Дело № 2-2381/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 мая 2016 года город Уфа

Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сафиуллиной Н.Ш.,

при секретаре Фаизовой Г.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Домрачевой С. С., действующей также в интересах несовершеннолетнего сына Прокошева М. Е., Домрачева В. Е., Домрачева И. Е. к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка,

                 УСТАНОВИЛ:

Домрачева С.С., действующая также в интересах несовершеннолетнего сына Прокошева М.Е., Домрачеев В.Е., Домрачеев И.Е. обратились в суд с иском к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка, в котором просила суд признать за Домрачевой С.С., действующей за себя и своего несовершеннолетнего сына Прокошева М.Е., Домрачевым В.Е., Домрачевым И.Е. право на выкуп земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, предназначенный для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, обязать Управление по земельным ресурсам Администрации ГО <адрес> заключить с Домрачевой С.С., действующей за себя и своего несовершеннолетнего сына Прокошева М.Е., Домрачевым В.Е., Домрачевым И.Е., заключить договор купли-продажи земельного участка.

В обоснование иска указала, что Домрачева С.С., действующая за себя и своего несовершеннолетнего сына Прокошева М.Е., Домрачев В.Е., Домрачев И.Е. являются собственниками жилого <адрес>, расположенном на земельном участке с кадастровым номером

На основании постановления главы Администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ и договора № от ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно договора купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ, истцы приобрели в долевую собственность кирпичный дом, площадью <данные изъяты> кв.м., с жилой площадью <данные изъяты> кв.м. с надворными постройками, расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке общей площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Домрачева С.С. неоднократно обращалась в Управление по земельным ресурсам Администрации ГО <адрес> с заявлениями о предоставлении указанного выше земельного участка в собственность. Однако получила отказы ввиду того, что испрашиваемый земельный участок находится в резерве для государственных и муниципальных нужд.

Считая данный отказ в предоставлении земельного участка, используемого для обслуживания дома, находящегося в нашей долевой собственности на данном земельном участке и обслуживания надворных построек, незаконным, истцы обратились в суд с настоящим иском.

Позднее истцы обратился в суд с уточненными исковыми требованиями, также просили обязать УЗИО Администрации ГО <адрес> заключить с истцами договор купли-продажи земельного участка с установлением платы в размере 3% от кадастровой стоимости, указанной в кадастровом паспорте на земельный участок, равной <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

В судебном заседании истец Домрачева С.С., действующая также в интересах несовершеннолетнего Прокошева М.Е., действующая также по доверенности как представитель истцов Домрачева В.Е., Домрачева И.Е., исковые требования по уточненному иску поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить. В обоснование привела доводы, изложенные в иске.

В судебное заседание истцы Домрачев В.Е., Домрачев И.Е. не явились, имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствии.

В судебном заседании представитель ответчиков Администрации ГО <адрес>, УЗИО Администрации ГО <адрес> Туктамышева А.А., действующая по доверенностям, исковые требования не признала, просила в удовлетворении требований отказать.

В судебное заседание представитель третьего лица ОАО «Газпром газораспределение Уфа» не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется отзыв на исковое заявление, в котором представитель третьего лица не возражает против удовлетворения исковых требований, при условии соблюдения истцами требований по охране газораспределительных сетей, соблюдения охранной зоны газопроводов при строительстве объектов и производстве земляных работ.

Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчиков, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований по следующим основаниям.

Установлено, что Домрачева С.С., Прокошев М.Е., Домрачев В.Е., Домрачев И.Е. являются сособственниками жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, по ? доли каждый, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Основанием к государственной регистрации права собственности является договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный жилой дом расположен на земельном участке, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером

Данный земельный участок предоставлен по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ Домрачевой С.С. на основании постановления Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, сроком с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок предоставлен для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек.

Как усматривается из договора аренды, участок обладает всеми свойствами и качествами, необходимыми для его использования по целевому назначению.

В материалах дела имеется копия кадастровой выписки о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой земельный участок по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. отнесен к землям населенных пунктов, имеет разрешенное использование: для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек.

Согласно сведениям Публичной кадастровой карты земельный участок входит в санитарную зону охраны водозаборов (3 пояс).

Как усматривается из Выписки из ЕГРПН Управления Росреестра по РБ на спорный земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, какие-либо ограничения на испрашиваемый земельный участок, кроме аренды, не зарегистрированы. В п. 9 выписки указано на отсутствие данных о решениях об изъятии объекта недвижимости для государственных и муниципальных нужд.

Согласно ответа Главного управления Архитектуры и градостроительства Администрации ГО <адрес> РБ за /ПР от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером частично расположен на территории общего пользования в границах существующих красных линий <адрес> ГО <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) земельное законодательство основываются на принципах единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами; платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации; сочетания интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

На основании п. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п. 1 ст. 39.20. ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с п.п. 2. п. 1 ст. 39.1. ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

Продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, осуществляется без проведения торгов (п. 2 ст. 39.3. ЗК РФ).

Для реализации указанного права в соответствии с п. 5 ст. 39.20 ЗК РФ собственники зданий, сооружений и помещений в них обращаются в уполномоченный орган с соответствующим заявлением.

Согласно ст. 39.2. ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

Основания для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, предусмотрены ст. 39.16. ЗК РФ.

Согласно п. 5 ст. 39.17 ЗК РФ в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий:

1) осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ;

2) принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю;

3) принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность.

Как усматривается из ответа Управление земельных и имущественных отношений Администрации ГО <адрес> № Д-18031 от ДД.ММ.ГГГГ, истцам было отказано в предоставлении земельного участка в собственность, на том основании, что указанный земельный участок расположен в границах красных линий. Также, согласно письма Управления по земельным ресурсам от ДД.ММ.ГГГГ №Д-3457, спорный земельный участок зарезервирован для муниципальных нужд.

Что касается довода представителя ответчиков о том, что земельный участок зарезервирован для муниципальных нужд, суд полагает, что ответчиком не доказано, а судом не добыто доказательств наличия указанного обстоятельства.

Как указывалось выше, истцами приобретен дом по адресу: <адрес>, то свидетельствует о том, что истцы имеют исключительное право на приобретение в собственность данного земельного участка.

При переходе права собственности на здание истцы приобрели право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием и необходимой для его эксплуатации, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии со ст. 56 ЗК РФ права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

В силу пункта 6 статьи 56 ЗК РФ ограничения прав на землю подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Согласно п. 5 ст. 27 ЗК РФ резервирование земель для государственных и муниципальных нужд является одним из видов ограничения оборота земель.

Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 561 «О некоторых вопросах, связанных с резервированием земель для государственных и муниципальных нужд» (пункты 5, 6) определяет, что решение о резервировании земель должно содержать:

а) цели и сроки резервирования земель;

б) реквизиты документов, в соответствии с которыми осуществляется резервирование земель;

в) ограничения прав на зарезервированные земельные участки, устанавливаемые в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, необходимые для достижения целей резервирования земель;

г) сведения о месте и времени ознакомления заинтересованных лиц со схемой резервируемых земель, а также перечнем кадастровых номеров земельных участков, которые полностью или частично расположены в границах резервируемых земель.

К решению о резервировании земель прилагается схема резервируемых земель, а также перечень кадастровых номеров земельных участков, которые полностью или частично расположены в границах резервируемых земель.

Решение о резервировании земель и схема резервируемых земель должны содержать необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельных участках (их частях), права на которые ограничиваются решением о резервировании земель.

Согласно пункту 8 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 561 «О некоторых вопросах, связанных с резервированием земель для государственных и муниципальных нужд» орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение о резервировании земель, направляют копию решения о резервировании земель и прилагаемую к нему схему резервируемых земель в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение государственного кадастра недвижимости в порядке, установленном статьей 15 Федерального закона N 221-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном кадастре недвижимости».

В соответствии с пунктом 9 указанного Постановления, государственная регистрация ограничений прав, установленных решением о резервировании земель, а также прекращения таких ограничений осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество, возникающие на основании договора либо акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных законом.

Как усматривается из Выписки из ЕГРПН Управления Росреестра по РБ, ограничение прав на испрашиваемый земельный участок в виде резервирования земельного участка для государственных или муниципальных нужд, какие-либо другие ограничения, препятствующие в соответствии с законом приобретению земельного участка в собственность, не зарегистрированы.

При рассмотрении дела ответчиком не представлено суду доказательств наличия предусмотренных ст. 39.16. ЗК РФ оснований для отказа в предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность.

Согласно п. 2.2. ст. 3 Закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» собственники зданий, строений, сооружений вправе приобрести в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки независимо от того, когда был заключен договор аренды этих земельных участков - до или после дня вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 28 Закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Договор аренды земельного участка не является препятствием для выкупа земельного участка.

На основании п. 2 ст. 39.16 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, если этот земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав.

Таким образом, в соответствии с п. 2.2. ст. 3 Закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ», п. 3 ст. 28 Закона «О приватизации государственного и муниципального имущества», п. 2 ст. 39.16 ЗК РФ аренда земельного участка не может являться основанием для отказа в предоставлении данного земельного участка в собственность арендатору.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что спорный земельный участок из оборота не изъят, ограниченным в обороте не является, какие-либо законные основания для отказа в передаче испрашиваемого земельного участка в собственность истцу отсутствуют. Следовательно, отказ ответчика в предоставлении истцу в собственность испрашиваемого земельного участка не основан на законе.

Таким образом, ответчиком в отсутствие оснований для отказа, предусмотренных ст. 39.16 ЗК РФ, не исполнена обязанность, возложенная ст. 39.17 ЗК РФ. А именно, по результатам рассмотрения заявления истца не осуществлена подготовка проекта договора купли-продажи земельного участка, его подписание, направление для подписания заявителю.

Согласно Постановления Правительства Республики Башкортостан за от ДД.ММ.ГГГГ «Об определения цены и оплаты земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при продаже их собственникам зданий, строений и сооружений, расположенных на таких земельных участках» цена земельных участков устанавливается в размере 3 процентов от их кадастровой стоимости.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3% ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.

Полный текст документа доступен по подписке.
490 ₽/мес.
первый месяц, далее 990₽/мес.
Купить подписку

2-2381/2016

Категория:
Гражданские
Истцы
Домрачев В.Е.
Прокошев М.Е.
Домрачев И.Е.
Домрачева С.С.
Ответчики
Управление по земельным ресурсам Администрации ГО г. Уфа РБ
Администрация ГО г. Уфа РБ
Суд
Калининский районный суд г. Уфы
Дело на сайте суда
kalininsky.bkr.sudrf.ru
22.01.2016Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
22.01.2016Передача материалов судье
22.01.2016Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
22.01.2016Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
26.02.2016Подготовка дела (собеседование)
26.02.2016Вынесено определение о назначении предварительного судебного заседания
23.03.2016Предварительное судебное заседание
13.05.2016Судебное заседание
23.05.2016Судебное заседание

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее