Решение по делу № 12-906/2022 от 11.10.2022

Дело №12-906/2022

УИД: №

РЕШЕНИЕ

28 ноября 2022 года      ....

Судья Центрального районного суда .... края Баньковский А.Е., рассмотрев жалобу ФИО6Н. Старовойтова на постановление государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного
ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО7 признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

<данные изъяты>

Защитник ФИО8 ФИО3 – ФИО4 в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просил постановление отменить, производство по делу прекратить. При этом пояснил, что в момент выявленного правонарушения бортовое устройство находилось в исправном состоянии.

Законный представитель ФИО9, в судебное заседание не явился, извещен надлежаще. Судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Судья полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения защитника, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба, протест на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Как следует из материалов дела, оспариваемое постановление вынесено ДД.ММ.ГГГГ, получено ФИО10 ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, что следует из ответа ЦАФАП Центрального МУГАДН. Жалоба направлена в Новоалтайский городской .... суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный законом срок.

Определением судьи Новоалтайского городского суда .... от ДД.ММ.ГГГГ жалоба передана по подведомственности в Центральный районный суд .....

Согласно части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Согласно части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

<данные изъяты>

Постановлением государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО11 ФИО3 привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ как собственник транспортного средства, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.

Оспаривая постановление должностного лица, ЗАО «Алейскзернопродукт» им. ФИО13 указывает, что бортовое устройство в спорную дату работало корректно, что подтверждается актом возврата бортового устройства от ДД.ММ.ГГГГ, наличие денежных средств на счете было обеспечено юридическим лицом.

В силу частей 1 и 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что положение части 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Таким образом, в силу приведенных выше правовых норм на лицо, привлеченное к административной ответственности, в порядке ст. 2.6.1 КоАП РФ возлагается обязанность представить доказательства, подтверждающие отсутствие состава административного правонарушения, исполнение установленной обязанности. При этом, представленные доказательства подлежат оценке по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

При этом, логистический отчет отражает пройденный транспортным средством путь по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при включенном и исправном бортовом устройстве. Начисление (списание) платы производится в автоматическом режиме на основании данных о пройденном пути, полученных от бортового устройства, которые отражаются в логистическом отчете.

В соответствии с п. 106 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Правила) собственник (владелец) транспортного средства осуществляет контроль за работоспособностью и сроком службы бортового устройства (стороннего бортового устройства), своевременное информирование оператора о факте неисправности или утраты бортового устройства (стороннего бортового устройства), а также своевременный возврат бортового устройства с истекшим сроком службы.

Согласно п. 12 (а) Правил, движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил, является движением без внесения платы.

<данные изъяты>.

В данном случае судья критически относится к представленным в деле объяснениям водителя ФИО5 о том, что на протяжении всего пути бортовое устройство работало в штатном режиме, поскольку сведения о движении транспортного средства в логистическом отчете за ДД.ММ.ГГГГ не отражены, что свидетельствует о том, что бортовое устройство было выключено. В силу п. 106 Правил контроль за работоспособностью бортового устройства осуществляет собственник транспортного средства.

Использование транспортного средства при выключенном или неисправном бортовом устройстве является движением без внесения платы в силу п. 12 (а) Правил. Доказательств оформления маршрутной карты заявителем не представлено.

Предоставление юридическому лицу отсрочки внесения платы, как и наличие денежных средств на счете правового значения в данном случае не имеет, поскольку бортовое устройство в момент фиксации транспортного средства не функционировало, в связи с чем, пройденный транспортным средством путь по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения бортовым устройством не фиксировался, соответственно, начисления в реестре системы взимания платы не могли быть и не были сформированы в установленном законом порядке.

<данные изъяты>

Таким образом, привлечение ФИО14 ФИО3 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ является обоснованным.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалом, ответом ООО «РТИТС» от ДД.ММ.ГГГГ, актом передачи бортового устройства от ДД.ММ.ГГГГ, актом возврата бортового устройства от ДД.ММ.ГГГГ, детализацией начислений платы, заявлением собственника транспортного средства на регистрацию в системе взимания платы, логистическим отчетом, сведениями о поверке средства измерения, свидетельством об утверждении типа средств измерений, описанием типа средства измерений.

Указанные доказательства в своей совокупности подтверждают факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, собственником транспортного средства ЗАО «Алейскзернопродукт» им. СФИО16

Доказательства наличия объективных причин, препятствующих соблюдению заявителем требований законодательства, а также свидетельствующие о том, что он принял все зависящие от него меры по недопущению совершения правонарушения, в материалы дела не представлены. При этом судом учитывается, что осуществление спорной перевозки лицом, привлеченным к административной ответственности, в судебном заседании не оспаривалось.

Таким образом, обжалуемое постановление принято законно и обосновано уполномоченным должностным лицом, процедура привлечения к административной ответственности соблюдена, наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в связи с чем, оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления с прекращением производства по делу не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № оставить - без изменения, жалобу ФИО17.Н. Старовойтова - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в ....вой суд непосредственно или через Центральный районный суд .... в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья                                      Баньковский А.Е.