Решение по делу № 5-10/2019 от 26.03.2019

Дело № 5-10/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела об административном правонарушении по подведомственности

26 марта 2019 РіРѕРґР°                                                              Рї. Пречистое

Судья Первомайского районного суда Ярославской области Голубева М.Г., ознакомившись с материалом об административном правонарушении, предусмотренном ч.1ст.12.8 КоАП РФв отношении Волкова Владимира Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., регистрации по месту жительства не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>,

Установил:

26 марта 2019 г. в Первомайский районный суд Ярославской области из ОГИБДД Отд МВД России по Первомайскому району поступил административный материал в отношении Волкова Владимира Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., регистрации по месту жительства не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст.12.8 КоАП РФ.

29.08.2018 года в 18 ч. 50 мин. у дома № 58 по ул. Ленина п. Пречистое Первомайского района Ярославской области гр. Волков В.В. управлял автомобилем ВАЗ 2103 государственный регистрационный знак № в состоянии алкогольного опьянения, чем нарушил п. 2.7 ПДД РФ.

26.03.2019 года в отношении Волкова Владимира Викторовича составлен протокол 76АВ № 170672 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1ст. 12.8 КоАП РФ.

Ознакомившись с представленными материалами, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1ст. 12.8 КоАП РФадминистративным правонарушением признается управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

24.02.2019 года определением начальника ОГИБДД Отд МВд России по Первомайскому району капитана полиции Полозова А.В. возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Как следует из части 3статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Взаимосвязанные положения частей 1 и 3статьи 23.1 КоАП РФпредусматривают, что дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1ст.12.8 КоАП РФрассматриваются судьями районных судов лишь только в случаях, когда производство по делу осуществлено в форме административного расследования.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в подпункте "а" пункта 3 Постановления от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в числе прочего, разъяснил, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 указанного Кодекса, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 названного Кодекса.

Из материалов дела видно, что, хотя 24.02.2019 года должностным лицом было вынесено определение о возбуждении производства по делу и проведении административного расследования, тем не менее, с момента вынесения названного определения до составления протокола об административном правонарушении от 26.03.2019 г. никаких процессуальных действий, в рамках КоАП РФ, не проводилось. Все процессуальные действия, совершенные в указанный промежуток времени, произведены в рамках УПК РФ.

Каких-либо действий, направленных на установление обстоятельств совершения административного правонарушения, свидетельствующих о проведении административного расследования в том смысле, какой ему придаетстатья 12.8 КоАП РФ, не осуществлялось.

Согласно статье 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствие с пунктом 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья выносит определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Поскольку административное расследование по делу об административном правонарушении фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.28.8, 29.4 КоАП РФ, судья

Определил:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Волкова Владимира Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., регистрации по месту жительства не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>, - направить для рассмотрения по подведомственности мировому судье по месту совершения административного правонарушения, то есть мировому судье судебного участка № 1 Первомайского судебного района Ярославской области.

Определение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Первомайский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья Голубева М.Г.