Решение от 30.06.2015 по делу № 2-1626/2015 от 22.12.2014

        Дело №№

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 июня 2015 года Железнодорожный районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Шамовой О.А.

при секретаре Васильевой Н.В.

с участием истцов Емельянова А.И., Емельяновой Т.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Емельянова А.И., Емельяновой Т.З. к Администрации г.Красноярска, Администрации Железнодорожного района г.Красноярска о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру,

У С Т А Н О В И Л:

Емельянов А.И., Емельянова Т.З. обратились в суд с иском к Администрации г.Красноярска, Администрации Железнодорожного района в г.Красноярске о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру.

Требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ А.И. состоял в трудовых отношениях с ГП «СУ <данные изъяты>». На основании ордера на вселение от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного в связи с осуществлением Емельяновым А.И. трудовых обязанностей, он и члены его семьи въехали в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>152. При обращении в администрацию г.Красноярска в приватизации квартиры было отказано. С ДД.ММ.ГГГГ истцы проживают в указанной квартире, несут бремя по ее содержанию. Просят признать (согласно уточненному исковому заявлению) за Емельяновым А.И., Емельяновой Т.З. право собственности по <данные изъяты> доле за каждым на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

В судебном заседании Емельянов А.И., Емельянова Т.З. исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, указанным в исковым заявлении, уточнениям к исковому заявлению. Пояснили, что в спорной квартире проживают с ДД.ММ.ГГГГ. Задолженности за жилищные и коммунальные услуги у них не имеется. Ранее в приватизации не участвовали. Просили признать право собственности по <данные изъяты> доле в праве за каждым.

Представитель ответчика - администрации г.Красноярска Прохоренко Н.С., действующая на основании доверенности, представленной в материалы дела, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела ответчик извещен надлежащим образом. Из представленного возражения на исковое заявление следует, что с заявленными требованиями представитель ответчика не согласна, указывает, что истцы занимают спорное жилое помещение на основании ордера с пометкой «служебный» от ДД.ММ.ГГГГ года, то есть фактически проживают служебном жилом помещении. Решение о смене статуса спорного жилого помещения органом, осуществляющим управление государственным или муниципальным жилищным фондом, не принималось.

Представитель ответчика администрации Железнодорожного района в г.Красноярске в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, представил заявление, в котором просил в иске отказать, так как служебные жилые помещения приватизации не подлежат.

Представители третьих лиц: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, Департамента муниципального имущества и земельных отношении администрации г.Красноярска, ФИО6, ФИО7, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка в суд лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, иных процессуальных прав.

В этой связи, суд с согласия стороны истца рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика и третьих лиц в порядке заочного производства в силу ст.ст.167, 233 ГПК РФ.

Выслушав истцов, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Статьей 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч.2 и ч.4 ст.69 ЖК РФ (до 1 марта 2005 года - ст.53 ЖК РСФСР), равные права с нанимателем жилого помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, в том числе, право пользования этим помещением, имеют члены семьи нанимателя и бывшие члены семьи нанимателя, продолжающие проживать в занимаемом жилом помещении.

В соответствии с ч.1 ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ч.3 ст.67 ЖК РФ).

В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» №1541-1 от 04.07.1991г. граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возврате от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.

Согласно ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В ходе судебного разбирательства установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Емельянов А.И. состоял в трудовых отношениях с государственным предприятием «СУ <данные изъяты>», о чем внесена запись в трудовую книжку.

Впоследствии Емельянову А.И. на семью, состоящую из трех человек, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлена квартира, состоящая из двух комнат, <адрес>

Согласно выписке из домовой книги ООО Управляющая компания «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ на регистрационном учете по указанному адресу состоят Емельянов А.И. (с ДД.ММ.ГГГГ года), Емельянов Р.А. (с ДД.ММ.ГГГГ года), Емельянова Т.З. (с ДД.ММ.ГГГГ года). Задолженности по коммунальным услугам и за электроэнергию нет, что подтверждено квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ года.

Решением Красноярского городского совета народных депутатов от 08.07.1993 года за №217 утвержден перечень учреждений, объектов и структурных подразделений многоотраслевого предприятия городского жилищно-коммунального хозяйства «Красноярскгоржилкомхоз», относящихся к муниципальной собственности.

В соответствии с ответом Департамента муниципального имущества и земельных отношении Администрации г.Красноярска от 18.07.2014 года №737-ууржп жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, числится в Реестре муниципального жилищного фонда на основании решения Красноярского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О включении в состав муниципальной собственности предприятий, организаций и структурных подразделений ММП «<данные изъяты>». Информацией о правообладателе жилого помещения до момента передачи в муниципальную собственность департамент Городского имущества не располагает. Государственная регистрация права муниципальной собственности в Управлении Росреестра по <адрес> на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, не осуществлялась.

Из ответа Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на основании решения исполкома горсовета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № по служебному ордеру от ДД.ММ.ГГГГ № выделено Емельянову А.И. как служебное.

Согласно сведениям МБУ «<данные изъяты>» истцы Емельянова Т.З., Емельянов А.И. не реализовали свое право на однократную бесплатную приватизацию жилья на территории г.Красноярска.

Из справки о технических характеристиках объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ следует, что общая площадь помещения, расположенного по адресу: <адрес>.. Каких-либо переустройств, перепланировок в спорном жилом помещении не обнаружено.

Кроме того, судом установлено, что ФИО6, ФИО7 от участия в приватизации спорного жилого помещения отказались, о чем представлены нотариально удостоверенные согласия.

Оценивая доводы представителя ответчиков – Администрации г.Красноярска, Администрации Железнодорожного района в г.Красноярске о том, что служебное помещение не может быть приватизировано гражданами, суд отмечает следующее.

Исходя из положении ст.7 ФЗ от 29.12.2004 года №189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

При передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, поэтому граждане которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность в порядке приватизации.

При этом суд отмечает, что исковые требования к Администрации Железнодорожного района г.Красноярска не подлежат удовлетворению, так как она является ненадлежащим ответчиком, поскольку согласно ст.215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления – Администрация г.Красноярск.

Таким образом, поскольку судом установлено, что истцы вселены в спорное жилое помещение на законном основании, состоят в нем на регистрационном учете, исполняют все обязанности по обеспечению сохранности жилого помещения, своевременно вносят плату за предоставление коммунальных и жилищных услуг, задолженности не имеют, ранее участия в приватизации жилья не принимали, суд считает возможным удовлетворить требования Емельянова А.И., Емельяновой Т.З. о признании за ними права собственности на жилое помещение по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 7 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░░.

░░░░░                  ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░.