Решение по делу № 2-175/2023 (2-2653/2022;) от 24.11.2022

Дело № 2-175/2023

37RS0005-01-2022-003033-91

Решение в окончательной форме изготовлено 24 марта 2023 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

22 марта 2023 года город Иваново

Ивановский районный суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Фищук Н.В.,

при секретаре Соломиной Л.В.,

с участием представителя истца Масленниковой Г.Л., действующей на основании доверенности,

прокурора Ремезова Н.П., представившего служебное удостоверение,

рассмотрев в открытом судебном заседании в Ивановском районном суде Ивановской области гражданское дело по исковому заявлению Администрации Чернореченского сельского поселения Ивановского муниципального района к Киселеву А.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

Администрация Чернореченского сельского поселения обратилась в суд с иском к Киселеву А.А. о выселении с предоставлением другого жилого помещения, в ходе рассмотрения дела изменив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ на признание утратившим право пользования жилым помещением. Исковые требования мотивированы тем, что в муниципальной собственности Чернореченского сельского поселения находится жилое помещение по адресу: <адрес>. Жилое помещение было предоставлено семье Киселевых и используется ими с 1995 года на условиях договора социального найма. До 2006 года основным квартиросъемщиком являлся Киселев А.А., ДД.ММ.ГГГГ Договор социального найма не заключен, ордер на жилое помещение бывшим балансодержателем ФГУП Учхоз ИГСХА в Администрацию муниципального образования не передавался. Ответчик Киселев А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., был зарегистрирован по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ как несовершеннолетний сын бывшего ОКС Киселев А.А., ДД.ММ.ГГГГ. Фактически ответчик по указанному адресу длительное время не проживает, но с регистрационного учета не снимается. В Администрацию поселения по вопросу дальнейшего использования жилого помещения не обращался. Место его фактического нахождения неизвестно. По состоянию на 01.03.2022 у ответчика имеется задолженность по оплате за наем жилого помещения. Ответчику направлялось предписание от 19.11.2021 с требованием погасить задолженность, однако почтовая корреспонденция не получена, до настоящего времени задолженность не погашена. Истец обращался с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Киселева А.А. задолженности по оплате коммунальных услуг. Судебный приказ выдан 21.04.2022, но не исполняется. Имеются основания полагать, что ответчик выехал на постоянное место жительства в другой регион. Ссылаясь на положения ст.ст.67, 69, 83 Жилищного кодекса РФ, истец просит признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

В судебном заседаниипредставитель истца требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен по всем установленным в ходе судебного разбирательства адресам.

На основании ст. 233 ГПК РФ с согласия представителя истца дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Прокурор дал заключение об обоснованности исковых требований Администрации, полагал, что иск подлежит удовлетворению.

Заслушав представителя истца, исследовав заключение прокурора и материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища (п. 1). Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище (п. 2). Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (п. 3).

При этом согласно ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Статьей 1 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «Оправеграждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее – Закон №5242-1) установлено, что каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.

Однако это право с учетом приведенных выше положений Конституции РФ реализуется при условии отсутствия нарушения прав и законных интересов других лиц.

Согласно ч. 2 ст. 3 Закона № 5242-1 сама по себе регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализацииправи свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законодательными актами субъектов Российской Федерации.

На основании ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч.ч. 1-2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно ст. 71 Жилищного кодекса РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В силу ч. 1 ст. 83 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Частью 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ установлено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71Жилищного кодекса РФ).Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес> внесено в реестр казны муниципального имущества Чернореченского сельского поселения.

Согласно выписке из похозяйственной книги в указанном жилом помещении были зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ:

- ОКС ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., снят с учета ДД.ММ.ГГГГ по смерти;

- сын Киселев А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

- брат ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., снят с учета ДД.ММ.ГГГГ по смерти.

Согласно справке Администрации Чернореченского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ при передаче муниципального жилья из ФГУП Учхоз ИГСХА в Администрацию ордер на квартиру по указанному адресу не передавался, договор социального найма на жилое помещение не заключался.

По данным отделения адресно-справочной работы УМВД России по Ивановской области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ответчик Киселев А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированным, снятым с регистрационного учета по месту жительства (пребывания) по г. Иваново и Ивановской области не значится.

В ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости за ответчиком.

В органах Пенсионного фонда нет сведений, составляющих пенсионные права Киселева А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., получателем пенсии по ОСФР по Ивановской области Киселев А.А. в период с 01.01.2020 по 31.12.2022 не значится.

Согласно справке ИЦ УМВД России по Ивановской области Киселев А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., <данные изъяты>

Аналогичная информация предоставлена МО МВД России «Ивановский».

ОАСР УВМ МВД по Удмуртской Республике на запрос суда сообщило, что Киселев А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированным, снятым с регистрационного учета по месту жительства (пребывания) в <данные изъяты> не значится.

Согласно ответу на судебный запрос УМВД РФ по <адрес> Киселев А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в <данные изъяты> паспортом гражданина РФ не документировался. При этом по данным ИЦ УМВД России по <адрес> Киселев А.А. зарегистрирован в <адрес>.

В связи с наличием задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг по адресу: <адрес> за период с 01.01.2016 по 01.02.2022 в отношении Киселева А.А. мировым судьей судебного участка № 2 Ивановского судебного района в Ивановской области выдан судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №. Судебный приказ к исполнению не предъявлялся, в добровольном порядке задолженность также не погашена.

Представленные по настоящему делу доказательства в своей совокупности свидетельствуют о том, что ответчик в июне 2016 года добровольно выехал из спорного жилого помещения на постоянное место жительства в <данные изъяты> и более 6 лет в <адрес> не проживает. Обстоятельства проживания Киселева А.А. по другому адресу носят не временный, а постоянный характер, о чем свидетельствует длительность его отсутствия. При этом на протяжении указанного временион договор социального найма не заключил, намерения вернуться в <адрес> и вселиться в квартируне изъявлял, препятствийдля этого ему не чинилось.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения исковых требований Администрации Чернореченского сельского поселения о признании Киселева А.А. утратившим право пользования жилым помещением по адресу:<адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ,

решил:

исковые требования Администрации Чернореченского сельского поселения Ивановского муниципального района удовлетворить.

Признать Киселева А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Разъяснить, что ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Н.В. Фищук