Решение по делу № 2-1008/2020 от 03.12.2019

Копия Дело №2-1008/2020

39RS0002-01-2019-008765-28

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 марта 2020 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Ченцовой Л.В.,

при секретаре Миркиной Я.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заякиной В.В. к администрации городского округа «Город Калининград», городскому округу «Город Калининград», главе городского округа «Город Калининград» Силанову А.Н. о признании решений незаконными, возложении обязанности по обеспечению жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Заякина В.В. обратилась в суд, указав в исковом заявлении, и, как пояснила ее представитель Кулагина Л.С. в судебном заседании, в период с < Дата > Заякина В.В. с сыном Толькольниковым М.В. проживала в общежитии Калининградской железной дороги на < адрес >. На период капитального ремонта строения они были отселены в комнату № муниципального маневренного фонда - < адрес >. Поскольку комната истицы в общежитии по ул. < адрес > так и не была восстановлена, Заякина В.В. и Толокольников М.В. обратились в суд. Решением Центрального районного суда г.Калининграда от < Дата > на ОАО «Российские железные дороги» возложена обязанность предоставить им в собственность в г.Калининграде жилое помещение не менее 29 кв.м. Исполнительное производство, возбужденное в отношении должника ОАО «Российские железные дороги», до настоящего времени не окончено. < Дата > глава городского округа «Город Калининград» Силанов А.Н. подписал постановление № «О признании многоквартирного < адрес > аварийным и подлежащим сносу и отселении их него физических лиц». В пункте 2.1 постановления содержится указание на отселение Заякиной В.В. в иное жилое помещение маневренного фонда в срок до < Дата >. Письмом от < Дата > администрация городского округа «Город Калининград» предложила Заякиной В.В. в срочном порядке переселиться в другое жилое помещение маневренного фонда, а письмом от < Дата > уведомила о новом адресе - < адрес >. Считает решения по переселению истицы из аварийного жилья в помещение маневренного фонда принятыми в нарушение действующего законодательства и нарушающими ее жилищные права, поскольку взамен аварийного жилья на ул. < адрес > ей должно быть предоставлено жилье для постоянного проживания, а поскольку решение суда ОАО «Российский железные дороги» до настоящего времени не исполнило, то она имеет право на получение жилья по договору социального найма с постоянной, а не временной регистрацией по месту жительства, что предполагает переселение на < адрес >. Учитывая, что сын вырос и в настоящее время членом ее семьи не является, Заякина В.В. имеет право на квартиру жилой площадью, равной половине присужденной решением суда < Дата >. Кроме того, предлагая жилье на < адрес >, администрация не учла возможность ее перемещения только в инвалидной коляске. Просит признать решение администрации ГО «Город Калининград» от < Дата > и постановление главы городского округа «Город Калининград» в части переселения Заякиной В.В. незаконными, обязать городской округ «Город Калининград» предоставить Заякиной В.В. взамен занимаемой комнаты в доме по < адрес > другое жилое помещение по договору социального найма на состав семьи 1 человек, площадью не менее 14,5 кв.м., до исполнения ОАО «Российские железные дороги» обязанности по предоставлению жилого помещения в собственность. Считает, что администрация вправе заключить договор бессрочно, так как не лишена права взыскать с ОАО «Российские железные дороги» в свою пользу стоимость предоставленной квартиры. Просила суд рассмотреть дело не выходя за рамки заявленных требований, указывая, что судом Центрального района г.Калининграда рассматривается аналогичное дело по иску Толокольникова М.В. о предоставлении отдельного жилья.

Сторона истца настаивала на рассмотрении иска судом в пределах заявленных требований.

Истица Заякина В.В., третье лицо на стороне истца – Толокольников М.В. – в суд не прибыли.

Представитель администрации ГО «Город Калинингрда» Богук Е.Н. – возражал против иска. Суду пояснил, что Заякина В.В. не состоит в городской администрации на учёте лиц, нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма; обязанности по предоставлению жилья администрация перед истицей не имеет. Она с сыном была вселена в муниципальный маневренный фонд в порядке исключения, о временном характере проживания истице было достоверно известно. Решения органа местного самоуправления от < Дата >, о незаконности которого заявлено в настоящем споре, не существует. Письмом от указанной даты истице лишь предложено переселиться в конкретное жилое помещение. Такое предложение со стороны администрации имело место не в силу обязанности, а в силу имеющейся на тот момент возможности. Поскольку Заякина В.В. таким предложением не воспользовалась, жилье было предоставлено другим гражданам. Вместе с тем, статус аварийного с дома по < адрес > снят не был, в связи с чем администрация обратилась в суд с иском о выселении. Решением Московского районного суда г.Калининграда от < Дата > Заякина В.В. и Толокольников М.В. выселены из квартиры маневренного фонда по < адрес > без предоставления другого жилого помещения со снятием с регистрационного учета. Поскольку ответчики не обязаны обеспечивать Заякину В.В. жильем, просил в иске отказать.

Представитель городского округа «Город Калининград», Силанов А.Н. в суд не прибыли.

Представитель третьего лица на стороне ответчика – ОАО «Российские железные дороги» - Литвинова Н.П. пояснила суду, что ОАО «Российские железные дороги» принимает меры по исполнению требований исполнительного листа, обязывающего предоставить Заякиной В.В. и Толокольникову М.В. жилье в собственность. Считает, что исполнение решения затянулось исключительно по вине взыскателей, не принявших по надуманным основаниям ни одного из предложенных вариантов.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд не нашел оснований для удовлетворения иска.

В соответствии со ст. 19 Жилищного кодекса Российской Федерации к муниципальному жилищному фонду относятся жилые помещения, принадлежащие на праве собственности муниципальным образованиям.

Статьей 87 ЖК РФ предусмотрено: если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для постоянного проживания, выселяемым из такого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В силу части 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам, признанным по установленным ЖК РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном ЖК РФ порядке.

Частью 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 ЖК РФ категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

В судебном заседании установлено следующее.

В < Дата > мужу Заякиной В.В. - ФИО10 - предоставлена комната № жилой площадью 29 кв.м. в общежитии Калининградской железной дороги по ул.< адрес > на состав семьи три человека (он, супруга, сын Толокольников М.В.).

В связи с реконструкцией жилого дома Заякина В.В. и Толокольников М.В. были отселены в комнату муниципального маневренного фонда № < адрес >.

Решением Центрального районного суда г.Калининграда от < Дата >, вступившим в законную силу < Дата >, частично удовлетворены исковые требования Толокольникова М.В. и Заякиной В.В.: на ОАО «Российские железные дороги» возложена обязанность предоставить им в собственность в г.Калининграде жилое помещение не менее ранее занимаемого, жилой площадью не менее 29 кв.м.

В ходе рассмотрения вышеуказанного гражданского дела суд установил, что в результате реконструкции комната истцов восстановлена не была, дом передан в муниципальную собственность без той части строения, в которой находилось их жилое помещение, о чем принимающая сторона в известность поставлена не была. С учетом указанных обстоятельств в иске к мэрии г. Калининграда было отказано.

Исполнительное производство, возбужденное взыскателем Заякиной В.В. в отношении должника ОАО «Российские железные дороги», до настоящего времени не окончено.

Постановлением администрации ГО «Город Калининград» от < Дата > № «О признании многоквартирного < адрес > аварийным и подлежащим сносу и отселении из него физических лиц» постановлено признать указанный дом аварийным, подлежащим сносу в срок до < Дата >.

Пунктом 2.1 постановления определено в срок до < Дата > осуществить отселение физических лиц, имеющих основания для проживания в жилых помещениях маневренного фонда, в иные жилые помещения муниципального маневренного фонда.

С учетом того, что Заякина В.В. вселена в помещение маневренного фонда временно, в порядке исключения, не имея права на проживание в маневренном фонде, суд считает, что пункт 2.1 обжалуемого постановления на нее не распространяется.

К такому же выводу пришел Московский районный суд г.Калининграда, который решением от < Дата > выселил Заякину В.В. и Толокольникова М.В. из маневренного фонда - < адрес > без предоставления другого жилого помещения со снятием с регистрационного учета.

Само по себе направление в < Дата > в адрес истицы писем с предложением переселения, в том числе, на < адрес >, не свидетельствует о признании ответчиком обязанности по предоставлению Заякиной В.В. жилья.

В период с даты принятия судом решения в < Дата > до настоящего времени у городской администрации перед Заякиной В.В. обязанности по обеспечению жильем не возникло.

На учете лиц, нуждающихся в жилых помещениях, Заякина В.В. и Толокольников В.М. не состоят. Основания для предоставления жилья по договору социального найма отсутствуют.

Требование о предоставлении квартиры площадью 14,5 кв.м. на состав семьи 1 человек, взамен жилья в маневренном фонде, не основан на законе и удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 18 ░░░░░ 2020 ░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░