Дело №а-1023/2020
УИД 23RS0№-75
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
<адрес> 18 июня 2020 года
Красноармейский районный суд <адрес> в составе:
судьи Никитиной С.В.,
при секретаре ФИО5,
с участием представителя административных истцов ФИО2 по доверенности №/н/23-2018-9-33 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 и ФИО2 по доверенности №/н/23-2019-4-273 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9,
представителя административного ответчика судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов ФИО1, административного ответчика начальника отдела - старшего судебного пристава <адрес> отдела УФССП России по <адрес>, административного ответчика Управления ФССП РФ по <адрес>, по доверенности ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО2, ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Красноармейского РОСП УФССП РФ по <адрес> ФИО1, начальнику отдела – старшему судебному приставу <адрес> отдела УФССП России по <адрес>, Управлению ФССП России по <адрес> о признании незаконными бездействий,
установил:
ФИО4 В.Н., ФИО3 обратились в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Красноармейского РОСП УФССП РФ по <адрес> ФИО1, начальнику отдела – старшему судебному приставу <адрес> отдела УФССП России по <адрес>, Управлению ФССП России по <адрес> о признании незаконными бездействий.
В обоснование заявленных требований, указывают, что административные истцы ФИО4 В.Н. и ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ состоят в зарегистрированном браке, брачный договор между ними - не заключался, в отношении всего нажитого ими в браке имущества - действует законный режим общей (совместной) собственности.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного истца ФИО2 постановлением судебного пристава Красноармейского РОСП УФССП по <адрес> ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании материального ущерба в размере 180 753,27 рублей в пользу взыскателя ФИО11
На момент настоящего обращения с административным иском в суд остаток задолженности составляет 148 704,3 рублей. При этом принудительное взыскание осуществляется судебным приставом-исполнителем путём удержания из заработной платы ФИО3
В рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ административными истцами - предоставлены судебному приставу-исполнителю ФИО1, в том числе, сведения: о браке и отсутствии брачного договора; отсутствии требуемого законом разрешения ФИО2 на распоряжение ФИО3 совместно нажитым имуществом для погашения задолженности, за исключением заработной платы ФИО3, сведения о заработной плате ФИО3, сведения об имеющейся дебиторской задолженности в размере, превышающем сумму задолженности по исполнительному производству, стоимости легкового автомобиля в размере 790 000 рублей, т.е. значительно превышающей сумму задолженности ФИО3 по исполнительному производству. При этом до настоящего времени требуемого законом об исполнительном производстве процессуального решения (постановления) по заявлению ФИО3 об обращении принудительного взыскания в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на дебиторскую задолженность судебным приставом- исполнителем ФИО1 - не принято, жалобы административных истцов на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя в порядке подчинённости начальником отдела - старшим судебным приставом ФИО10 до настоящего времени - не рассмотрены, требуемого законом об исполнительном производстве процессуального решения по жалобам - не принято.
ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 по акту произведён арест (опись) имущества в виде легкового автомобиля TOYOTA RUSH 2011 года выпуска регистрационный знак Е 308 О. Внесённый судебным приставом-исполнителем в акт о наложении ареста (опись имущества) от ДД.ММ.ГГГГ легковой автомобиль приобретён административными истцами в период брака, зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО3, является общим (совместным) имуществом, согласие административного истца ФИО2 на распоряжение легковым автомобилем для погашения задолженности по исполнительному производству - отсутствует, соответствующие сведения в акте о наложении ареста - имеются.
Несмотря на признание судом незаконными действий судебного пристава-исполнителя ФИО1 по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, административный ответчик - направил административному истцу Постановление о принятии результатов оценки от ДД.ММ.ГГГГ, которым стоимость легкового автомобиля TOYOTA RUSH 2011 года выпуска регистрационный знак Е308О, внесённого в акт о наложении ареста от ДД.ММ.ГГГГ установлена в размере 557 000 рублей, т.е. явно занижена. При этом в нарушение закона об исполнительном производстве, копия постановления о привлечении оценщика и копия заключения оценщика по результатам отчета об оценке судебным приставом-исполнителем в адрес административных истцов до настоящего времени - не направлены.
Таким образом, вышеописанные: бездействие административных ответчиков - по рассмотрению в установленные законом об исполнительном производстве порядке и сроки заявления должника об обращении взыскания на дебиторскую задолженность; бездействие административных ответчиков - по рассмотрению в установленные законом об исполнительном производстве порядке и срок поданных административными истцами жалоб в порядке подчинённости; действия административного ответчика - по выбору оценщика, оценке имущества, без требуемого законом об исполнительном производстве уведомления административных истцов; бездействие административного ответчика - по направлению административным истцам копии заключения оценщика по результатам отчета об оценке; игнорирование административными ответчиками требований закона об исполнительном производстве, Семейного и Гражданского кодексов РФ - являются незаконными, нарушают права и законные интересы административных истцов.
Просят суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов Управления ФССП по Краснодарскому караю ФИО1 - по рассмотрению в установленные законом об исполнительном производстве порядке и сроки заявления ФИО3 об обращении взыскания на дебиторскую задолженность в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.
Признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава <адрес> отдела судебных приставов Управления ФССП по Краснодарскому караю ФИО6 и судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов Управления ФССП по Краснодарскому караю ФИО1по рассмотрению в установленные законом об исполнительном производстве порядке и срок поданных ФИО3 и ФИО2 жалоб в порядке подчинённости в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.
Признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов Управления ФССП по Краснодарскому караю ФИО1 по выбору оценщика, оценке имущества, без требуемого законом об исполнительном производстве уведомления ФИО3 и ФИО2 в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов Управления ФССП по Краснодарскому караю ФИО1 по направлению ФИО3 и ФИО2 копии заключения оценщика по результатам отчета об оценке в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление о принятии результатов оценки от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава- исполнителя <адрес> отдела судебных приставов Управления ФССП по Краснодарскому караю ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ - признать необоснованным, незаконным и отменить полностью.
Игнорирование начальником отдела - старшим судебным приставом <адрес> отдела судебных приставов Управления ФССП по Краснодарскому караю ФИО6 и судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела судебных приставов Управления ФССП по Краснодарскому караю ФИО1 требований закона об исполнительном производстве, Семейного и Гражданского кодексов РФ в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ - признать незаконным.
Административные истцы ФИО4 В.Н., ФИО3 надлежаще уведомлённые о времени и месте судебного разбирательства по административному делу, в судебное заседание не явились, для участия в судебном разбирательстве направили своего представителя по доверенности.
Представитель административных истцов по доверенности ФИО9 в судебном заседании настаивал на полном удовлетворении требований.
Административный ответчик – Управление ФССП по <адрес>, надлежаще уведомлённый о времени и месте судебного разбирательства по административному делу, письменных возражений относительно заявленных административным истцом исковых требований в материалы административного дела – не представил, представителя для участия в судебное заседание – не направил.
Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Красноармейского РОСП УФССП по <адрес> ФИО1 в судебное заседание не явилась.
Административный ответчик - начальник отдела – старший судебный пристав <адрес> отдела УФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился.
Представитель административных ответчиков по доверенности ФИО7, в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных требований.
Взыскатель ФИО11 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие в удовлетворении иска отказать.
Выслушав в судебном заседании явившихся представителя административных истцов по доверенности, представителя административных ответчиков, исследовав материалы административного дела, суд полагает административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя Красноармейского РОСП УФССП по <адрес> ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с должника ФИО3 суммы материального ущерба в размере 180 753,27 рублей в пользу взыскателя ФИО11
Указанное исполнительное производство возбуждено судебным приставом-исполнителем ФИО1 на основании предъявленного взыскателем Зайцевыми В.А. исполнительного листа Серия ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Красноармейским районным судом по гражданскому делу №.
Согласно ст.24 ГК РФ, гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.
Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.
Согласно ч.ч.1, 3, 4 ст.256 ГК РФ, имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если брачным договором между ними не установлен иной режим этого имущества.
По обязательствам одного из супругов взыскание может быть обращено лишь на имущество, находящееся в его собственности, а также на его долю в общем имуществе супругов, которая причиталась бы ему при разделе этого имущества.
Правила определения долей супругов в общем имуществе при его разделе и порядок такого раздела устанавливаются семейным законодательством.
В соответствии с ч.1 ст.33 СК РФ, законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности.
Законный режим имущества супругов действует, если брачным договором не установлено иное.
В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.35 СК РФ, имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью.
К имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.
Согласно ст.35 СК РФ, владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов осуществляются по обоюдному согласию супругов.
При совершении одним из супругов сделки по распоряжению общим имуществом супругов предполагается, что он действует с согласия другого супруга.
Сделка, совершенная одним из супругов по распоряжению общим имуществом супругов, может быть признана судом недействительной по мотивам отсутствия согласия другого супруга только по его требованию и только в случаях, если доказано, что другая сторона в сделке знала или заведомо должна была знать о несогласии другого супруга на совершение данной сделки.
Для заключения одним из супругов сделки по распоряжению имуществом, права на которое подлежат государственной регистрации, сделки, для которой законом установлена обязательная нотариальная форма, или сделки, подлежащей обязательной государственной регистрации, необходимо получить нотариально удостоверенное согласие другого супруга.
Супруг, чье нотариально удостоверенное согласие на совершение указанной сделки не было получено, вправе требовать признания сделки недействительной в судебном порядке в течение года со дня, когда он узнал или должен был узнать о совершении данной сделки.
Согласно ч.ч.1, 2 ст.45 СК РФ, по обязательствам одного из супругов взыскание может быть обращено лишь на имущество этого супруга. При недостаточности этого имущества кредитор вправе требовать выдела доли супруга-должника, которая причиталась бы супругу-должнику при разделе общего имущества супругов, для обращения на нее взыскания.
Взыскание обращается на общее имущество супругов по общим обязательствам супругов, а также по обязательствам одного из супругов, если судом установлено, что все, полученное по обязательствам одним из супругов, было использовано на нужды семьи. При недостаточности этого имущества супруги несут по указанным обязательствам солидарную ответственность имуществом каждого из них.
Если приговором суда установлено, что общее имущество супругов было приобретено или увеличено за счет средств, полученных одним из супругов преступным путем, взыскание может быть обращено соответственно на общее имущество супругов или на его часть.
Согласно ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) – далее – Закон об исполнительном производстве), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно ст.ст.3, 4 Закона об исполнительном производстве, законодательство Российской Федерации об исполнительном производстве основано на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации") и иных федеральных законов, регулирующих условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
Исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Согласно ст.5 Закона об исполнительном производстве, принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).
Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" и иными федеральными законами.
В силу ч.1 ст.6 Закона об исполнительном производстве, только законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
В соответствии с порядком, установленным ст.14 Закона об исполнительном производстве, решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.
В постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны, в том числе: вопрос, по которому выносится постановление; основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты; решение, принятое по рассматриваемому вопросу; порядок обжалования постановления.
Постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде.
В силу ст.24 Закона об исполнительном производстве, лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, может извещаться посредством передачи ему короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи при наличии его согласия.
В случаях, когда исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, а также при наложении ареста на имущество и принятии иных обеспечительных мер, мер предварительной защиты судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия и применять меры принудительного исполнения без предварительного уведомления об этом лиц, участвующих в исполнительном производстве. При этом судебный пристав-исполнитель обязан уведомить указанных лиц о совершении исполнительных действий или о применении мер принудительного исполнения не позднее следующего рабочего дня после дня их совершения или применения.
В соответствии с п.п.3, 5 ч.1 ст.24 Закона об исполнительном производстве, в повестке, ином извещении, за исключением извещения, направляемого посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, должны содержаться, в том числе: указание, в качестве кого извещается или вызывается адресат; дата, время и место совершения исполнительного действия или применения меры принудительного исполнения.
В соответствии с ч.1 ст.27 Закона об исполнительном производстве, повестка, иное извещение, адресованные гражданину, вручаются ему лично под расписку на подлежащем возврату в подразделение судебных приставов уведомлении о вручении. Повестка, иное извещение, адресованные организации, вручаются работнику организации, который расписывается в получении повестки, иного извещения на уведомлении о вручении с указанием своих фамилии, инициалов и должности.
В соответствии с порядком, установленным ч.ч.1, 8, 12, 17 ст.30 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Согласно ч.1 ст.33 Закона об исполнительном производстве, если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.
Согласно ст.ст.48-50 Закона об исполнительном производстве, лицами, участвующими в исполнительном производстве, являются, в том числе: взыскатель и должник (далее также - стороны исполнительного производства).
Взыскателем и должником могут быть гражданин или организация, а также объединение граждан, не являющееся юридическим лицом. К указанному объединению применяются нормы настоящего Федерального закона, определяющие участие организаций в исполнительном производстве, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Должником является гражданин или организация, обязанные по исполнительному документу совершить определенные действия (передать денежные средства и иное имущество, исполнить иные обязанности или запреты, предусмотренные исполнительным документом) или воздержаться от совершения определенных действий.
В соответствии с ч.1 ст.50 Закона об исполнительном производстве, стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 23-ФЗ).
Информирование лица, являющегося стороной исполнительного производства, о ходе принудительного исполнения исполнительного документа, в том числе о совершаемых исполнительных действиях и принимаемых мерах принудительного исполнения, направление лицу, являющемуся стороной исполнительного производства, постановлений и иных документов судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц службы судебных приставов могут осуществляться через единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст.64 Закона об исполнительном производстве, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия, в том числе: входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве. При этом заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.
Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.
Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.
Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.
Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В соответствии с ч.1 ст.69 Закона об исполнительном производстве, обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.
Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.
При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.
Если должник имеет имущество, принадлежащее ему на праве общей собственности, то взыскание обращается на долю должника, определяемую в соответствии с федеральным законом.
В соответствии с ч.1 ст.75 Закона об исполнительном производстве, в рамках исполнительного производства взыскание может быть обращено на принадлежащие должнику имущественные права, в том числе: право требования должника к третьему лицу, не исполнившему денежное обязательство перед ним как кредитором (далее - дебитор), в том числе право требования по оплате фактически поставленных должником товаров, выполненных работ или оказанных услуг, по найму, аренде и другим (далее - дебиторская задолженность); право требования в качестве взыскателя по исполнительному документу.
Согласно ст.76 Закона об исполнительном производстве, обращение взыскания на дебиторскую задолженность состоит в переходе к взыскателю права должника на получение дебиторской задолженности в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона, но не более объема дебиторской задолженности, существовавшего на день обращения взыскания, и на тех же условиях.
Обращение взыскания на дебиторскую задолженность производится: при наличии согласия взыскателя - путем внесения (перечисления) дебитором дебиторской задолженности на депозитный счет подразделения судебных приставов; при отсутствии согласия взыскателя или невнесении (неперечислении) дебитором дебиторской задолженности на депозитный счет подразделения судебных приставов - путем продажи дебиторской задолженности с торгов.
Об обращении взыскания на дебиторскую задолженность судебный пристав-исполнитель выносит постановление, в котором указывает порядок внесения (перечисления) денежных средств дебитором на депозитный счет подразделения судебных приставов. Указанное постановление не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется дебитору и сторонам исполнительного производства.
В соответствии с ч.1 ст.77 Закона об исполнительном производстве, обращение взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц, производится на основании судебного акта или исполнительной надписи нотариуса в случаях, установленных настоящим Федеральным законом.
Согласно ч.ч.1, 3, 7 ст.80 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.
Арест на имущество должника применяется: для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации; при исполнении судебного акта о конфискации имущества; при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц.
Копии постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника, акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), если они составлялись, направляются сторонам исполнительного производства, а также в банк или иную кредитную организацию, профессиональному участнику рынка ценных бумаг, в регистрирующий орган, дебитору, собственнику государственного или муниципального имущества, другим заинтересованным лицам не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления или составления акта, а при изъятии имущества - незамедлительно.
В соответствии с ч.1 ст.119 Закона об исполнительном производстве, в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи.
Согласно порядку, утверждённому ст.ст.123, 126, 127 Закона об исполнительном производстве, жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.
Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) может быть подана как непосредственно вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов, так и через должностное лицо службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие) которого обжалуются.
Должностные лица службы судебных приставов, постановления, действия (бездействие) которых обжалуются, направляют жалобу вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов в трехдневный срок со дня ее поступления.
Жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.
Решение должностного лица службы судебных приставов по жалобе принимается в форме постановления, в котором должны быть указаны: должность, фамилия и инициалы должностного лица, принявшего решение по жалобе; фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу, место жительства или место пребывания гражданина либо местонахождение организации; краткое изложение жалобы по существу; обоснование принятого решения; принятое по жалобе решение; сведения о порядке обжалования принятого решения.
По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично.
Копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.
Согласно ст.6.6. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", ранее именовавшийся «О судебных приставах» (далее – Закон об органах принудительного исполнения), органы принудительного исполнения в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", Федеральным законом "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
В соответствии с ч.1 и абзацем пятым ч.2 ст.12 Закона об органах принудительного исполнения, в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель, в том числе: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.
Судебный пристав-исполнитель имеет право входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также на основании определения соответствующего суда совершать указанные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им.
В соответствии с ч.ч.1, 3 ст.13 Закона об органах принудительного исполнения, сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Сотрудник органов принудительного исполнения обязан не допускать совершение исполнительных действий для достижения целей и решения задач, не предусмотренных законодательством об исполнительном производстве.
Из исследованных в ходе судебного разбирательства материалов дела, содержания представленных суду материалов исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, и системного толкования вышеприведённых норм ГК РФ, СК РФ, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве" и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" следует, что, состоящий в зарегистрированном браке с должником ФИО3, административный истец ФИО4 В.Н. не является стороной исполнительного производства, при этом в период брака ими приобретен автомобиль марки Тойота государственный регистрационный номер Е 308 ОР 123.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО2, ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Красноармейского РОСП УФССП РФ по <адрес> ФИО1, начальнику отдела – старшему судебному приставу <адрес> отдела УФССП России по <адрес>, Управлению ФССП России по <адрес> о признании незаконными бездействий - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня получения копии решения в Краснодарский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы через Красноармейский районный суд.
Судья Никитина С.В.