Решение по делу № 2-416/2023 (2-3083/2022;) от 25.11.2022

УИД 37RS0№-25

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2023 года                                                                                                    город Иваново

Ленинский районный суд г. Иваново в составе:

председательствующего судьи Шолоховой Е.В.,

секретаря ФИО8,

с участием истца ФИО1 и ее представителя ФИО11,

ответчика ФИО2,

ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО7, к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, Администрации города Иванова и Управлению жилищной политики и ипотечного кредитования Администрации города Иванова о признании права пользования жилым помещением и включении в договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО7, обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, Администрации города Иванова и Управлению жилищной политики и ипотечного кредитования Администрации города Иванова о признании права пользования жилым помещением и включении в договор социального найма, мотивировав его следующим.

Жилое помещение, расположенное по адресу: ФИО6, <адрес>, находится в муниципальной собственности. ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера №, выданного ФИО2, данное жилое помещение было предоставлено во владение и пользование ему, а также его семье, состоящей из 5 человек:    ФИО2 - квартиросъемщик; ФИО3 - жена; ФИО5 - дочь; ФИО9 - дочь; ФИО1 - дочь. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6 и ФИО2 был заключен Договор социального найма жилого помещения №, в соответствии с которым ФИО2 передано в бессрочное владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: ФИО6, <адрес>, для проживания в нем совместно с членами семьи: ФИО3 - супруга; ФИО4 - дочь; ФИО5 - дочь; ФИО10 -внук. Истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в данном жилом помещении, приобрела право пользования им в установленном законом порядке, проживала в нем и проживает в настоящее время, однако ДД.ММ.ГГГГ между ФИО13 и ФИО1 был заключен брак, что подтверждается Свидетельством о заключении брака № № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 и ФИО13 родился ребенок - ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается Свидетельством о рождении № № от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ для регистрации несовершеннолетнего ребенка в квартире, ФИО1 была вынуждена добровольно прекратить регистрацию в жилом помещении по адресу: <адрес>, и зарегистрироваться в жилом помещении по адресу: <адрес> Квартира, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО13, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серия № № от ДД.ММ.ГГГГ. Регистрация в квартире была необходима для участия в программе «Молодая семья». Однако в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, ФИО1 проживала временно и не постоянно. Постоянно проживала и хранила все свои вещи в жилом помещении (мебель, технику, личные вещи), расположенном по адресу: <адрес>. ФИО1 проживала в спорном жилье длительное время (с 1978 года), в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не въезжала; в настоящее время брак между сторонами будет расторгнут в судебном порядке, и после расторжения брака истец ФИО1 и несовершеннолетний ребенок ФИО7 желают продолжить проживать в квартире по адресу: г. <адрес>, однако, со стороны ФИО4 и ФИО5 выражается несогласие с регистрацией по месту проживания истца, против проживания в квартире ответчики не возражают. Какого-либо иного помещения на праве собственности истец ФИО1 не имеет, при этом полагает, что снятие с регистрационного учета в спорной квартире само по себе не имеет решающего значения, поскольку регистрация по месту жительства - это административный акт, который не может порождать либо ограничивать какие-либо права граждан. Истец ФИО1 продолжает проживать в квартире, платить за коммунальные услуги, получать все социальные, медицинские и другие услуги по месту жительства.

На основании изложенного истец просила суд признать за ФИО1 и несовершеннолетним ФИО7 право пользования жилым помещением: квартирой, расположенной по адресу: <адрес> включить ФИО1 и несовершеннолетнего ФИО7 в договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Администрацией города Иваново и ФИО2.

В ходе рассмотрения дела истец отказалась от требований о признании за несовершеннолетним ФИО7 права пользования жилым помещением и включении его в договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ.

Данный отказ истца от части иска судом принят, о чем вынесено отдельное определение от 11.04.2022.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО11 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, дополнениях к нему.

Ответчик ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях, указав, что истец постоянно проживает с семьей: мужем и ребенком по адресу: <адрес> в целях улучшения жилищных условий с помощью государственной программы приобрела в собственность по адресу: <адрес> Таким образом, истец и члены ее семьи обеспечены жилыми помещениями, пригодными для проживания. При приобретении новой квартиры истцу неоднократно оказывалась ежемесячная материальная и физическая помощь со стороны родителей и родных сестер.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражал, считал необходимым их удовлетворить.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена о нем в установленном законом порядке, в письменном заявлении считала возможным иск удовлетворить.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена о нем в установленном законом порядке, в письменных возражениях просила отказать в удовлетворении иска.

Представитель ответчиков Администрации города Иванова, Управления жилищной политики и ипотечного кредитования Администрации города Иванова ФИО12 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена в установленном законом порядке, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, в письменном отзыве против удовлетворения иска возражала, поскольку правовых оснований для этого не имеется.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера №, выданного ФИО2, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (далее – спорное жилое помещение, спорная квартира), было предоставлено во владение и пользование ФИО2 и его семье в составе 5 человек: сам ФИО2 - квартиросъемщик; ФИО3 - жена; ФИО5 - дочь; ФИО9 - дочь; ФИО1 - дочь.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6 и ФИО2 был заключен Договор социального найма жилого помещения № (далее – спорный Договор социального найма), в соответствии с которым ФИО2 передано в бессрочное владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для проживания в нем совместно с членами семьи: ФИО3 - супруга; ФИО4 - дочь; ФИО5 - дочь; ФИО10 - внук.

Истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в спорном жилом помещении, что подтверждается поквартирной карточкой, представленной МКУ МФЦ в г. Иванове и сторонами не оспаривается.

Согласно адресной справке УВМ УМВД России по <адрес> истец с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> там же с 07.05.20145 зарегистрирован ее несоврешеннолетний сын ФИО7

Между ФИО13 и ФИО1 был заключен брак, что подтверждается Свидетельством о заключении брака № № от ДД.ММ.ГГГГ; брак не расторгнут.

Согласно объяснениям истца, данным в судебном заседании, в настоящее время она беременна вторым ребенком, отцом которого является ее супруг ФИО13; они с сыном проживают в квартире супруга по адресу: <адрес> поскольку оттуда удобнее ребенку добираться до школы; сам супруг в настоящее время проживает у своей матери с целью ухода за ней.

Квартира, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит ФИО13 на праве собственности согласно Свидетельству о государственной регистрации права № № от ДД.ММ.ГГГГ (далее – квартира супруга).

Истец ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ она добровольно прекратила свою регистрацию в спорном жилом помещении и зарегистрировалась в квартире супруга, зарегистрировала там их несовершеннолетнего ребенка, что было необходимо им всем для участия в программе «Молодая семья» и получения субсидии на приобретение жилого помещения.

Из объяснений истца следует, что указанную субсидию их семья получила, однако мать супруга не разрешила ему продать квартиру на <адрес>, чтоб за счет субсидии и вырученных от ее продажи денежных средств приобрести жилье большей площади, в связи с чем истец сама приобрела в собственность за счет средств субсидии и кредитных средств строящееся жилье – квартиру по адресу: <адрес>, мкр. «Уютный», что подтверждается представленным в ею материалы дела Кредитным договором № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ПАО Сбербанк (кредитор), ФИО3 (заемщик) и ФИО13 (созаемщик). В настоящее время дом, где расположена приобретенная квартира, введен в эксплуатацию, квартира оборудована необходимыми коммуникациями, но не имеет отделки, ремонт истец не делает из-за недостаточности средств. Свое право собственности на данную квартиру истец не регистрирует, поскольку придется одновременно регистрировать право собственности и ее супруга, как созаемщика, чего она делать не хочет. В спорном жилом помещении истец намерена проживать со своими детьми, там есть комната, в которой она проживала ранее, до замужества, где истец сделала ремонт.

Оценивая фактические обстоятельства дела и обоснованность заявленных исковых требований, суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Часть 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 3 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий нарушающих это право или создающую угрозу его нарушения.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Согласно ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии.

В силу ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц и разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Статьей 70 ЖК РФ предусмотрено, что наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Истец ссылается на то обстоятельство, что она является членом семьи нанимателя и не прекращала проживать в спорном жилом помещении, ее регистрация в квартире супруга носила вынужденный характер, а проживание в ней – временным, в связи с чем за истцом должно быть сохранено право пользования спорным жилым помещением, и она подлежит включению в спорный Договор социального найма.

Вместе с тем, из объяснений самой ФИО3, ответчиков ФИО2 и ФИО4 следует, что истец в настоящее время в спорной квартире не проживает, проживает с сыном в квартире супруга, а в комнате спорной квартиры, где она выполнила ремонт, фактически находятся многочисленные вещи, как ее, так и других проживающих в спорной квартире лиц.

Из показаний свидетеля Свидетель №1 также следует, что ФИО3 и ее сын ФИО7 проживали в квартире супруга истца на <адрес>; свидетель приходила туда посмотреть, как они живут; а ремонт в спорной квартире истец делала в 2016 году.

В спорной квартире (в двух незанятых вещами комнатах) в настоящее время фактически проживают родители истца (ответчики ФИО2, ФИО3), которые являются престарелыми и больными в силу возраста, а также ее старшая сестра (ответчик ФИО5).

Согласно объяснениям истца, она не оплачивает жилье и коммунальные услуги, поставляемые в спорную квартиру, их оплачивает отец (наниматель) за счет средств своей пенсии, при этом он еще финансово помогает истцу.

Нотариально удостоверенные показания свидетеля ФИО14 фактически повторяют доводы истца, при такой форме свидетельских показаний свидетель не предупреждается об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных свидетельских показаний, а участники процесса и суд лишены возможности задать необходимые вопросы свидетелю, в связи с чем бесспорным доказательством они не являются.

Кроме того, показания свидетелей о том, что истец не выезжала из спорной квартиры, основаны на том, что они часто видят ее дома у родителей, за которыми она осуществляет уход, что само по себе не означает, что истец в спорном жилом помещении проживает.

С учетом изложенного суд не может согласиться с доводами истца о том, что она не прекращала проживать в спорном жилом помещении и ее выезд из него являлся временным, поскольку, выселяясь из спорной квартиры и регистрируясь в квартире супруга, истец преследовала цель улучшить жилищные условия своей семьи, для чего ей необходимо было иметь правовой статус лица, нуждающегося в улучшении жилищных условий, и указанная цель была ею достигнута: истец приобрела новую квартиру в строящемся доме с государственной поддержкой в форме предоставленной субсидии.

Невозможность проживания в приобретенной квартире истец связывает с отсутствием отделки и ремонта, наличием долгов по кредиту, опасениями, что банком будет обращено взыскание на нее, однако данные доводы суд полагает несостоятельными, поскольку сведений о наличии и размере кредитной задолженности суду не представлено (при этом сумма кредита на момент заключения кредитного договора составляла 340680 рублей, а ежемесячный платеж по кредиту – 3557,46 рублей); истец при этом не отрицает, что банк на момент рассмотрения дела в суд с иском к ней не обращался; отсутствие косметического ремонта в приобретенной квартире о невозможности проживания в ней не свидетельствует; на представленных истцом фотоматериалах данной квартиры усматривается наличие отопительных приборов, электропроводки, стеклопакетов окон и балкона, входной двери, выровненного пола (стяжки), в связи с чем при желании достаточно минимальных вложений денежных средств для обеспечения возможности проживания в данной квартире.

При этом, уклоняясь от регистрации прав на приобретенную квартиру, исходя из своих личных интересов, связанных с семейными проблемами с супругом, истец рискует быть подвергнута ответственности за неуплату налога на имущество.

Доказательств невозможности проживания в квартире супруга суду также не представлено, тем более, с учетом установления факта проживания в ней истца с сыном в настоящее время, данные довод также подлежит отклонению как несостоятельный.

Таким образом, поскольку выезд истца из спорной квартиры не являлся временным, представлял собой способ распоряжения ею своими жилищными правами с целью улучшения жилищных условий за счет бюджетных средств, выделяемых в связи с проживанием в другом жилом помещении – в квартире супруга, право пользования спорным жилым помещением истец утратила.

Согласия всех совершеннолетних членов семьи на вселение истца в спорное жилое помещение не имеется, в связи с чем отсутствуют правовые основания для удовлетворения ее исковых требований: признания за ней права пользования спорным жилым помещением и включении ее в спорный Договор социального найма.

    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО7, к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, Администрации города Иванова и Управлению жилищной политики и ипотечного кредитования Администрации города Иванова о признании за ФИО1 права пользования жилым помещением по адресу: <адрес> включении ее в договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд г.Иваново путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья                                                                                                                            Шолохова Е.В.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 18.04.2023