Решение по делу № 12-404/2024 от 03.06.2024

< >    УИД № 35RS0001-01-2024-005203-83    Дело № 12-404/2024

РЕШЕНИЕ

    город Череповец     11 сентября 2024 года

Судья Череповецкого городского суда Вологодской области Тихомирова Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Заргаряна Г. Г. на определение прокурора города Череповца Ц. от 14 мая 2024 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, в отношении Ш.,

установил:

Определением прокурора города Череповца Вологодской области Ц. от ДД.ММ.ГГГГ отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, в отношении Ш. в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Не согласившись с принятым решением, Заргарян Г.Г. обратился в суд с жалобой, в которой просит определение прокурора города Череповца Вологодской области Ц. от 14 мая 2024 года отменить, возвратить материалы дела в прокуратуру г. Череповца на новое рассмотрение. В обоснование жалобы указал, что определение вынесено незаконно и необоснованно, оценка имеющимся в материалах проверки доказательствам должностным лицом дана неверная, а изложенные им в определении об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении выводы не могут объективно опровергать виновность Ш. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ.

В судебное заседание Заргарян Г.Г., Ш., будучи извещенными о судебном заседании надлежащим образом, не явились, заявлений и ходатайств о его отложении суду не представили.

В судебном заседании помощник прокурора г. Череповца Щ.. просил жалобу Заргаряна Г.Г. оставить без удовлетворения, указав, что определение прокурора города Череповца Вологодской области от 14 мая 2024 года является законным и обоснованным.

В судебном заседании защитник Ш. – адвокат У. с доводами жалобы не согласился, просил определение прокурора города Череповца от 14 мая 2024 года оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Выслушав помощника прокурора Й., защитника Ш. – адвоката У., проверив представленные материалы, не нахожу оснований для удовлетворения жалобы по следующим основаниям.

В силу п. 3 ст. 30.6 КоАП РФ суд не связан доводами жалобы и может проверить дело в полном объеме.

В силу ч. 3 ст. 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1 и 1.1 статьи 28.1 КоАП РФ, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Согласно ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении должностным лицом, рассмотревшим материалы, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Согласно ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе, при отсутствии состава административного правонарушения.

В силу положений п. п. 1 и 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отказ в возбуждении дела об административном правонарушении ввиду отсутствия в действиях лица состава (события) административного правонарушения является безусловным обстоятельством, исключающим дальнейшее рассмотрение дела по существу, в том числе обсуждение вопросов о вине данного лица в нанесении оскорблений.

Исходя из смысла приводимых норм возможность установления нарушений в действиях лица, в отношении которого вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, утрачивается, и вопрос о его виновности не обсуждается.

Согласно ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ административным правонарушением признается оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме.

В соответствии с пунктом 2 статьи 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор или его заместитель по основаниям, установленным законом, возбуждает производство об административном правонарушении.

Согласно части 1 статьи 28.4 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.61 КоАП РФ, возбуждается прокурором.

В силу статьи 28.1 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении может быть начато при наличии достаточных данных, указывающих на событие административного правонарушения.

Заявления физических лиц, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27 КоАП РФ), являются одним из поводов для возбуждения дела об административном правонарушении (пункт 3 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ).

Вопрос о том, являются ли сообщенные в заявлении данные достаточными для возбуждения дела об административном правонарушении, разрешается лицом, уполномоченным возбуждать такие дела.

Как усматривается из представленных материалов, 23 апреля 2024 года прокуратурой г. Череповца зарегистрировано обращение Заргаряна Г.Г. о привлечении Ш. к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ.

Исходя из положений части 1 статьи 28.4 КоАП РФ, прокуратурой города Череповца Вологодской области проводилась проверка содержащихся в заявлении сведений, имеющих отношение к возбуждению в отношении Ш. дела об административном правонарушении.

Из представленных материалов следует, что в ходе прокурорской проверки по заявлению Заргаряна Г.Г. получены объяснения Ш., свидетелей К., Е., Н., Г.

В определении об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 14 мая 2024 года прокурором города Череповца Вологодской области Ц. приведены все установленные в ходе проверки обстоятельства, доводам Заргаряна Г.Г. дана оценка, изложенные в определении выводы об основаниях отказа в возбуждении дела мотивированы.

Более того, в настоящее время установленный ч. 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел срок давности привлечений к административной ответственности истек, производство по делу возобновлено быть не может.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта б части 1 статьи 24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием должностным лицом норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что при рассмотрении дела допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что оснований для удовлетворения жалобы, отмены или изменения обжалуемого определения не усматривается, поскольку определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении соответствует требованиям ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ и вынесено прокурором в соответствии с Федеральным законом от 17.01.1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Определение прокурора города Череповца Вологодской области Ц. от 14 мая 2024 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, в отношении Ш. - оставить без изменения, жалобу Заргаряна Г.Г. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Председательствующий судья                                     < >                        Е.Н.Тихомирова

Подлинный документ

    подшит в дело

УИД 35RS0001-01-2024-005203-83

производство № 12-404/2024

Череповецкого городского суда

Вологодской области