Судья Горшкова Е.А. Дело № 33-310
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
16 февраля 2015 года г. Иваново
Судебная коллегия по гражданским делам Ивановского областного суда в составе:
председательствующего судьи Галактионовой Р.А.,
судей Акуловой Н.А., Белышевой Е.Л.,
при секретаре судебного заседания С..,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Галактионовой Р.А.
дело по апелляционной жалобе представителя Департамента социальной защиты населения … области по доверенности К.Е.Л.
на решение Вичугского городского суда Ивановской области от 27 ноября 2014 года по иску …. межрайонного прокурора в интересах Ш.Т.Г. к администрации городского округа … о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений,
у с т а н о в и л а:
… межрайонный прокурор обратился в суд с иском к администрации г.о. …. . области о предоставлении Ш.Т.Г., относящейся к категории детей-сирот, благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений по тем основаниям, что Ш.Т.Г. постановлением администрации г.о. … № … от 23.06.2011г. включена в общую очередь нуждающихся в жилых помещениях и в списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на внеочередное получение жилого помещения. 24.02.2014г. Ш.Т.Г. окончила обучение в ОГБОУ начального профессионального образования профессиональное училище № … г.. .. . области. Право на обеспечение жилым помещением Ш.Т.Г. реализовано не было.
Исходя из изложенного, на основании ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации и положений Федерального закона № 159-ФЗ от 21.12.1996г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», прокурор просил суд обязать Администрацию г.о. …. . области предоставить Ш.Т.Г. по договору найма специализированных жилых помещений благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда … области по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим требованиям, на территории г.о.. .. . области.
Решением Вичугского городского суда Ивановской области от 27 ноября 2014 года иск прокурора удовлетворен. Суд обязал администрацию г.о.. .. . области предоставить Ш.Т.Г. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, расположенное в г.. . … области, площадью не ниже установленной нормы, отвечающее санитарным и техническим требованиям.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований – Департамент социальной защиты населения … области, с принятым по делу решением не согласен, действуя через представителя, подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных прокурором в интересах Ш.Т.Г. требований, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.
В соответствии с ч. 3 ст. 167 и ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса (далее – ГПК) Российской Федерации, дело по апелляционной жалобе рассмотрено в отсутствие Ш.Т.Г., представителя ТУСЗН по городскому округу …, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Выслушав представителя Департамента социальной защиты населения … области К.А.Ю., поддержавшую апелляционную жалобу, представителя Администрации городского округа … К.А.В., согласную с доводами апелляционной жалобы, прокурора Г.Е.А., полагавшую решение суда оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения, проверив материалы дела в пределах доводов жалобы, обсудив доводы жалобы и возражения на нее, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.
Разрешая спор по существу, суд первой инстанции правильно руководствовался ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также положениями Федерального закона № 159-ФЗ от 21.12.1996г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и Закона Ивановской области № 7-ОЗ от 14.03.1997г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ивановской области», регулирующих правила предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений.
Как верно установлено судом на основании представленных в материалы дела доказательств и не оспаривалось сторонами, Ш.Т.Г., родилась … года, ее мать – П.Е.Б., умерла ….г., отец – Ш.Г.В., умер ….года. (л.д. 17-19).
С 2011 года по 24.02.2014г. Ш.Т.Г. проходила обучение в Областном государственном бюджетном образовательном учреждении начального профессионального образования профессиональное училище № … г. … … области (л.д.7-9).
Постановлением главы администрации г.о. … от 23.06.2011г. № … Ш.Т.Г. принята на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях и включена в общую очередь нуждающихся в жилых помещениях и в списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на внеочередное получение жилого помещения (л.д. 20).
Департаментом социальной защиты населения … области Ш.Т.Г. включена в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилым помещением под номером …, по г.о. … - № … (л.д. 4, 63).
Удовлетворяя заявленный прокурором в интересах Ш.Т.Г. иск, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что законодателем установлены основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в п. 1 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ от 21.12.1996г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», истица признана лицом, нуждающимся в жилых помещениях, и ее право на благоустроенное жилое помещение не реализовано.
При этом, судом правильно указано, что действующее законодательство не устанавливает очередность внутри Списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в качестве условия предоставления жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения указанной категории граждан.
А потому, правовые основания для удовлетворения иска у суда имелись.
Судебная коллегия с указанными выводами суда первой инстанции соглашается, находя их основанными на фактических обстоятельствах дела, установленных в судебном заседании, при правильном применении норм материального права.
Доводы апелляционной жалобы полностью повторяют позицию третьего лица, изложенную в суде первой инстанции, и сводятся к тому, что субвенции, предусмотренной для осуществления государственных полномочий по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, органом местного самоуправления (администрацией г.о. …) размеры которой установлены в рамках целевой программы «Дети … области» в соответствии с бюджетом … области на 2013 и плановый 2014 и 2015 годы, недостаточно для предоставления специализированного жилья Ш.Т.Г..
Данные доводы апеллянта об отсутствии надлежащего финансирования не могут служить основанием для отказа в обеспечении Ш.Т.Г., признанной нуждающейся в жилом помещении, жильем по договору найма специализированного жилого помещения.
Иных доводов апелляционная жалоба не содержит.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что судом принято законное и обоснованное решение.
Юридически значимые обстоятельства судом определены верно, всем доказательствам, имеющимся в деле, дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями ст.ст. 67, 196 ГПК Российской Федерации. Нормы материального и процессуального права судом применены правильно.
Безусловных оснований для отмены решения суда, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по доводам апелляционной жалобы не имеется, а коллегия таковых не усматривает.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
Решение Вичугского городского суда Ивановской области от 27 ноября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента социальной защиты населения … области – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
СОГЛАСОВАНО
СУДЬЯ _________________________ Р.А. ГАЛАКТИОНОВА
РАЗМЕЩЕНО НА САЙТЕ _________________________