Решение по делу № 33-24601/2022 от 27.07.2022

Судья Дзюбенко Н.В.                                                         Дело № 33-24601/2022

УИД: 50RS0004-01-2022-000636-26

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

03 августа 2022 года                                    г. Красногорск Московской области

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Гарновой Л.П.

судей    Рубцовой Н.А., Сеурко М.В.

при ведении протокола помощником судьи А.А.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу администрации городского округа Шаховская Московской области на определение Волоколамского городского суда Московской области от 18 апреля 2022 года о прекращении производства по делу по иску администрации городского округа Шаховская Московской области к Пахомову В. Г. о сносе нежилого строения.

Заслушав доклад судьи Рубцовой Н.А., судебная коллегия

установила:

Администрация городского округа Шаховская Московской области обратилась в суд с иском к Пахомову В. Г. о сносе нежилого строения, расположенного по адресу: <данные изъяты>, ссылаясь на то, что ответчику Пахомову В.Г. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 50:06:0040301:413 площадью 700 кв.м, расположенный по указанному адресу, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <данные изъяты> <данные изъяты>. На указанном земельном участке расположено нежилое здание - склад минеральных удобрений, площадью 342 кв.м, кадастровый <данные изъяты>. Указанное здание принадлежит ответчику на праве собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 12.01.2022

При обследовании здания, принадлежащего ответчику, Главным управлением государственного строительного надзора Московской области было установлено, что здание имеет признаки аварийного объекта. Техническое состояние здания угрожает жизни и здоровью неопределенного круга лиц, поскольку земельный участок, на котором расположено здание, не огорожен и на него имеется свободный доступ.

<данные изъяты> администрацией городского округа Шаховская ответчику было направлено уведомление о необходимости приведения объекта в надлежащее состояние либо его сносе. До настоящего времени ответчиком действий по приведению здания в надлежащее техническое состояние или его сносе не предпринято.

Представитель администрации городского округа Шаховская Московской области в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала, возражала относительно прекращения производства по делу по основаниям ст. 220 ГПК РФ.

Ответчик Пахомов В.Г. в судебное заседание не явился, извещен.

Определением Волоколамского городского суда Московской области от 18 апреля 2022 года производство по делу прекращено.

В частной жалобе Администрация городского округа Шаховская Московской области просит определение отменить, ссылаясь на его незаконность.

Участвующие в деле лица в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Прекращая производство по делу, суд первой инстанции руководствовался положениями абзаца 2 статьи 220 ГПК РФ и исходил из того, что собственником здания и земельного участка является Пахомов В.Г., ссылки на то, что спорное строение возведено самовольно в иске не содержится, а поэтому администрации не предоставлено право на обращение в суд с данным иском в интересах неопределенного круга лиц.

Судебная коллегия с данным выводом суда согласиться не может.

В обоснование своих исковых требований администрация ссылается на то, что техническое состояние здания угрожает жизни и здоровью неопределенного круга лиц, поскольку земельный участок, на котором расположено здание, не огорожен и на него имеется свободный доступ. При этом здание частично разрешено, имеется опасное нависание тяжелых бетонных перекрытий.

В соответствии с пунктом 8 части 3 статьи 8 Градостроительного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относится проведение осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдача рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно положений части 11 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации орган местного самоуправления вправе проводить осмотр зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов и направлять лицам, ответственным за эксплуатацию зданий, сооружений, рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений.

Поскольку в силу закона администрация городского округа является субъектом контроля в области строительства и безопасной эксплуатации зданий и сооружений, в том числе разрешает вопросы о сносе строений либо приведения их в соответствие с установленными требованиями, то у суда первой инстанции не имелось правовых оснований для прекращения производства по настоящему делу.

С учетом изложенного, обжалуемое определение нельзя признать законным, оно подлежит отмене, а дело - направлению в тот же суд для рассмотрения по существу.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

определение Волоколамского городского суда Московской области от 18 апреля 2022 года отменить.

Дело возвратить в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

Председательствующий

Судьи