Решение от 12.03.2024 по делу № 33-1094/2024 от 28.02.2024

Председательствующий по делусудья Аксаненко Р.Т. Дело №33-1094-2023(в суде первой инстанции №13-2230-2023)УИД 75RS0001-02-2023-004084-46

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Забайкальский краевой суд в составе:

    председательствующего судьи            Радюк С.Ю.

    при секретаре                    Максимовой М.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите 12 марта 2024 г. гражданское дело по иску Рузиева Р. П. к Министерству здравоохранения Забайкальского края, государственному учреждению здравоохранения «Забайкальское краевое Бюро судебно-медицинской экспертизы», Ефремову Е.Н., Берегову В.В. о признании незаконным заключения эксперта, взыскании компенсации морального вреда,

    по частной жалобе истца Рузиева Р.П.

    на определение Центрального районного суда г.Читы от 17 ноября 2023 г., которым постановлено частную жалобу истца Рузиева Р.П. на определение суда о возвращении апелляционной жалобы от 15 сентября 2023 г. по гражданскому делу по иску Рузиева Р. П. к Министерству здравоохранения Забайкальского края, государственному учреждению здравоохранения «Забайкальское краевое Бюро судебно-медицинской экспертизы», Ефремову Е.Н., Берегову В.В. о признании незаконным заключения эксперта от 11 октября 2013 г., несоответствия вывода эксперта фактическим обстоятельствам, взыскании компенсации морального вреда, возвратить,

    УСТАНОВИЛ:

Решением Центрального районного суда г.Читы от 20 июля 2023 г. в удовлетворении исковых требований Рузиева Р.П. отказано (л.д.68-69).

13 сентября 2023 г. от истца в суд первой инстанции поступила апелляционная жалоба (л.д.84-88).

Определением Центрального районного суда г.Читы от 15 сентября 2023 г. апелляционная жалоба истца возвращена (л.д.91).

9 ноября 2023 г. от истца Рузиева Р.П. поступила частная жалоба на определение суда от 15 сентября 2023 г. (л.д.104-110).

Определением Центрального районного суда г.Читы от 17 ноября 2023 г. частная жалоба истца возвращена в связи с пропуском срока на обжалование определения и отсутствием ходатайства о восстановлении такого срока (л.д.112).

    В частной жалобе истец просит отменить определение о возврате частной жалобы, принять частную жалобу к производству суда, перейти к ее рассмотрению.

    Не согласен с выводами о пропуске срока на обжалование определения. Указал, что при подаче частной жалобы на определение от 15 сентября 2023 г. он обосновал пропуск срока отбыванием наказания в виде лишения свободы, поздним направлением мотивированного решения в его адрес, отдаленностью учреждения, в котором истец отбывает наказание.

    Вынося определение о возвращении частной жалобы, суд не учел названных обстоятельств, чем нарушил конституционные права истца. Кроме того, указывает, что определение вынесено в незаконном составе суда, поскольку не представлено сведений о замене судьи по причине его отпуска или болезни (л.д.120-122).

В соответствии с частями 3, 4 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 70 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 г. №16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», частная жалоба рассмотрена единолично судьей без извещения лиц, участвующих в деле.

В силу со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о рассмотрении частной жалобы размещена на интернет-сайте Забайкальского краевого суда.

Проверив законность и обоснованность определения суда в пределах доводов частной жалобы, изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

    Подача частной жалобы, представления прокурора и их рассмотрение судом происходят в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с изъятиями и особенностями, предусмотренными статьей 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

    На определение судьи о возвращении апелляционных жалобы, представления могут быть поданы частная жалоба, представление прокурора (часть 3 статьи 324 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

    Частями 1-3 статьи 322 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлены требования к форме и содержанию апелляционной жалобы.

    Апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, апелляционное представление - прокурору в случае истечения срока обжалования, если в жалобе, представлении не содержится просьба о восстановлении срока или в его восстановлении отказано (пункт 2 части 1 статьи 324 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Возвращая частную жалобу, суд пришел к выводу о пропуске истцом срока обжалования, при отсутствии ходатайства о его восстановлении.

    Суд апелляционной инстанции не может согласиться с постановленным определением.

    Из материалов дела следует, что определение о возвращении апелляционной жалобы от 15 сентября 2023 г. было изготовлено в день его вынесения (л.д.91).

    Копию определения о возвращении апелляционной жалобы истец получил 20 октября 2023 г., что следует из расписки (л.д.98), после чего подал частную жалобу на определение о возвращении апелляционной жалобы, датированную 26 октября 2023 г., и отправленную из ФКУ <данные изъяты> 27 октября 2023 г. (л.д.104, 111).

    При этом истец обосновал позднее направление апелляционной жалобы тем, что мотивированное решение было направлено ему только через 17 дней после изготовления, он отбывает наказание в учреждении, расположенном в другом субъекте Российской Федерации, спецотдел учреждения, через который осужденные получают корреспонденцию, раздает ее только два дня в неделю.

    Материалы дела свидетельствуют о получении истцом копии определения от 15 сентября 2023 г. только 20 октября 2023 г., то есть по истечении                           15-дневного срока, установленного законом для подачи апелляционной жалобы.

    Это же следует из определения Центрального районного суда г.Читы от              18 января 2024 г., которым истцу восстановлен срок для подачи частной жалобы.

    Суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что при вынесении обжалуемого определения от 17 ноября 2023 г. о возвращении частной жалобы, суд первой инстанции не учел установленных выше обстоятельств.

    Частью 1 статьи 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

    Положения статьи 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников гражданского судопроизводства, предусматривая возможность восстановления им пропущенного по уважительным причинам процессуального срока, носят общий характер и относятся ко всем установленным федеральным законом процессуальным срокам.

    В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 г. №16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» разъяснено, что к уважительным причинам могут быть также отнесены: не привлечение судом лица, подающего жалобу, представление, к участию в деле; получение лицом, не извещенным о судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, и не присутствовавшим в нем, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных апелляционных жалобы, представления; не разъяснение судом первой инстанции в нарушение требований статьи 193 и части 5 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации порядка и срока обжалования решения суда; несоблюдение установленного статьей 214 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации срока выдачи или высылки копии решения суда лицам, участвующим в деле, размещения его на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа; нарушение права лиц, участвующих в деле, и их представителей знакомиться с материалами дела, делать выписки из них и снимать копии, если такие нарушения привели к невозможности подготовки и подачи мотивированных апелляционных жалобы, представления в установленный для этого срок.

    Из приведенных норм процессуального права, разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что процессуальный срок для подачи апелляционной жалобы на судебное постановление суда первой инстанции может быть восстановлен судом по причинам, признанным уважительными, перечень которых, приведенный в статье 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не является исчерпывающим. Уважительными причинами могут быть признаны не только обстоятельства, относящиеся к личности заявителя, такие как тяжелая болезнь, беспомощное состояние и т.п., но и обстоятельства, объективно препятствовавшие лицу, добросовестно пользующемуся своими процессуальными правами, реализовать право на обжалование судебного постановления в установленный законом срок.

    Суд также должен учитывать, что у заявителя, получившего судебный акт, должен быть разумный срок для ознакомления с этим судебным актом и для подготовки соответствующего документа.

    Таким образом, суд, действуя в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения с учетом необходимости обеспечения баланса прав и законных интересов участников гражданского судопроизводства, соблюдения их гарантированных прав и требований справедливости, оценивая, является ли то или иное обстоятельство достаточным для принятия решения о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование судебного акта, не должен действовать произвольно, а обязан проверять и учитывать всю совокупность обстоятельств конкретного дела, не позволивших лицу своевременно обратиться в суд с соответствующей жалобой.

    Принимая во внимание позднее получение истцом копии определения от 15 сентября 2023 г., суд апелляционной инстанции признает срок обжалования данного судебного акта не пропущенным.

    Таким образом, у суда первой инстанции не имелось оснований для возвращения частной жалобы истца, вынесенное определение от                                  17 ноября 2023 г. подлежит отмене, как незаконное и необоснованное.

    Согласно разъяснениям, данным в абзаце 5 пункта 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 г. №16, в целях соблюдения разумных сроков судопроизводства (статья 6.1 ГПК РФ) суд апелляционной инстанции при поступлении в суд апелляционной инстанции после принятия к производству апелляционных жалобы, представления других апелляционных жалобы, представления вправе не направлять дело в суд первой инстанции, если установит, что вновь поступившие апелляционные жалоба, представление поданы в установленный статьей 321 ГПК РФ срок и соответствуют требованиям статьи 322 ГПК РФ. В этом случае действия, предусмотренные частью 1 статьи 325 ГПК РФ, выполняются судом апелляционной инстанции.

    Поданная истцом частная жалоба на определение от 15 сентября 2023 г. соответствует требованиям статьи 322 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем подлежит принятию к производству суда апелляционной инстанции.

    Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

    ОПРЕДЕЛИЛ:

    ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░ ░░ 17 ░░░░░░ 2023 ░. ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░ ░░ 15 ░░░░░░░░ 2023 ░.

    ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                 ░.░. ░░░░░

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 12 ░░░░░ 2024 ░.