административного ответчика на территории РФ.

30.10.2017 руководствуясь п.11, п.12 ст.31 ФЗ РФ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ГУ МВД РФ по КО вынесено решение о депортации административного ответчика.

30.10.2017 руководствуясь п.9 и п.9.3 ст.31 ФЗ РФ от 25.07.2002 года №115-ФЗ ГУ МВД РФ по КО вынесено решение помещении административного ответчика с 03.11.2017 в Центр временного содержания иностранных граждан, расположенный по адресу г.Кемерово, ул.Бийская, 37 на срок не более 48 часов с момента помещения.

Решением Заводского районного суда г.Кемерово от 02.02.2018 срок содержания ответчика продлен до 03.05.2018

Административный ответчик не имеет действительного паспорта

Согласно ответам Консульства <адрес> от 01ю05ю2011 №, от ДД.ММ.ГГГГ №, определить принадлежность ответчика к гражданству рес.Казахстан не представляется возможным.

16.03.2018 из рес.Казахстан поступил ответ о невозможности реадмиссии ответчика.

Решением Заводского районного суда г.Кемерово от 06.02.2018 распоряжение о нежелательности пребывания Степанова В.А. было отменено, решение вступило в законную силу 13.03.2018

Следовательно, оценивая изложенные обстоятельства в совокупности, суд полагает, что все мероприятия для удаления ответчика с территории РФ исчерпаны.

Таким образом, принимая во внимание, невозможность исполнения решения о депортации в отношении административного ответчика, а также невозможность его реадмиссии, учитывая длительность нахождения в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД РФ по КО, а также то обстоятельство, что распоряжение Минюста РФ о нежелательности пребывания (проживания) на территории РФ в отношении административного ответчика отменено, суд полагает, что помещение ответчика в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области является нецелесообразным, и нарушающим его гражданские права, в связи с чем, суд полагает необходимым отказать ГУ МВД РФ по КО в удовлетворении заявленных исковых требований, отменив при этом меру предварительной защиты по административному иску в виде содержания в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области.

Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований Главного управления МВД РФ по КО к Степанову Владимиру Александровичу о помещении лица без гражданства подлежащего депортации в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД РФ по КО – отказать в полном объеме.

Меру предварительной защиты по административному иску в виде содержания в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области в отношении Степанова Владимира Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженцу <адрес> - отменить.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней.

Судья (Подпись) Д.А. Агафонов