Дело № 33а-2156-2018
Судья Полевая М.Н.
Докладчик Галина В.А.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕСудебная коллегия по административным делам Новосибирского областного суда в составе:
председательствующего Галиной В.А.,
судей Коневой Ю.А., Кошелевой А.П.,
при секретаре Варюшкиной Ю.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Новосибирске 06 марта 2018 года административное дело по апелляционной жалобе Маковецкой М. И. на решение Коченевского районного суда Новосибирской области от 28 августа 2017 года, которым постановлено прекратить производство по гражданскому делу по иску Маковецкой М. И. к администрации р.п.Коченево в части исковых требований о признании незаконными решения администрации р.п.Коченево от 28 декабря 2016 года №2757, решения администрации р.п.Коченево от 23 января 2017 года №87 об отказе в постановке на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений;
исковые требования Маковецкой М. И. в части признания ее нуждающейся в улучшении жилищных условий с 28 декабря 2016 года, взыскании компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Галиной В.А., объяснение представителя административного ответчика – администрации р.п.Коченево Коченевского района Новосибирской области МихайловойТ.А., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Маковецкая М.И. обратилась в суд с административным иском к администрации р.п. Коченево Коченевского района Новосибирской области, просила восстановить пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления на отказ администрации р.п.Коченево Коченевского района Новосибирской области от 28 декабря 2016 года;
признать незаконным и отменить отказ администрации р.п. Коченево Коченевского района Новосибирской области от 28 декабря 2016 года №2757 в принятии Маковецкой М.И. на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма;
признать незаконным и отменить отказ администрации р.п. Коченево Коченевского района Новосибирской области от 23 января 2017 года №87 в принятии Маковецкой М. И. на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма;
признать Маковецкую М.И. нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма и считать принятой на учет составом семьи 1 человек 30 ноября 2016 года;
взыскать с администрации р.п. Коченево Коченевского района Новосибирской области компенсацию морального вреда в сумме 100000руб.;
взыскать с администрации р.п. Коченево Коченевского района Новосибирской области понесенные расходы на оказание юридических услуг в размере 19 300 руб.
В обоснование требований административный истец указала, что в настоящее время проживает по адресу: 632640<адрес> по договору служебного найма. Жилой площади в собственности не имеет. В настоящее время административному истцу установлена инвалидность 3 группы.
30 ноября 2016 года Маковецкая М.И. обратилась в администрацию р.п. Коченево Коченевского района Новосибирской области с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, при этом она предоставила все необходимые для этого документы.
Основанием для обращения с указанным заявлением в администрацию послужило то, что Маковецкая М.И. проживает в служебной квартире по договору служебного найма жилого помещения от 21 мая 2009 года №83, на сегодняшний день имеется решение суда о выселении ее из указанного жилого помещения.
Кроме этого, согласно заключению врачебной комиссии Государственной Новосибирской клинической психиатрической больницы от 18 ноября 2016 года №3административный истец, как инвалид 3 группы, имеет право на дополнительную жилую площадь.
28 декабря 2016 года администрацией р.п. Коченево принято решение об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Данное решение полагает незаконным в связи с тем, что у администрации отсутствовали законные основания для принятия такого решения, а именно об отказе в постановке Маковецокой М.И. на указанный учет.
Не согласившись с принятым решением, 24 января 2017 года административный истец обратилась с жалобой к губернатору Новосибирской области. Данная жалоба была направлена для рассмотрения в администрацию р.п. Коченево Коченевского района Новосибирской области. Ответ на данную жалобу был получен 01 марта 2017 года.
30 января 2017 года административный истец обратилась с жалобой к уполномоченному по правам человека в Новосибирской области. Данная жалоба была перенаправлена для разбирательства и приятия мер в пределах компетенции в прокуратуру Коченевского района Новосибирской области.
Из ответа прокуратуры Коченевского района от 07 мая 2017 года следует, что администрация р.п. Коченево Новосибирской области неправомерно отказала Маковецкой М.И. 28 декабря 2016 года в признании права, как нуждающейся в жилом помещении.
16 января 2017 года заявитель повторно обратилась в администрацию р.п. Коченево Коченевского района, но 23 января 2017 года администрацией принято решение об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилом помещении по основаниям, предусмотренным статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Данное решение администрации административный истец считает незаконным, полагает, что ответчик должен возместить причиненный ей моральный вред в сумме 100 000 руб.
Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласился административный истец.
░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2017 ░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░. ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░, ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░ ░░░░░░ ░ 28 ░░░░░░░ 2016 ░░░░) - ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 19 300 ░░░., ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░ 2 ░░░░░░ 302 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░ ░░░░ ░░░░░░ 95 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░).
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░ 204 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░), ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ 28 ░░░░░░░ 2017 ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 04 ░░░░░░░░ 2017 ░░░░.
░░░░░░ 1 ░░░░░░ 298 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
17 ░░░░░░░ 2017 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 01 ░░░░░░ 2017 ░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 01 ░░░░░░ 2017 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 311 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2017 ░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░