Решение по делу № 2-306/2018 от 24.05.2018

Дело №2-306/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

7 августа 2018 года      п.Чертково

Чертковский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего И.В. Дмитриевой,

при секретаре А.Н. Ерошенко,

с участием истца Н.В. Орлова

представителя ответчика Л.С. Мартиросян,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Орлова Николая Васильевича к Обществу с ограниченной ответственностью "Индустриальное" о признании возражений необоснованными и нечинении препятствий в постановке на кадастровый учёт, -

У С Т А Н О В И Л:

Орлов Н.В. обратился в Чертковский районный суд Ростовской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Индустриальное" (далее ООО «Индустриальное») о признании возражений необоснованными и нечинении препятствий в постановке на кадастровый учёт.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в апреле 2018 года истцом подано заявление в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на земельный участок площадью 411648 кв.м., расположенный по адресу: Ростовская область Чертковский район в границах кадастрового квартала 61:42:0666620:118. 13 апреля 2018 года получено уведомление о приостановлении государственной регистрации, в связи с отсутствием согласия арендатора исходного земельного участка на образование выделенного земельного участка. 6 апреля 2018 года истец обратился к ответчику с письменным заявлением относительно выдела земельного участка в счет трех, принадлежащих ему земельных долей. 5 мая 2018 года ответчик направил немотивированный и необоснованный ответ, из существа которого следует, что ООО «Индустриальное» не дает согласия на выдел земельного участка. Считает, что ответчик препятствует в постановке на кадастровый учет выделенного земельного участка и злоупотребляет своим правом. Отсутствие письменного согласия арендатора на образование земельных участков путем выдела и согласования границ выделяемых земельных участков, является единственным препятствием в реализации своего права. Ссылаясь на ч. 1 ст. 13 Федерального закона РФ № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и ч. 4, 6 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ, истец просил суд признать недействительным отказ ООО «Индустриальное» в выдаче письменного согласия Орлову Н.В. на образование земельного участка площадью 411648 кв.м, расположенного по адресу: Ростовская область, Чертковский район, в границах кадастрового квартала 61/:42:0600020, восточная часть рабочего участка № 72, западная часть пастбищного участка № 17-г, выделенного в счет принадлежащих ему земельных долей из земельного участка с кадастровым номером №. Обязать ООО «Индустриальное» не чинить препятствий в государственном кадастровом учете и государственной регистрации на указанный земельный участок.

В судебном заседании истец Орлов Н.В. поддержал заявленные требования, просила их удовлетворить, при этом сообщил суду, что он является участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, решил выделить свои три доли, при этом возражений против заключения договора аренды, в том числе с ответчиком не высказывал, не намерен расторгать арендные отношения и после выдела своих долей.

    Представитель ответчика ООО «Индустриальное» Мартиросян Л.С., действующая по доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска Орлова Н.В., как необоснованного, поддержала доводы, указанные в отзыве на исковое заявление. Указала, что по смыслу норм Федерального закона №101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» право на выдел земельного участка без согласия арендатора предоставлено лишь тому участнику долевой собственности, который на общем собрании участников долевой собственности голосовал против предоставления земельного участка в аренду. Во всех остальных случаях выдел земельного участка из арендованного земельного участка не может осуществляться без согласия арендатора. Кроме того, полагала, что истцом выбран неправильный способ защиты права.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явился, уведомлен судом о времени и месте судебного заседания, дело было рассмотрено в отсутствие представителя.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Орлова Н.В. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ст.252 ГК РФ участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Общие правила и условия образования земельных участков определены ст.11 ЗК РФ, согласно которой земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (п.1).

Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в случаях образования земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям; образования земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел земельных участков в обязательном порядке; образования земельных участков в связи с их изъятием для государственных или муниципальных нужд (п.4 ст.11.2 ЗК РФ).

Пунктом 5 ст.11.2 ЗК РФ предусмотрено, что особенности процедуры выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предусматриваются Федеральным законом от 24.07.2002 г. №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее – Закон, Закон об обороте сельскохозяйственных земель).

В силу положений п.1 ст.12 Закона в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила ГК РФ применяются с учетом особенностей, установленных этой статьей, а также ст.13 и 14 данного федерального закона.

Пунктом 1 ст.13 Закона об обороте сельскохозяйственных земель предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом РФ и названным федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пп.4-6 ст.13 (п.2).

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется (п.3).

Если указанное в п.3 данной статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (п.4).

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется (п.5).

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном ст.13.1 Закона об обороте сельскохозяйственных земель (п.6).

Пунктом 5 ст.14 Закона об обороте сельскохозяйственных земель установлено, что участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным п.4 ст.13 данного Федерального закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению.

Таким образом, по смыслу указанной нормы, право на выдел земельного участка без согласия арендатора предоставлено лишь тому участнику долевой собственности, который на общем собрании участников долевой собственности голосовал против предоставления земельного участка в аренду. Во всех остальных случаях выдел земельного участка из арендованного земельного участка не может осуществляться без согласия арендатора.

Из материалов дела следует и нашло свое подтверждение в судебном заседании, что истец Орлов Н.В. является участником долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № местоположение которого Ростовская область, Чертковский район, в границах кадастрового квартала 61:42:060 0020, рабочий участок № 92, северная часть рабочего участка № 87, восточная часть рабочего участка № 72, западная часть пастбищного участка № 17-г, северо-восточная часть пастбищного участка № 13-о.

5 декабря 2011 года заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером № при множественности лиц на стороне арендодателя с арендатором ПАО «Новый труд» на срок 10 лет, зарегистрирован в установленном порядке (л.д. 35-52).

7 августа 2017 года решением общего собрания собственников земельных долей указанного земельного участка договор аренды продлен до 31 декабря 2027 года, о чем составлено и подписано дополнительное соглашение № 2, которое зарегистрировано в установленном законом порядке (л.д. 53-69).

Указанный договор аренды подписан арендатором и арендодателями, участниками долевой собственности, в том числе и истицом Орловым Н.В., является действующим, срок договора аренды не истек, арендатор надлежащим образом выполняет свои обязанности.

Данные обстоятельства подтверждены в судебном заседании представленными документальными доказательствами и не оспаривались истцом.

5 февраля 2018 года ПАО «Новый труд» передал новому арендатору ООО «Индустриальное» права и обязанности по договору аренды земельных участков, в том числе и земельного участка с кадастровым номером № при множественности лиц на стороне арнедадателя от 5 декабря 2011 года (л.д. 28).

В соответствии со ст.13 ФЗ №101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истец Орлов Н.В., как участник долевой собственности, решил выделить в счет cвоих земельных долей земельный участок.

Выполняя требования ст.11.5 и ст.11.2 п.4 ЗК РФ, истец в адрес ответчика 6 апреля 2018 года направил письмо (уведомление) о намерении получить согласие арендатора на выдел земельного участка в счет его земельных долей, однако последний своим письмом не дал такого согласия (л.д. 12).

Считая, что ООО «Индустриальное» своим отказом нарушает его права, как собственника, на свободное владение пользование и распоряжение имуществом закрепленные в Конституции РФ, а также злоупотребляет правом, истец обратился в суд с настоящим иском.

Отказывая Орлову Н.В. в удовлетворении заявленных требований, суд исходит из того, что по смыслу вышеуказанных норм, право на выдел земельного участка без согласия арендатора предоставлено лишь тому участнику долевой собственности, который на общем собрании участников долевой собственности выразил несогласие с предоставлением земельного участка в аренду или с условиями договора аренды такого земельного участка. Во всех остальных случаях выдел земельного участка из арендованного земельного участка не может осуществляться без согласия арендатора.

При этом, суд не усматривает того, что своим отказом арендатор ООО «Индустриальное» нарушает права Орлова Н.В., как собственника земельных долей, на чем настаивает истец, так как это является его правом, предоставленным ему законодательством для защиты своих интересов, озвученных в судебном заседании, а не обязанностью.

Исходя из позиции Конституционного суда РФ по данному вопросу, следует, что п.5 ст.14 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" обеспечивает с учетом специфики этой сферы земельных и имущественных отношений необходимый баланс интересов всех участников долевой собственности, а также арендаторов земельных участков; эти положения находятся в системном единстве с общим правилом, предусмотренным п.4 ст.11.2 Земельного кодекса РФ, о необходимости при образовании земельных участков получить согласие арендаторов, которое обеспечивает защиту прав указанных лиц и соответствует требованиям ст.17 (часть 3) Конституции РФ о том, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Руководствуясь ст.ст.194-197, 198 ГПК РФ, суд -

Р Е Ш И Л :

Орлову Николаю Васильевичу в удовлетворении требований к ООО «Индустриальное» о признании недействительным отказа ООО «Индустриальное» в выдаче письменного согласия Орлову Н.В. на образование земельного участка площадью 411648 кв.м, расположенного по адресу: Ростовская область, Чертковский район, в границах кадастрового квартала 61/:42:0600020, восточная часть рабочего участка № 72, западная часть пастбищного участка № 17-г, выделенного в счет принадлежащих ему земельных долей из земельного участка с кадастровым номером № и возложении обязанности на ООО «Индустриальное» не чинить препятствий в государственном кадастровом учете и государственной регистрации на указанный земельный участок, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Чертковский районный суд Ростовской области в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 11.08.2018 года.

Председательствующий: