Решение по делу № 33-2687/2022 от 27.09.2022

         89RS0009-01-2022-000185-42

                   Дело №2-137/2022

      Апелл. дело №33-2687/2022

      Судья Аликина Н.А.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

08 ноября 2022 года                   город Салехард

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего Шошиной А.Н.,

судей коллегии: Козловой М.В., Старовойтова Р.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Харламповой Т.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика - общества с ограниченной ответственностью «РН-Пурнефтегаз» на решение Красноселькупского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 июля 2022 года, которым постановлено:

исковые требования удовлетворить.

Признать незаконными действия ООО «РН-Пурнефтегаз» по использованию арендованного лесного участка площадью 43,9884 га, после прекращения действия договора аренды №220/Л-11 от 05 октября 2011 года.

Возложить на ООО «РН-Пурнефтегаз» обязанность в сок до 01 сентября 2022 года провести рекультивацию нарушенного лесного участка на землях лесного фонда в квартале 2338 в выделе 13, квартале 2510 выделах 1,2 Толькинского участкового лесничества Красноселькупского лесничества в Красноселькупском районе Ямало-Ненецкого автономного округа, площадью 43,9884 га, ранее предоставленного по договору аренды №220/Л-11 от 05 октября 2011 года в порядке, установленном Правилами проведения рекультивации и консервации земель, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2018 года №800.

Обязать ООО «РН Пурнефтегаз» передать Департаменту природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа по акту приема-передачи в срок до 01 октября 2022 года лесной участок, расположенный на землях лесного фонда в квартале 2338 в выделе 13, квартале 2510 выделах 1, 2 Толькинского участкового лесничества Красноселькупского лесничества в Красноселькупском районе Ямало-Ненецкого автономного округа, площадью 43,9884 га, ранее предоставленный по договору аренды №220/Л-11 от 05 октября 2011 года.

Взыскать с ООО «РН-Пурнефтегаз» государственную пошлину в доход бюджета Красноселькупского района в размере 6 000 руб.

Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Шошиной А.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ямало-Ненецкий природоохранный прокурор, действуя в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «РН-Пурнефтегаз» о признании незаконным использования лесного участка после прекращения действия договора аренды, возложении обязанности по проведению рекультивации нарушенного лесного участка и передаче его Департаменту природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа по акту приема-передачи.

В обоснование исковых требований указал, что между ООО «РН-Пурнетфегаз» и Департаментом природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа 05 октября 2011 года заключен договор аренды лесного участка №220/Л-11, площадью 43,9884 га, расположенного в квартале 2338 в выделе 13, квартале 2510, выделах 1, 2 Толькинского участкового лесничества Красноселькупского лесничества в Красноселькупском районе Ямало-Ненецкого автономного округа, для разработки и добычи песка на месторождении «Карьер №1 Фестивального месторождения» сроком действия до 30 декабря 2015 года.

По истечении срока действия договора аренды лесного участка Департаментом природно-ресурсного регулирования и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа                     12 декабря 2017 года в адрес Общества направлено уведомление об отказе в одностороннем порядке от исполнения договора аренды лесного участка №220/Л-11 от 05 октября 2011 года, которое получено арендатором 09 ноября 2018 года. Однако лесной участок арендодателю не возвращен, рекультивация лесного участка не проведена.

В представленных в суд письменных возражениях ответчик ООО «РН-Пурнефтегаз» полагал заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению. Указал, что поскольку срок действия лицензии для разведки и добычи песка из карьера №1 на Фестивальном месторождении, неотъемлемой частью которой является лицензионное соглашение, определен до 31 декабря 2023 года, договор аренды лесного участка от 05 октября 2011 года также продолжает действовать. Недобросовестности в действия Общества не имеется, поскольку обязанность по внесению арендной платы за пользование лесным участком Обществом исполняется, задолженность отсутствует. 21 ноября 2017 года в Департамент направлено письмо о продлении договора аренды и проведенных работах по приведению соответствия границ горного отвода границам земельного отвода лесных участков от 21 ноября 2017 года, однако 12 декабря 2017 года Департамент уведомил Общество об отказе от исполнения договора аренды по причине несоответствия границ земельных участков и границ горного отвода в связи с реестровой ошибкой, содержащейся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшей вследствие ошибки лица, выполнившего кадастровые работы. Последующее обращение Общества 09 февраля 2018 года о заключении договора на новый срок оставлено без ответа, продлен срок действия лицензии для добычи и разведки песка сроком до 31 декабря 2023 года.

Требования о выполнении работ по рекультивации лесного участка в срок до 01 августа 2022 года и возврате в срок до                                     01 сентября 2022 года лесного участка, предоставленного по договору аренды от 05 октября 2011 года №220/Л-11 для разработки и рекультивации карьера песка №1 Фестивального месторождения, являются необоснованными, так как проведение технического и биологического этапа рекультивации возможно в бесснежный период. В настоящее время ответчиком проводятся закупочные процедуры по выбору подрядной организации на выполнение работ по рекультивации лесного участка, выполнение рекультивации лесного участка запланировано в бесснежный период 2023 года, возврат - в бесснежный период 2024 года, что подтверждается перечнем мероприятий по рекультивации и возврату земельного участка. Выполнение полного комплекса работ по рекультивации (технического и биологического этапа) и возврат рекультивированного лесного участка Департаменту может быть выполнен ответчиком в срок до 01 октября 2024 года, не превышающий общий срок проведения работ по рекультивации земельного участка. Требования истца о признании незаконными действий ответчика по использованию арендованного лесного участка, предоставленного по договору аренды от 05 октября 2011 года под разработку и рекультивацию карьера являются необоснованными, поскольку ответчик не ведет разработку и добычу песка из карьера №1 Фестивального месторождения, что подтверждается ежегодно представляемыми в адрес Департамента сведениями об объемах добычи полезного ископаемого.

Судом постановлено решение, резолютивная часть которого изложена выше.

В апелляционной жалобе представитель ответчика ООО «РН-Пурнефтегаз» ставит вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового судебного постановления об отказе в удовлетворении исковых требований. Приводит доводы и обстоятельства, аналогичные изложенным в возражениях на исковое заявление.

В возражениях на апелляционную жалобу Ямало-Ненецкий природоохранный прокурор и Департамент природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа считают решение суда законным и обоснованным.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика ООО «РН-Пурнефтегаз» участия не принимал, извещен надлежащим образом по электронной почте (л.д.161), а также посредством размещения информации о времени и месте судебного разбирательства на сайте суда.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, прокурора Давыдову Л.А. и представителя третьего лица Департамента природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа Быкову Т.А., полагавших решение суда первой инстанции законным, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статье 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ООО «РН-Пурнефтегаз» осуществляет добычу песчаного грунта из карьера №1 в 39 километрах на северо-запад от поселка Толька на границе Красноселькупского и Пуровского района Ямало-Ненецкого автономного округа на основании лицензии от 28 марта 2011 года СЛХ 80782 ТЭ на пользование недрами, сроком действия до                            30 декабря 2015 года (л.д.63), выданной Департаментом природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа.

На основании дополнения №3 от 06 ноября 2018 года к лицензии на пользование недрами СЛХ 80782 ТЭ от 28 марта 2011 года, подписанного сторонами, срок действия лицензии установлен до                       31 декабря 2023 года (л.д.64).

В соответствии с договором аренды лесного участка                                 от 05 октября 2011 года между Департаментом природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа (арендодателем) и ООО «РН-Пурнефтегаз» (арендатором) заключен договор аренды №220/Л-11 лесного участка, находящегося в собственности Ямало-Ненецкого автономного округа, по которому арендатору во временное владение и пользование на возмездной основе предоставлен лесной участок, площадью 43,9884 га, имеющий местоположение: Ямало-Ненецкий автономный округ, Красноселькупский район (эксплуатационные леса Красноселькупского лесничества Толькинского участкового лесничества в квартале №2338 в выделе №13, в квартале №2510 в выделах №№1,2) под разработку и добычу песка на месторождении «Карьер №1 Фестивального месторождения», номер учетной записи в государственном лесном реестре Ямало-Ненецкого автономного округа 264-2011-10 (л.д. 14-30), сроком до                30 декабря 2015 года.

Судом также установлено, что после предусмотренного сторонами срока действия договора аренды - 30 декабря 2015 года (пункт 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации) должник продолжил пользоваться лесным участком. Таким образом, договор был возобновлен на неопределенный срок на основании пункта 2 статьи 612 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Арендодатель направил арендатору уведомление от 12 декабря 2017 года №2701-17/27942 об одностороннем отказе от исполнения договора аренды (получено ООО «РН-Пурнефтегаз» 09 января 2018 года (л.д.65, оборот) по истечении трех месяцев с момента получения настоящего уведомления.

Вместе с тем, лесной участок ООО «РН-Пурнефтегаз» не был передан арендодателю после истечения срока, предусмотренного в письменном отказе от исполнения договора (бесснежный период 2018 года).

Разрешая спор и принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции правомерно исходил из их обоснованности.

Пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), порядок, условия и сроки внесения которой определены договором аренды.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. В случае, когда указанная плата не покрывает причиненных арендодателю убытков, он может потребовать их возмещения (пункт 2 статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации).

С учетом приведенных положений Гражданского кодекса Российской Федерации плата за фактическое пользование арендуемым имуществом после истечения срока действия договора производится в размере, определенном этим договором. Прекращение договора аренды само по себе не влечет прекращение обязательства по внесению арендной платы.

Подпунктом «и» пункта 12 договора аренды лесного участка от 05 октября 2011 года предусмотрена обязанность арендатора в случае прекращения действия настоящего договора передать лесной участок арендодателю по акту приема-передачи лесного участка установленного образца, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на момент завершения пользования.

Принимая во внимание, что по истечении срока, установленного в уведомлении об отказе в одностороннем порядке от исполнения договора аренды лесного участка (прекращения договора аренды), возложенная законом и договором обязанность по возврату лесного участка ООО «РН-Пурнефтегаз» не исполнена, правовые основания для удовлетворения исковых требований имелись.

При этом внесение арендной платы по договору аренды по истечении срока его действия, а также наличие у ответчика действующей лицензии на разведку и добычу песка сроком до                        31 декабря 2023 года, не влекут возобновление действия договора и его продление на срок действия лицензии.

Доводы апелляционной жалобы об обратном основаны на неправильном толковании норм материального права, регулирующих спорные правоотношения сторон, в связи с чем отмену решение суда в апелляционном порядке не влекут.

В соответствии с пунктом 20 Правил использования лесов для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых и Перечня случаев использования лесов в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых без предоставления лесного участка, с установлением или без установления сервитута, утвержденных приказом Минприроды России от 07 июля 2020 года №417, земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, подлежат рекультивации после завершения работ в соответствии с проектом рекультивации, а объекты, связанные с геологическим изучением, разведкой и добычей полезных ископаемых, подлежат консервации или ликвидации в соответствии с законодательством о недрах.

С учетом возложенной на должника законом и договором обязанности передать лесной участок и провести его рекультивацию с целью приведения в состояние, указанное в проекте освоения лесов, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о возложении обязанности провести рекультивацию в срок до 01 сентября 2022 года и передать Департаменту природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа (в настоящее время - Департамент природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа) лесной участок по акту приема-передачи в срок до 01 октября 2022 года.

Установленные судом первой инстанции сроки исполнения возложенной на ответчика обязанности определены судом исходя из длительности нарушения прав участника спорных правоотношений, а также принципа разумного срока исполнения судебного постановления.

Оснований для иных выводов у суда апелляционной инстанции не имеется.

При этом ответчик не лишен возможности обращения в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения в соответствии со статьей 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с приведением обстоятельств и доказательств требуемой отсрочки.

Остальные доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку не опровергают выводы суда первой инстанции, а лишь выражают несогласие с ними, в связи с чем отмену законного и обоснованного решения в апелляционном порядке не влекут.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Красноселькупского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 июля 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы в течение трех месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Судья /подпись/         А.Н. Шошина