Решение от 27.11.2023 по делу № 2-6206/2023 от 09.10.2023

          Дело № 2-6206/2023

УИД26RS0001-01-2023-009788-20

РЕШЕНИЕ

           Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения объявлена 27 ноября 2023 года.

Решение изготовлено в полном объеме 27 ноября 2023 года.

    27 ноября 2023 года                                                                                  г. Ставрополь

    Промышленный районный суд г. Ставрополя в составе:

    председательствующего судьи Лысенко Н. С.,

    при секретаре Экба А.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда <адрес> гражданское дело по исковому заявлению Черкасовой Л. А. к Администрации <адрес>, КУМИ <адрес> о признании права собственности на земельный участок.

УСТАНОВИЛ:

Черкасова Л. А. обратилась в Промышленный районный суд <адрес> с исковым заявлением к Администрации <адрес>, КУМИ <адрес> о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование своих исковых требований истец указал, что в январе 2008 года истец Черкасова Л. А. обратилась в правление садоводческого товарищества «Кравцово» с заявлением о принятии ее в члены садоводческого товарищества и закреплении за ней земельного участка №, площадью 476 кв.м. протоколом № от дата истица решением общего собрания была принята в члены товарищества и за пей закреплен садовый земельный участок, указанный выше. Впоследствии ей была выдана членская книжка садовода №. Истец с момента принятия ее в члены товарищества добросовестно вносила денежные средства в правление садоводческого товарищества. Указанные расходы были связаны со строительством и содержанием дорог, водоснабжением в садоводческом товариществе и другими работами по содержанию и благоустройству земельного участка. Указанный земельный участок входит в проект организации садоводческого товарищества «Кравцово», согласованный с председателем комитета по земельным ресурсам п землеустройству <адрес>, главным архитектором <адрес> и другими должностными лицами органов местного самоуправления. В 2015 году производятся кадастровые работы в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 26:12:014202:1771, результатом которых была постановка на кадастровый учет указанного земельного участка, площадью 476 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, ДНТ СН «Кравцово», участок №. Кадастровая стоимость земельного участка согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от дата составляет 187 463 рубля 08 копеек (прилагается).

На основании постановления Главы администрации Промышленной: района <адрес> № от дата и постановления Главы <адрес> от дата № СТ «Кравцово» выдается свидетельство на право бессрочного постоянного пользования землей, площадью 60,98 Га для коллективного садоводства.

Указанный в настоящем исковом заявлении земельный участок не ограничен в обороте, запрела на приватизацию не имеет, не зарезервирован для государственных и муниципальных нужд.

Истец регулярно оплачивала членские взносы СТ «Кравцово» за пользование земельным участком и продолжает оплачивать членские взносы ДНТ СН «Кравцово». Споров в отношении владениями пользования земельным участком не имеется.

Просит суд признать за Черкасовой Л. А. право собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:12:014202:1771, площадью 476 в кв.м., расположенный по адресу:    ДНТ СН «Кравцово», участок №, <адрес>.

Считать решение суда основанием для восстановления сведений о характеристиках земельного участка с кадастровым номером 26:12:014202:1771, регистрации права собственности земельного участка с кадастровым номером 26:12:014202:1771 площадью 476 кв.м.

В судебное заседание истец Черкасова Л.А. и её представитель- Лысанов М.С. по доверенности, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представлено ходатайство о рассмотрении в отсутствии. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствии в порядке ст. 167 ГПК РФ.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации <адрес>, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причины неявки суду не известны. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствии в порядке ст. 167 ГПК РФ.

В судебное заседание представитель соответчика КУМИ <адрес>, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причины неявки суду не известны. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствии в порядке ст. 167 ГПК РФ.

В судебное заседание представитель третьего лица ДНТ СН «Кравцово»,, извещённый о времени и месте судебного заседания надлежащим образом не явился, причины неявки суду не известны. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке ст. 167 ПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований статьи 67 ГПК РФ, приходит к следующему.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствие со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9, часть 2); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (статья 36, часть 1); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36, часть 3). Таким федеральным законом, регулирующим, в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, является, в частности, Земельный кодекс Российской Федерации.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от дата N 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», последними изменениями, внесенными Федеральным законом от дата N 312-ФЗ, существенное правовое значение для передачи земельного участка в собственность члена садоводческого товарищества бесплатно, с учетом приведенной правовой нормы, имеется установление трех необходимых обстоятельств:

    -испрашиваемый гражданином земельный участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

    -земельный участок должен быть предоставлен для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению до дня вступления в силу Федерального закона от дата N 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

    - гражданин, испрашивающий земельный участок должен являться членом данного некоммерческого объединения и пользоваться этим участком на законных основаниях. При этом гражданин имеет право на приобретение земельного участка независимо от даты вступления в члены указанного объединения.

    До вышеуказанных изменений в земельное законодательство особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их объединениям регулировалось статьей 28 Федерального закона от 15.04.1998г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и данных некоммерческих объединениях граждан», в соответствии с которой в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

    Существенное правовое значение для передачи земельного участка в собственность члена садоводческого товарищества бесплатно, с учетом приведенной правовой нормы, имеет установление трех необходимых обстоятельств: испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; данное некоммерческое объединение должно быть создано до дата ; гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

    До вступления в силу Федерального закона от дата «66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Постановлением главы администрации <адрес> № от дата, садоводческому товариществу «Кравцово» на праве бессрочного (постоянного) пользования предоставлен земельный участок общей площадью 60,98 га в районе <адрес>, о чем выдано свидетельство № от дата.

    Как следует из схемы организации и застройки территории ДНТ СН «Кравцово», сведений ФГИС ЕГРН на земельный участок: земельный участок № расположен в границах ДНТ СН «Кравцово». Земельному участку присвоен кадастровый №.

    Согласно выписки из протокола от дата, за подписью председателя ДНТ СН «Кравцово», Устименко Е.А., истцу был выделен земельный участок из земельного надела, находящегося в бессрочном (постоянном) пользовании товарищества.

    Согласно справки ДНТ СН «Кравцово» от дата, истец является членом ДНТ СН «Кравцово» и ей принадлежит земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, ДНТ СН «Кравцово», участок №.

    Согласно сведений ЕГРН на земельный участок: земельный участок с кадастровым номером 26:12:014202:1771. Границы установлены в соответствии с требованием действующего законодательства. Категория земель: Земли населенных пунктов. Разрешенное использование: садоводство. Дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости: дата, правопритязания отсутствуют. В связи с тем, что права не зарегистрированы в установленном законом порядке. дата, объект снят с кадастрового учета.

    Согласно схеме организации и застройки ДНТ СН «Кравцово», земельный участок № входит в территорию ДНТ СН «Кравцово».

    Таким образом, Черкасова Л.А. является членом ДНТ СН «Кравцово», образованного до вступления в силу Федерального закона от дата №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»; на законных основаниях владеет спорным участком, расположенным на территории данного ДНТ и выделенного товариществу до дня вступления в силу Федерального закона от дата №171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»; использует участок по его целевому назначению- для ведения садоводства, регулярно оплачивает ежегодные членские взносы, задолженности по их уплате не имеет.

    Доказательств того, что испрашиваемый земельный участок изъят из оборота, зарезервирован для государственных или муниципальных нужд или в отношении него федеральным законом установлен запрет на приватизацию, что могло бы послужить основанием для отказа в его предоставлении Черкасовой Л.А., ответчиками не представлено.

    При таких обстоятельствах, исходя из фактических обстоятельств дела и приведенных норм закона, суд полагает, что исковые требования Черкасовой Л.А., о признании за ней права собственности на земельный участок № в ДНТ СН «Кравцово» подлежат удовлетворению.

    В соответствии со ст.59 земельного кодекса РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

    Согласно пункту 1 статьи 32 Федерального закона от дата № 66-ФЗ «О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» организация и застройка территории садоводческого или дачного некоммерческого объединения, раздел земельного участка, предоставленного соответствующему объединению, осуществляются на основании проекта планировки территории и проекта межевания территории.

    Подготовка и утверждение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории осуществляются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации. Проект планировки территории и (или) проект межевания территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения до их утверждения должны быть одобрены общим собранием членов соответствующего объединения (собранием уполномоченных).

    В соответствии с положениями частей 25, 26, 27, 28 статьи 54 Федерального закона от дата № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившего в силу с дата, утвержденные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона проекты организации и застройки территорий некоммерческих организаций, указанных в части 1 настоящей статьи, а также иные документы, на основании которых осуществлялось распределение земельных участков в границах таких территорий, являются действительными.

Территориальные зоны ведения дачного хозяйства, а также территории, предназначенные для ведения дачного хозяйства, в составе иных территориальных зон, установленные в составе утвержденных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона правил землепользования и застройки, считаются соответственно территориальными зонами садоводства и территориями садоводства.

Вступление в силу настоящего Федерального закона не является основанием для принятия органами государственной власти или органами местного самоуправления решений, предусматривающих отмену мер государственной или муниципальной поддержки, введенных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В случае, если отсутствует утвержденная документация по планировке территории, определяющая границы территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, территория ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд определяется: 1) в соответствии с проектом организации и застройки территории, утвержденным по ходатайству некоммерческой организации, указанной в части 1 настоящей статьи, или иного документа, на основании которого осуществлено распределение садовых или огородных земельных участков между членами указанной организации; 2) при отсутствии документов, указанных в пункте 1 настоящей части, в соответствии с границами земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от дата № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» некоммерческой организации, указанной в части 1 настоящей статьи, или организации, при которой указанная организация была создана для ведения гражданами садоводства, огородничества или дачного хозяйства.

ДНТ СН «Кравцово», образовано и зарегистрировано дата.

Постановлением главы администрации <адрес> № от дата, созданы садоводческие товарищества: «Встреча», «Грушовое», «Вольница-1», «Вольница-2», «Зори Кавказа». Постановлением главы <адрес> № от дата, садоводческое товарищество «Вольница-2», разделено на два самостоятельных «Вольница» и «Вольница-2». На основании постановления главы администрации <адрес> № от дата и постановлением главы <адрес> от дата №, выдано свидетельство на праве бессрочного (постоянного) пользования, для коллективного садоводства, предоставлен земельный участок общей площадью 35,91 га в районе <адрес>, о чем выдано свидетельство № от дата. На основании Постановления главы <адрес> № от дата садоводческое товарищество «Вольница-1», переименовано в садоводческое товарищество «Кравцово».

Схема расположения дачных участков по СТ «Кравцово» согласована. Согласно данной схеме, товарищество имеет четко установленные координаты, границы и площадь.

Местоположение границ земельных участков устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8 статьи 22 Федерального закона от дата №218-ФЗ).

Пункт 10 статьи 22 Федерального закона от дата № 218-ФЗ предусматривает, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ (часть 9 статьи 22 Федерального закона от дата № 218-ФЗ).

В соответствии со ст. 59 земельного кодекса РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░ № ░░░░░ ░░░ <░░░░░>) ░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> (░░░ 2636019748 ░░░░ 1022601931901), ░░░░ <░░░░░> (░░░ 2636014845 ░░░░ 1022601934486) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░– ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 26:12:014202:1771, ░░░░░░░░ 476 ░ ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░:    ░░░ ░░ «░░░░░░░░», ░░░░░░░ №, <░░░░░>.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 26:12:014202:1771, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 26:12:014202:1771 ░░░░░░░░ 476 ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                                                                 ░░░░░░░ ░.░.