Решение по делу № 2-284/2015 от 28.01.2015

Дело № 2-284/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Стерлитамак 18 февраля 2015 года

    Стерлитамакский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Басырова Р.Р.,

при секретаре Залимовой И.И.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» филиал Уфимской дистанции гражданских сооружений Куйбышевской железной дороги о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» филиал Уфимской дистанции гражданских сооружений Куйбышевской железной дороги о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> «Б», <адрес>, в порядке приватизации.

Свои требования мотивирует тем, что в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> «Б», ФИО2 зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 и его сыну ФИО1 на основании Постановления главы МО Покровский сельсовет № от ДД.ММ.ГГГГ был выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на квартиру расположенную по адресу: <адрес> «Б», <адрес>. Приказом начальника Уфимской дистанции гражданских сооружений водоснабжения и водоотведения № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о заключении договоров передачи жилых квартир в собственность ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Российские железные дороги» филиал Уфимской дистанции гражданских сооружений Куйбышевской железной дороги и ФИО1 был заключен договор № передачи жилого помещения в собственность граждан, согласно которому ОАО «Российские железные дороги» филиал Уфимской дистанции гражданских сооружений Куйбышевской железной дороги передает, а ФИО1 получает в собственность квартиру, расположенную по адресу: <адрес> «Б», <адрес>. ФИО2 отказался от участия в приватизации указанного жилого помещения. Истец право на приватизацию не использовал. На балансе ОАО «Российские железные дороги» квартира, расположенная по адресу: <адрес> «Б», <адрес>, не состоит. Право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> «Б», <адрес>, за ОАО «Российские железные дороги» не зарегистрировано. Данное обстоятельство является препятствием истцу в реализации права на участие в приватизации жилого помещения – квартиры. Все условия, предусмотренные Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», им исполнены. ФИО1 просит признать в порядке приватизации право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> «Б», <адрес>.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца ФИО1, от которого поступило заявления о рассмотрении гражданского дела без его участия, с участием его представителя.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО4 доводы и требования, изложенные в иске, поддержала.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц – администрации сельского поселения Куганакский сельский совет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ и третьего лица ФИО2, от которых поступили заявления о рассмотрении гражданского дела без их участия, в удовлетворении исковых требований не возражают.

Представитель ответчика – открытого акционерного общества «Российские железные дороги» филиал Башкирского отделения Куйбышевской железной дороги по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явилась, предоставив отзыв на исковое заявление, согласно которому не возражала против признания права собственности на квартиру, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика.

Суд, выслушав представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО4, исследовав материалы гражданского дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 11, 12 ГК РФ судебная защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в судебном порядке в частности путем признания права.

Согласно статье 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Применительно к жилым помещениям приватизация, в соответствие со статьей 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ года) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно статье 6 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ года) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Статьей 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ года) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Судом установлено, что в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> «Б», ФИО1 зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой № 02-17/013, выданной ДД.ММ.ГГГГ администрацией сельского поселения Куганакский сельсовет муниципального района <адрес> РБ (л.д. 21).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и его сыну ФИО1 на основании Постановления главы муниципального образования Покровский сельсовет № от ДД.ММ.ГГГГ был выдан ордер № на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> «Б», <адрес> (л.д. 7)

Приказом начальника Уфимской дистанции гражданских сооружений водоснабжения и водоотведения № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о заключении договоров передачи жилых квартир в собственность ФИО2 (л.д. 9).

ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Российские железные дороги» филиал Уфимской дистанции гражданских сооружений и ФИО1 был заключен договор № передачи жилого помещения в собственность граждан, согласно которому ОАО «Российские железные дороги» филиал Уфимской дистанции гражданских сооружений передает, а ФИО1 получает в собственность квартиру, расположенную по адресу: <адрес> «Б», <адрес> (л.д. 8).

Согласно письму № от ДД.ММ.ГГГГ Уфимской дистанции гражданских сооружений Куйбышевской дирекции по эксплуатации зданий и сооружений Куйбышевской железной дороги – филиала ОАО «РЖД», ОАО «Российские железные дороги» было создано во исполнение Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ путем учреждения вновь, а не путем реорганизации каких-либо организаций, имуществом ОАО «РЖД» было наделено Правительством РФ путем внесения в уставный капитал части имущества организаций железнодорожного транспорта, в число которых входило и ФГУП «Куйбышевская железная дорога», <адрес> «Б» по <адрес> Республики Башкортостан не вошла в уставный капитал ОАО «РЖД», на балансе ОАО «РЖД» не состоит (л.д. 12).

Из письма № АУ-7/95 от ДД.ММ.ГГГГ Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по <адрес> следует, что жилое помещение – квартира, находящаяся по адресу: <адрес> «Б», <адрес>, в Реестре муниципального имущества муниципального района <адрес> Республики Башкортостан не числится (л.д. 11).

Квартира, расположенная по адресу: <адрес> «Б», <адрес>, на балансе администрации сельского поселения Куганакский сельсовет муниципального района <адрес> РБ не состоит, что подтверждается справкой № 02-17/012, выданной ДД.ММ.ГГГГ администрацией сельского поселения Куганакский сельсовет муниципального района <адрес> РБ (л.д. 13).

Право собственности, право оперативного управления либо хозяйственного ведения на жилое помещение в установленном законе порядке за ОАО «Российские железные дороги», либо за администрацией сельского поселения Куганакский сельсовет муниципального района <адрес> РБ не зарегистрировано, что подтверждается уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ за № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19).

Данное обстоятельство является препятствием ФИО1 в реализации права на участие в приватизации жилого помещения – квартиры.

В соответствие со статьей 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ года) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Суд полагает, что данное обстоятельство не должно являться препятствием гражданину в реализации его прав и свобод, гарантированных ему федеральным законодательством.

Согласно статье 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ года) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ года) «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со статьей 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 4199-I) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Таким образом, гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в доме предприятия, перешедшего из государственного в иную форму собственности.

В соответствии со статьей 11 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ года) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно представленных суду сведений Стерлитамакского межрайонного филиала ГУП «Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан» и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ ФИО1 свое право на приватизацию не использовал (л.д. 18, 20).

В соответствие со статьей 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ года) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В судебном заседании установлено, что в квартире, находящейся по адресу: <адрес> «Б», <адрес>, помимо истца также зарегистрирован ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой № 02-17/013, выданной ДД.ММ.ГГГГ администрацией сельского поселения Куганакский сельсовет муниципального района <адрес> РБ (л.д. 21).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 написан отказ от участия в приватизации жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес> «Б», <адрес>, данный отказ удостоверен управляющим администрацией сельского поселения Куганакский сельсовет муниципального района <адрес> РБ ФИО6(л.д. 22).

При данных обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности требований истца ФИО1, который имеет право на получение в собственность жилого помещения в порядке приватизации, то есть однократно, бесплатно, так как жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> «Б», <адрес>, было построено за счет государственных средств.

Доводы истца ФИО1 подтверждаются также техническим паспортом, кадастровым паспортом и другими материалами дела. Права и интересы других лиц не нарушены.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 1, 2, 4, 6, 7, 11, 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ года) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст.ст. 11, 12, 217 ГК РФ, п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ года) «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 в порядке приватизации право собственности на квартиру (лит. А), веранду (лит. а), общей площадью жилых помещений 26,1 кв.м., в том числе жилой площадью 15,7 кв.м., расположенных по адресу: <адрес> «Б», <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский районный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья                            Басыров Р.Р.