Решение по делу № 33-4429/2016 от 24.11.2016

Судья Панина И.Н. Дело № 33-4429

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 декабря 2016 года г. Смоленск

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего Винеля А.В.

судей: Мацкив Л.Ю., Решетняка Р.В.

при секретаре Трищенкове А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании материал по частной жалобе администрации МО «Ярцевский район» Смоленской области на определение Ярцевского городского суда Смоленской области от 27 октября 2016 года об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения суда.

Заслушав доклад судьи Мацкив Л.Ю., судебная коллегия

установила:

Администрация МО «Ярцевский район» обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения Ярцевского городского суда Смоленской области от (дата) , которым на администрацию МО «Ярцевский район» возложена обязанность выделить денежные средства на ремонт ограждения территории МБОУ Подрощинская ООШ, а на МБОУ Подрощинская ООШ - в течение 1 года с момента перечисления денежных средств администрацией МО «Ярцевский район» обеспечить ремонт ограждения территории данного образовательного учреждения, ссылаясь на то, что бюджет МО «Ярцевский район» Смоленской области на 2016 года принят с предельным размером дефицита и изыскать денежные средства на возведение (ремонт) ограждений по периметру образовательных учреждений, расположенных на территории Ярцевского района на очередной финансовый год не представилось возможным. На сессии Районного Совета депутатов (дата) принято решение изыскать средства на данные цели в процессе исполнения бюджета.

Обжалуемым определением администрации МО «Ярцевский район» в предоставлении отсрочки исполнения решения суда отказано.

В частной жалобе заявитель, ссылаясь на незаконность и необоснованность судебного постановления, просит отменить определение суда и разрешить вопрос по существу, предоставив администрации отсрочку исполнения вышеуказанного решения суда на 3 месяца.

В соответствии с ч.3 ст.333 ГПК РФ частная жалоба рассматривается судом апелляционной инстанции без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Закон не содержит перечня оснований для отсрочки, рассрочки или изменения способа и порядка исполнения судебного акта, а лишь устанавливает критерий их определения - имущественное положение сторон либо иные обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта.

В соответствии с определением Конституционного Суда РФ от 18.04.2006 № 104-О, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу ст. 15 (ч. 4), 17 (ч. 3), 19 (ч.ч. 1 и 2) и 55 (ч.ч. 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Судом установлено, что вступившим в законную силу решением Ярцевского городского суда Смоленской области от 07.08.2013 по гражданскому делу по иску Ярцевского межрайонного прокурора Смоленской области, выступающего в защиту неопределенного круга лиц, к администрации МО «Ярцевский район» Смоленской области и МБОУ Подрощинская ООШ о понуждении к совершению действий, на администрацию МО «Ярцевский район» возложена обязанность в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выделить необходимые денежные средства на ремонт ограждения территории МБОУ Подрощинская ООШ, а на МБОУ Подрощинская ООШ возложена обязанность в течение одного года с момента перечисления денежных средств администрацией МО «Ярцевский район» обеспечить ремонт ограждения территории данного образовательного учреждения (т.1 л.д.119-123).

(дата) судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области в отношении администрации МО «Ярцевский район» на основании исполнительных листов, выданных (дата) Ярцевским городским судом Смоленской области, возбуждено исполнительное производство № № (т.2 л.д.9).

Как усматривается из представленных материалов, администрация МО «Ярцевский район», ссылаясь на отсутствие в бюджете денежных средств на исполнение решения суда, неоднократно ((дата) , (дата) (дата) , (дата) ) обращалась в суд с заявлениями об отсрочке и рассрочке его исполнения, в удовлетворении которых ей было отказано. Вместе с тем, до настоящего времени решение суда не исполнено (т.1 л.д.137-139, т.2 л.д.2-5, 44-47, 90-93).

Принимая во внимание длительность неисполнения решения суда, отсутствие доказательств объективности и уважительности причин его неисполнения, непринятие должником реальных мер к исполнению вступившего в законную силу судебного акта, судебная коллегия находит вывод суда первой инстанции об отсутствии правовых оснований для предоставления заявителю отсрочки правильным и основанным на верном применении норм процессуального права.

При этом, отказывая в предоставлении отсрочки исполнения решения, суд правомерно указал, что такие приведенные заявителем обстоятельства, как отсутствие в бюджете денежных средств, предназначенных на ремонт ограждения образовательного учреждения, не носят действительно исключительный характер, дающий основания отсрочить исполнение решения по настоящему делу.

Исполнение решения суда не может ставиться в зависимость от материальной состоятельности должника и отсутствие необходимых денежных средств, применительно к ч. 3 ст. 401 ГК РФ, не относится к числу обстоятельств непреодолимой силы.

Кроме того, отсрочка исполнения решения предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих такому исполнению, в то время как убедительных и достаточных доказательств того, что по истечении заявленного срока администрацией МО «Ярцевский район» будут выделены необходимые для исполнения решения суда денежные средства, ни в суд первой, ни в суд апелляционной инстанций не представлено.

Доводы, изложенные в частной жалобе, повторяют позицию представителя администрации МО «Ярцевский район» в суде первой инстанции, являлись предметом исследования в суде первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка, оснований не согласиться с которой судебная коллегия не усматривает.

Нарушений норм материального и процессуального права, вопреки доводам жалобы, судом не допущено.

Учитывая вышеизложенное, определение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам частной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 333 ч.3, 334 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Определение Ярцевского городского суда Смоленской области от 27 октября 2016 года оставить без изменения, частную жалобу администрации МО «Ярцевский район» Смоленской области – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: