Решение по делу № 12-192/2022 от 30.03.2022

Дело 12-192/2022

РЕШЕНИЕ

<адрес> 16 июня 2022 года

Судья Октябрьского районного суда <адрес> Храпцова Е.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.16 КоАП РФ в отношении ФИО1, по жалобе ФИО1 на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.4 ст.12.16 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

ФИО1 обратилась с жалобой на вышеуказанное постановление, указав, что с вынесенным постановлением она не согласна и считает его неправомерным, поскольку она произвела остановку принадлежащего ей транспортного средства Хендэ Крета, roc. per. знак 0624РМ68 ДД.ММ.ГГГГ в зоне действия дорожного знака 6.4. «Парковка (парковочное место)» с табличкой 8.2.1 «Зона действия», что означает действие знака парковки с места его установки и на протяжении указанного на знаке 8.2.1 расстояния, а именно протяженности на 40 метров, по адресу <адрес>А.

Полагает, что в соответствии с п. 1.3 ПДД РФ заявителем соблюдены требования знака 6.4. «Парковка (парковочное место)» с табличкой 8.2.1 «Зона действия», которые прекратили зону действия знака 3.27 «Остановка запрещена» в соответствии с Правилами применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств, утвержденных Приказом Росстандарта №-ст от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении национального стандарта Российской Федерации»,

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещена надлежащим образом, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие, предоставив письменные пояснения и указав, что транспортное средство марки ХЕНДЭ КРЕТА. roc. per. знак О 624 РМ 68, находится в зоне действия запрещающего остановку дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена», за пределами парковочного кармана, обозначенного знаком 6.4 «Парковка (парковочное место)» с дополнительно установленной табличкой 8.2.2 «Зона действия».

Исследовав материалы дела и доводы жалобы, нахожу обжалуемое постановление должностного лица, подлежащими отмене по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, исходя из следующего.

Частью 4 статьи 12.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, что влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Пунктом 1.3 Правил дорожного движения, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1090 (далее по тексту - ПДД РФ), установлено, что участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Разделом 12 ПДД РФ установлены общий порядок, места и способы осуществления остановки и стоянки транспортных средств, а также определены места, где остановка и стоянка транспортных средств запрещена на общих основаниях.

Запрещающие дорожные знаки вводят или отменяют определенные ограничения движения в частности, дорожными знаками 3.27 «Остановка запрещена» запрещается остановка и стоянка транспортных средств, при этом участники дорожного движения в приоритетном порядке должны руководствоваться требованиями запрещающих дорожных знаков по отношению к общим правилам остановки и стоянки транспортных средств, определенных разделом 12 ПДД РФ.

Согласно ФИО5 52289-2019 (Национальный стандарт) «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», действие знаков 3.27-3.30 распространяется от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним. Зона действие знаков 3.27-3.30 может быть уменьшена установкой в конце зоны установкой знака 6.4 "Место стоянки" с табличкой 8.2.1 "Зона действия".

ФИО1 является собственником автомобиля Хендэ Крета roc. per. знак 0624РМ68.

ДД.ММ.ГГГГ в 14:42:03 по адресу: <адрес> (участок от <адрес> до <адрес> ФИО1 осуществила стоянку транспортного средства в зоне действия дорожного знака 3.27 "Остановка запрещена".

Названное обстоятельство было зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством Дозор-М, заводского номера А679, с действительной поверкой до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ.

Указанные в постановлении об административном правонарушении обстоятельства должностное лицо посчитали надлежащим образом доказанными.

Между тем, с выводами судьи должностного лица согласиться нельзя, поскольку они сделаны без надлежащей проверки всех обстоятельств по делу.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу положений чч. 1 и 4 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Из фотоматериалов, зафиксированный специальным техническим средством Дозор-М, вмененного ФИО1 административного правонарушения следует, что по указанному адресу в указанное время автомобиль заявителя остановился после дорожного знака 6.4 "Парковка" с дополнительными табличками 8.2.1 "Зона действия", 8.6.1 "Способ постановки транспортного средства на стоянку", которые также подтверждаются представленной схемой организации дорожного движения по <адрес> набережной, утвержденной администрацией <адрес>.

Данная комбинация расстановки дорожных знаков указывает на то, что действие дорожного знака 3.27 Приложения № к ПДД, было прекращено дорожным знаком 6.4, установленным на этой же стороне дороги.

При этом стоянка автомобиля Хендэ Крета roc. per. знак 0624РМ68 зафиксирована на фотоматериалах в зоне установки названного выше дорожного знака 6.4. Приложения 1 к ПДД РФ.

По правилам п. 1.3 ПДД РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В силу ч.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Таким образом, во вмененный период нарушений ФИО1 не допущено.

Доводы представителя должностного лица о том, что транспортное средство марки ХЕНДЭ КРЕТА. roc. per. знак О 624 РМ 68, находится в зоне действия запрещающего остановку дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена», за пределами парковочного кармана, обозначенного знаком 6.4 «Парковка (парковочное место)» с дополнительно установленной табличкой 8.2.2 «Зона действия» не состоятельны по следующим основаниям.

В соответствии с п.1.2 Правил дорожного движения РФ, "Парковка (парковочное место)" - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения.

Из данного положения ПДД РФ следует, что парковка (парковочное место) является, в том числе, частью автомобильной дороги и определяется (ее место) специальным обозначением.

Согласно ФИО5 52289-2019 (Национальный стандарт) «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», действие знаков 3.27-3.30 распространяется от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним. Зона действие знаков 3.27-3.30 может быть уменьшена установкой в конце зоны установкой знака 6.4 "Место стоянки" с табличкой 8.2.1 "Зона действия".

Схемой организации дорожного движения по <адрес> набережной, утвержденной администрацией <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ как и фотоматериалу, в том числе, по оспариваемому постановлению, место, где было остановлено транспортное средство ХЕНДЭ КРЕТА. roc. per. знак О 624 РМ 68, имеет специальное обозначение знаком 6.4 «Парковка (парковочное место)».

Таким образом, действие дорожного знака 3.27 не распространяется на место, где было остановлено, принадлежащее ФИО1 транспортное средство. Тот факт, что ФИО1 осуществила стоянку не в соответствии с установленными знаками ПДД, в рамках данного постановления не являются предметом рассмотрения, а потому не могут быть учтены.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ.

С учетом изложенного, обжалуемое постановление должностного лица нельзя признать законными и обоснованными.

Данное постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ в отношении ФИО1 на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.24.5, 30.7-30.9, судья

РЕШИЛ

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу о административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.16 КоАП РФ в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения прекращению.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня получения или вручения копии решения.

Судья Е.А. Храпцова