Решение по делу № 2-370/2024 от 01.10.2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

<адрес> районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи ФИО7., при секретаре ФИО1

с участием процессуального истца исполняющего обязанности прокурора <адрес> ФИО3

ответчиков: директора МБУК «<адрес>» ФИО4, действующего на основании приказа о приеме работника на работу № от ДД.ММ.ГГГГ.,

ведущего экономиста отдела социально-культурной политики КУСС администрации <адрес> РМО ФИО2, действующей на основании доверенности без номера от ДД.ММ.ГГГГ.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц, которые могут находится в учреждении культуры «<адрес> «<адрес>» к Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Межпоселенческий культурно-досуговый центр «<адрес>», Комитету по управлению социальной сферой администрация <адрес> муниципального образования об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности в течение 24 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в <адрес> районный суд в защиту интересов неопределенного круга лиц, которые могут находится в учреждении культуры «Межпоселенческий культурно-досуговый центр «<адрес>» к Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Межпоселенческий культурно-досуговый центр «<адрес>», Комитету по управлению социальной сферой администрация <адрес> муниципального образования об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности в течение 24 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу

В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой района в ходе проверки исполнения законодательства о пожарной безопасности выявлены нарушения в деятельности муниципального бюджетного учреждения культуры «Межпоселенческий культурно-досуговый центр «<адрес>».

На объекте защиты (в здании МКДЦ «<адрес>») не проведено испытание автоматической пожарной сигнализации на предмет дальнейшей эксплуатации, отсутствует информация о сроке службы систем автоматической пожарной сигнализации и информация изготовителя о возможности дальнейшей ее эксплуатации.

Выявленные нарушения требований пожарной безопасности носят существенный характер, нарушают права неопределенного круга лиц – посетителей МБУК «Межпоселенческий культурно-досуговый центр «<адрес>», поскольку не обеспечивают надежную противопожарную защищенность учреждения, несвоевременное принятие мер к их устранению может привести к чрезвычайной ситуации. Данные нарушения носят длящийся характер, требуют значительных бюджетных средств, однако Комитетом по управлению социальной сферой администрации <адрес> муниципального образования, являющимся учредителем МБУК «Межпоселенческий культурно-досуговый центр «<адрес>», денежные средства на устранение указанных нарушений не выделяются.

В судебном заседании процессуальный истец ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик: директор муниципального бюджетного учреждения культуры «Межпоселенческий культурно-досуговый центр «<адрес>» ФИО4 исковые требования признал в полном объеме, о чем предоставил заявление.

Ответчик: ведущий экономист отдела социально-культурной политики КУСС администрации <адрес> ФИО2 исковые требования признала в полном объеме, о чем предоставила заявление.

Выслушав процессуального истца, ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Отношения в области пожарной безопасности регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и иными нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, в том числе правилами и нормами пожарной безопасности.

В соответствии со статьей 1 указанного закона пожарная безопасность — это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

Требованиями пожарной безопасности являются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности.

Мерами пожарной безопасности являются действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности.

Согласно статье 20 Федерального закона "О пожарной безопасности" требования пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности (стандартах, нормах и правилах пожарной безопасности, инструкциях и иных документах), являются обязательными к исполнению.

Статьями 37 и 38 Федерального закона "О пожарной безопасности" закреплено, что обязанность соблюдать требования пожарной безопасности возложена на лиц, уполномоченных владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

Руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; должностные лица в пределах их компетенции.

В силу части 1 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной в случае, если в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности.

В соответствии с пунктом 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, руководитель организации организует работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств. Работы осуществляются с учетом инструкции изготовителя на технические средства, функционирующие в составе систем противопожарной защиты. При монтаже, ремонте, техническом обслуживании и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения должны соблюдаться проектные решения и (или) специальные технические условия, а также регламент технического обслуживания указанных систем, утверждаемый руководителем организации. Регламент технического обслуживания систем противопожарной защиты составляется в том числе с учетом требований технической документации изготовителя технических средств, функционирующих в составе систем. На объекте защиты хранятся техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем. При эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), и при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации правообладатель объекта защиты обеспечивает ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения до их замены в установленном порядке. Информация о работах, проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, вносится в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты. К выполнению работ по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения привлекаются организации или индивидуальные предприниматели, имеющие специальное разрешение, если его наличие предусмотрено законодательством Российской Федерации (ГОСТ Р 59638-2021, пункты 4.2, 4.5, 6.6.1 – 6.6.5; ГОСТ Р 57974-2017, пункт 7.1).

В соответствии с правилами статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), истец вправе изменить основания и предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Признание иска положениям закона не противоречит.

В силу положений части 3 статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Ответчиком директором муниципального бюджетного учреждения культуры «Межпоселенческий культурно-досуговый центр «<адрес>» ФИО4 признаны исковые требования в полном объеме. Признание иска является правом ответчика, закону не противоречит, права и законные интересы других лиц не нарушает.

Ответчиком ведущим экономистом отдела социально-культурной политики КУСС администрации <адрес> РМО ФИО2 признаны исковые требования в полном объеме. Признание иска является правом ответчика, закону не противоречит, права и законные интересы других лиц не нарушает.

При таких обстоятельствах, признание ответчиком исковых требований подлежит принятию судом.

В соответствии с частью 4 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При таких обстоятельствах, в связи с признанием ответчиками иска и принятием признания иска судом, исковые требования прокурора <адрес> подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить в полном объеме.

Обязать Комитет по управлению социальной сферой администрации <адрес> муниципального образования (ИНН №, ОГРН №), Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Межпоселенческий культурно-досуговый центр «<адрес>» (ИНН №, ОГРН №), устранить нарушения требований пожарной безопасности путем замены средств обеспечения пожарной безопасности в здании МБУК «Межпоселенческий культурно-досуговый центр «<адрес>» в течение 24 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через <адрес> районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения в окончательном виде.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                            ФИО8