Решение по делу № 2-1312/2022 от 22.08.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 октября 2022 года город Кузнецк

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Зинченко Н.К.,

при секретаре Зубовой А.З.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кузнецке Пензенской области гражданское дело УИД № 58RS0017-01-2022-003261-89 по иску администрации муниципального образования Яснополянский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области к Петрикову А.А. о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области обратилась в суд с исковым заявлением к Петрикову А.А. о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

В обоснование исковых требований истец указал, что в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с изменениями) земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу указанного Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Из свидетельства о праве собственности на землю следует, что право общей долевой собственности на землю бывшего АОЗТ «Пригородное», площадью 5,4 га с оценкой в 156,0 баллогектаров приобрел Петриков А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство серии <данные изъяты> №.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с изменениями) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, принадлежащих на праве собственности гражданину, который не передал земельную долю в арену или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности по своему усмотрению вправе отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Все перечисленные возможные действия с земельной долей, входящей в состав общей долевой собственности подлежат государственной регистрации согласно Федеральному Закону от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Ответчик не распорядился своей долей ни одним из перечисленных способов, в том числе не зарегистрировал право в установленном порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от 31 марта 2022 года.

Соблюдая порядок признания долей невостребованными, установленный ст. 12.1 вышеназванного закона, 17 января 2014 года в приложении к газете «Издательский дом «Пензенская правда» (№ 4) был опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

15 апреля 2014 года в приложении к газете «Издательский дом «Пензенская правда» (№ 28) администрация Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области опубликовала извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

В силу требований ч. 7 ст. 12.1 указанного закона, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

С даты опубликования списка лиц, земельные доли которым могут быть признаны невостребованными, собственник земельной доли не представил письменное возражение об исключении его из списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

27 мая 2014 года общее собрание участников долевой собственности бывшего АО «Пригородное» признано несостоявшимся, что подтверждается протоколом № 1 собрания участников общей долевой собственности на земельный участок.

Список лиц, земельные доли которых могут быть невостребованными, был утвержден постановлением администрации Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 5 июня 2014 года № 52 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей».

Ссылаясь на положение ч. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» просили суд прекратить право общей долевой собственности Петрикова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю площадью 5,4 га с оценкой 156,0 баллогектаров, из земель бывшего АОЗТ «Пригородное», признанную в установленном порядке невостребованной, входящую в состав земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного на территории Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области; признать за муниципальным образованием Яснополянский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю Петрикова А.А., площадью 5,4 га с оценкой 156,0 баллогектаров, из земель бывшего АОЗТ «Пригородное», признанную в установленном порядке невостребованной, входящую в состав земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного на территории Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области.

Представитель истца администрации муниципального образования Яснополянский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом и своевременно, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором просил об удовлетворении исковых требований и выразил согласие с вынесением заочного решения по делу.

Ответчик Петриков А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом и своевременно, представил в суд заявление о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие и о признании исковых требований в полном объеме.

Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области и администрации Кузнецкого района Пензенской области в судебное заседание не явились, извещены, представили суду ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей.

Суд, исследовав письменные материалы гражданского дела, считая возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся представителей сторон и третьих лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства по делу, приходит к следующему.

Правовые отношения в области оборота земель сельскохозяйственного назначения регулируются Конституцией РФ, нормами ГК РФ, Земельного кодекса РФ, а также ФЗ № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с изменениями, дополнениями) земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу указанного Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения (п. 1). Определение размеров земельных долей в виде простой правильной дроби, в гектарах или баллах является юридически действительным (п. 2).

Пунктом 1 ст. 12 указанного Федерального закона предусмотрено, что без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину – члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В силу п. 1 ст. 12.1 Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п. 3, п. 4 ст. 12.1 Федерального закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления, поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Из анализа п. 5 - 7 ст. 12.1 Федерального закона следует, что в случае, если никто не обратился в орган местного самоуправления поселения с письменными возражениями или общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В судебном заседании установлено, что на основании Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии агарной реформы в России» и постановления главы администрации Кузнецкого района от 16 августа 1994 года № 360 Петрикову А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была предоставлена в общую долевую собственность земельная доля площадью 5,4 га, с оценкой 156,0 баллогектаров, кадастровым номером А.О. «Пригородное» <данные изъяты> по адресу: АО «Пригородное».

Согласно представленному отзыву Межмуниципального отдела по Кузнецкому, Неверкинскому и Камешкирскому районам Управления Росреестра по Пензенской области по сведениям Единого государственного реестра недвижимости, регистрация права общей долевой собственности Петрикова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю из земель бывшего АО «Пригородное», на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> не проводилось.

Как усматривается из приложения к газете «Издательский дом «Пензенская правда» от 17 января 2014 года № 4 о размещении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными на территории Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области, Петриков А.А. поименован в указанном списке.

15 апреля 2014 года в газете «Пензенская правда» (№ 28) администрация Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области опубликовала извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности бывшего АО «Пригородное» по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей.

Протоком № 1 общего собрания участников долевой собственности на указанный выше земельный участок от 27 мая 2014 года общее собрание участников долевой собственности на земельный участок бывшего АО «Пригородное» признано несостоявшимся в связи с неявкой участников.

Постановлением администрации Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 5 июня 2014 года № 52 утвержден список невостребованных земельных долей, в который включена земельная доля размером 5,4 га, находящаяся в собственности Петрикова А.А.

Суд считает, что порядок признания спорной земельной доли невостребованной, предусмотренный ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истцом соблюден.

Таким образом, установлено, что собственник земельной доли Петриков А.А. не распорядился принадлежащей ему земельной долей в течение трех и более лет подряд, свое право собственности на земельную долю не зарегистрировал, не распорядился ею иным образом.

Кроме того, ответчиком Петриковым А.А. не представлено суду доказательств использования своей доли земельного участка в соответствии с законом и по назначению, он не возражал против признания муниципальной собственности на принадлежащую ему долю земельного участка, представив соответствующее заявление в суд.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание ответчиком Петриковым А.А. исковых требований, поскольку такое признание не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Принимая во внимание вышеизложенное, оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает необходимым признать за Муниципальным образованием Яснополянский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю Петрикова А.А., расположенную на землях бывшего АОЗТ «Пригородное», площадью 5,4 га, с оценкой 156,0 баллогектаров из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, имеющее собственника, не может быть приобретено другим лицом без одновременного прекращения прав прежнего владельца.

Поскольку невостребованность земельных долей их собственниками является основанием для прекращения права, право собственности ответчика Петрикова А.А. на данную невостребованную земельную долю, подлежит прекращению.

На основании изложенного, исковые требования администрации муниципального образования Яснополянский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации муниципального образования Яснополянский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием Яснополянский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю Петрикова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, площадью 5,4 га с оценкой 156,0 баллогектаров, из земель бывшего АОЗТ «Пригородное», перешедшую в порядке наследования, признанную в установленном порядке невостребованной, входящую в состав земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного на территории Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области, прекратив право собственности Петрикова А.А. на данную земельную долю.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья: