Решение по делу № 9а-68/2016 от 20.04.2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Самара 25.04.2016 года

Судья Куйбышевского районного суда г.Самара Иванова Е.Н., изучив административное исковое заявление Карташова Е.А. к административным ответчикам должностным лицам ФКУ ИК-<...> ГУФСИН России по Самарской области Плетинской Н.С., Чиновой Н.В. об отмене наложенного взыскания, привлечении к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Карташова Е.А. обратилась в суд с административным исковым заявлением к должностным лицам ФКУ ИК-<...> ГУФСИН России по Самарской области Плетинской Н.С., Чиновой Н.В. об отмене наложенного взыскания, привлечении к административной ответственности

С <дата> за исключением отдельных положений вступил в силу Кодекс административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ). Он касается рассмотрения ВС РФ и судами общей юрисдикции административных дел, возникающих из публичных правоотношений.

ФКУ ИК-<...> ГУФСИН России и его работники являются государственным учреждением и должностными лицами учреждения, соответственно, а не органом государственной власти. Следовательно, ФКУ ИК-<...> ГУФСИН России по Самарской области и должностные лица Плетниская Н.С., Чинова Н.В. не относится к субъектам, чьи решения, действия (бездействие) оспариваются в порядке, установленном КАС РФ.

Таким образом, судья пришел к выводу о том, что дела между гражданами и должностными лицами ФКУ ИК-<...> ГУФСИН России по Самарской области не могут рассматриваться в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, по правилам, предусмотренным КАС РФ.

Часть 1 ст. 46 Конституции РФ предусматривает, что всякое заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса в порядке, установленном законом. Это предполагает необходимость выполнения установленных статьей 131 - 132 Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (далее - ГПК РФ) требований, касающихся формы и содержания искового заявления.

Согласно п.1 ст.128 КАС РФ судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.

При таких обстоятельствах, учитывая требования закона, суд пришел к выводу о том, что имеются правовые основания для отказа Карташовой Е.А. в принятии административного искового заявления.

Кроме того, необходимо отметить, что отмена наложенного в отношении осужденной взыскания разрешается в рамках Уголовно-исправительного кодекса РФ, а не в рамках ГПК РФ и КАС РФ.

Привлечение к административной ответственности за совершение конкретных административных правонарушений предусмотрено действующим Кодексом Российской Федерации об административным правонарушениях (далее – КоАП РФ). При этом КоАП РФ и КАС РФ – это не один и тот же закон, в рамках которых рассматриваются и разрешаются разные категории дел. КАС РФ не предусматривает возможность привлечения лиц именно к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.128 КАС РФ, ст.314 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отказать в принятии административного искового заявления Карташовой Е.А. к административным ответчикам должностным лицам ФКУ ИК-<...> ГУФСИН России по Самарской области Плетинской Н.С. Чиновой Н.В. об отмене наложенного взыскания, привлечении к административной ответственности.

Отказ в принятии административного искового заявления препятствует повторному обращению в суд с таким административным исковым заявлением.

На определение может быть подана частная жалоба в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г.Самара в течение 15 дней с момента вынесения.

Судья: Е.Н.Иванова

копия верна

Судья: