Решение от 08.07.2020 по делу № 8Г-14969/2020 от 19.05.2020

ПЕРВЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 2-3237/2019                                              № 88-16866/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Саратов                                                                                         08 июля 2020 года

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи – Козловской Е.В.

судей Солтыс Е.Е., Колесниченко Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нагаева Алексея Геннадьевича к Зебровой Юлии Анатольевне об устранении препятствий в пользовании земельным участком, по иску ТСН «Займище» к Нагаеву Алексею Геннадьевичу, Комитету по управлению имуществом г. Саратова о признании распоряжения недействительным, прекращении права собственности, исключении сведений о земельном участке

по кассационной жалобе Нагаева Алексея Геннадьевича

на решение Волжского районного суда г. Саратова от 8 ноября 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 19 февраля 2020 года

Заслушав доклад судьи Козловской Е.В., объяснения Нагаева А.Г., поддержавшего доводы кассационной жалобы, представителя ТСН «Займище» - Бакаенко В.Н., возражавшего относительно доводов кассационной жалобы, судебная коллегия

                   УСТАНОВИЛА:

Нагаев А.Г. обратился в суд к ответчику с вышеназванным иском.

В обоснование своих требований указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 526 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенный вид использования: ведение садоводства, расположенный по адресу: <адрес>

Право собственности на землю зарегистрировано в установленном законом порядке на основании распоряжения администрации МО «Город Саратов» от 26.06.2018 № 630-рз.

Согласно утвержденной схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, в соответствии с границами земельного участка, истец имел намерения огородить свой земельный участок путем установки забора, однако, 29 июня 2019 года, провести работы по ограждению земельного участка не удалось ввиду воспрепятствования Зебровой Ю.А., которая утверждала о своем праве на спорный земельный участок, который находится в её фактическом пользовании, занят её садом и огородом и освобождать его она не намерена.

Между тем, земельный участок под жилым домом, где проживает Зеброва Ю.А., по данным публичного сервиса Росреестра «Публичная кадастровая карта», на кадастровый учет не поставлен, ответчику на каком-либо праве не принадлежит. Решением Волжского районного суда г. Саратова от 05 марта 2013 года, вступившим в законную силу, Зебровой Ю.А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Зеброва В.А. к администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, было отказано.

Просит суд обязать Зеброву Ю.А. освободить земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: в <адрес>, уч. №, от сельскохозяйственных посадок.

Обязать Зеброву Ю.А. не чинить препятствия в установке забора и в пользовании земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес> уч. №.

ТСН «Займище», привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, обратилось в суд самостоятельными требованиями к Нагаеву А.Г. о признании распоряжения недействительным, прекращении права собственности, исключение сведений о земельном участке, в обоснование которых ссылалось на то, что право собственности на спорный земельный участок возникло у Нагаева А.Г. на основании Распоряжения Комитета по управлению имуществом г. Саратова от 26.06.2018 года № 630-рз.

Вместе с тем, при обращении Нагаева А.Г. к председателю комитета по управлению имуществом г. Саратова с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка площадью 526 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, садовый участок №, для ведения садоводства, в качестве основания для приобретения участка собственность, в числе иных документов, был представлен протокол собрания правления ТСН «Займище» от 05.06.2019 года, а не протокол общего собрания членов ТСН «Займище» от 05.06.2018 г., как указано в заявлении. При этом протокол общего собрания членов ТСН «Займище» в комплекте документов, послуживших основанием для вынесения распоряжения о предоставлении земельного участка в собственность Нагаеву А.Г., отсутствует.

Согласно Уставу ТСН «Займище», утвержденного общим собранием СНТ «Займище» Протокол №3 от 31.08.2014 года, к исключительной компетенции общего собрания в числе других относится вопрос о приеме в члены товарищества и исключение из его членов (п. 4.1.3 Устава).

Распоряжение Комитета по управлению имуществом г. Саратова от 26.06.2018 года № 630-рз вынесено на основании ничтожного документа, не влекущего правовых последствий, - Протокола собрания правления ТСН «Займище» от 05.06.2018 года, поэтому должно быть отменено.

Более того, данное обстоятельство нарушает права и законные интересы остальных членов товарищества, которые не рассматривали на общем собрании ТСН вопросов о принятии Нагаева А.Г. в члены ТСН «Займище» с предоставлением ему земельного участка № 80 с кадастровым номером: №, площадью 526 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>

Согласно выписке из ЕГРН на земельный участок, представленной в материалы дела Нагаевым А.Г., кадастровая стоимость данного участка составляет 792 234,90 рублей. Передача земельного участка Нагаеву А.Г. в обход процедуры голосования на общем собрании ТСН, наносит значительный ущерб бюджету товарищества.

Просят суд признать недействительным Распоряжение Комитета по управлению имуществом г. Саратова от 26.06.2018 года № 630-рз о предоставлении права собственности Нагаеву А.Г.

Прекратить право собственности Нагаева А.Г. на земельный участок с кадастровым номером: №, площадью 526 кв.м., расположенным по адресу: <адрес> №;

Исключить из ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером: №, площадью 526 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>», участок №.

Решением Волжского районного суда г. Саратова области от 8 ноября 2019 года в удовлетворении исковых требований Нагаева А.Н. было отказано.

Требования ТСН «Займище» удовлетворены, признано недействительным распоряжение Комитета по управлению имуществом г.Саратова от 26.06.2018 г. № 630-рз о предоставлении в собственность Нагаеву А.Г. земельного участка.

Прекращено право собственности Нагаева А.Г. на земельный участок 1 расположенный по адресу <адрес>, ул. №.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 19 февраля 2020 года вышеуказанное решение оставлено без изменения, апелляционная жалоба Нагаева А.Н. без удовлетворения.

В кассационной жалобе Нагаев А.Г., ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права и неправильное установление фактических обстоятельств по делу, просит вышеприведенные судебные акты отменить, направить дело на новое рассмотрение в соответствующий суд в ином составе судей.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебных постановлений.

Согласно части первой статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судами не допущено.

При рассмотрении дела судами установлено, что 18 июня 2018 года Нагаев А.Г. обратился с заявлением в комитет по управлению имуществом г. Саратова о предоставлении ему в собственность бесплатно земельного участка площадью 526 кв.м., расположенного по адресу <адрес> садовый участок №, к заявлению приложена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, на бумажном носителе, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории на электронном оптическом диске, протокол общего собрания членов ТСН «Займище» от 05.06.2018 г.; копия документа удостоверяющего личность заявителя.

Между тем, судами установлено, что фактически Нагаевым А.Г. был предоставлен протокол собрания правления ТСН «Займище» от 05 июня 2018 года, подписанный членами правления Варгановым В.В., Шиковым Д.А., Ивановой.

На основании представленных Нагаевым А.Г. документов комитетом по управлению имуществом г. Саратова вынесено распоряжение от 26 июня 2018 года № 630 о предоставлении Нагаеву А.Г. члену ТСН «Займище», земельного участка в Волжском районе г. Саратова.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статьи 209 ГК РФ, п. 4 статьи 14 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», установив, что в силу Устава ТСН «Займище» к исключительной компетенции общего собрания относится вопрос о приеме в члены товарищества и исключение из членов товарищества, суд пришел к выводу о том, что протокол собрания правления ТСН «Займище» от 05 июня 2018 года о принятии Нагаева А.Г. в члены ТСН «Займище» и предоставлении ему земельного участка является незаконным, поскольку принят некомпетентным органом и не влечет за собой никаких правовых последствий.

Поскольку распоряжение комитета по управлению имуществом г. Саратова от 26 июня 2018 года № 630 о предоставлении Нагаеву А.Г. члену ТСН «Займище», земельного участка в Волжском районе г. Саратова принято на основании ничтожного документа, суд пришел к выводу о его отмене, как нарушающее законные права и интересы членов СНТ «Займище» и, как следствие прекратил право собственности Нагаева А.Н. на спорный земельный участок.

При этом, в удовлетворении заявленных требований Нагаева А.Н. об устранении препятствий в пользовании земельным участком и возложении обязанности на Зеброву Ю.А. освободить земельный участок суд отказал ввиду отсутствия у н░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ «░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 42 ░░░ ░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░ ░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░ 2 ░░░░░░ 138 ░░░ ░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░. 29 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ 9, 10 ░ 11 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ (░░░░░░░░) ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░», ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░ ░░░░░ 3 ░░░░░░ 390 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 4 ░░░░░░ 379.7 ░░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 379.7, 390, 390.1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░ 8 ░░░░░░ 2019 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 19 ░░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ -

░░░░░: