Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерацииг. Дербент 2 августа 2013 г.
Судья Дербентского федерального городского суда РД Алибалаев Ш.М.,
с участием:
., истца Пулатхановой Сеидгафиры Миргусеновны, её представителя,
адвоката Гасанбекова А.Г.,
представителя ответчика - Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Дербент - «Детский сад № 25» Аслановой Г.Г.,
представителя заинтересованного лица Дербентского городского управления образования - Магомедбекова Г.М.,
секретаря - Расуловой М.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пулатхановой Сеидгафиры Миргусеновны к МБДОУ г. Дербент - «Детский сад № 25» об обязании заменить в графе сведения о работе трудовой книжки истца запись от 01.10.1994г. «Принята переводом в ГУНО методистом ясли-сада № 25» на запись «Принята переводом в ГУНО воспитателем-методистом ясли-сада № 25».
У С Т А Н О В И Л:
Пулатханова С.М. обратилась в суд с иском обязать руководителя Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения - «Детский сад № 25» г. Дербент заменить в графе сведения о работе трудовой книжки запись от 01.10.1994г. «Принята переводом в ГУНО методистом ясли-сада № 25» на запись «Принята переводом в ГУНО воспитателем-методистом ясли-сада № 25».
В судебном заседании Пулатханова С.М. иск поддержала и пояснила, что она с 15 октября 1986 года работает в муниципальном учреждении для детей - в детском саде № 25 в г. Дербенте. В период с 15 октября 1986 года по 1 октября 1994 года работала в детском саду воспитателем. А с 01 октября 1994г. переведена на должность воспитателя-методиста, но в трудовой книжке должность записана как «методист». С 1 октября 2002 года по настоящее время в том же детском саде работает старшим-воспитателем. В связи с наличием 25 летнего педагогического стажа обращалась в орган пенсионного обеспечения для досрочного назначения трудовой пенсии. В этом ей было отказанопо причине отсутствия у нее необходимого стажа работы- 25 лет, т.к. период её работы методистом в детском саду № 25 г. Дербента с 01.10.1994 г. по 01.10.2002 г. не может быть учтен и засчитываться в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, так как наименование должности «методист» не предусмотрено в «Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781. Считает, что должность, которую она занимала в период с 01.10.1994г. по 01.10.2002 г., работая в Детском саду № 25 г. Дербента, в трудовой книжке ошибочно указана как «методист», тогда как правильное название должности «воспитатель-методист», согласно Типовыми штатами дошкольных учреждений, утвержденными приказом Министерства просвещения СССР от 31.12.1971 г. N 103. Это обстоятельство имеет значение при определении продолжительности её педагогического стажа, и, следовательно, получения ею права на досрочное назначение трудовой пенсии. До наступления времени обращения за назначением пенсии, данная неточность записи в трудовой книжке не чинило ей никаких неудобств. При обращении к руководству Детсада № 25 об исправлении неверной записи, был получен отказ. Иным образом кроме как в судебном порядке данный вопрос разрешить не представляет возможным. Просит суд обязать руководителя МБДОУ «Детский сад № 25» г. Дербент внести необходимые исправления в записи трудовой книжки.
Представитель МБДОУ «Детский сад № 25» г. Дербента Асланова Г.Г. пояснила, что оспариваемая запись в трудовую книжку внесена на основании приказа от 01 октября 1994 г., который был издан прежним руководителем, уволившимся в связи с достижением пенсионного возраста. Книга приказов этого периода не сохранилась, поэтому внести требуемые исправления записей трудовой книжки руководитель МБДОУ Детский сад № 25 не правомочна. Порядок исправлениянеправильных или неточных записей втрудовых книжках регулируется «Правиламиведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225, согласно п. 29 которых исправленные сведения должны полностью соответствовать документу, на основании которого они были исправлены. В случае утраты такого документа либо несоответствия его фактически выполнявшейся работе исправление сведений о работе производится на основании других документов, подтверждающих выполнение работ, не указанных в трудовой книжке. Свидетельские показания не могут служить основанием для исправления внесенных ранее записей, за исключением записей, в отношении которых имеется судебное решение. Поэтому данный вопрос оставляет на усмотрение суда и в удовлетворении иска не возражает.
Представитель Дербентского ГУО пояснил, что приказ от 01.10.1994 г. о переводе Пулатхановой С.М. был издан руководством Детского сада № 25, и Книга приказов того периода в распоряжение либо хранение в ГУО г. Дербента не поступала. Согласился с доводами истца о том, что Типовыми штатами дошкольных учреждений, утвержденными приказом Министерства просвещения СССР от 31.12.1971 г. № 103 предусматривалась должность именно воспитателя-методиста, а не методиста. Поэтому считает, что оспариваемая истцом запись трудовой книжки произведена неверно. Не возражает против удовлетворения иска.
Проверив и исследовав материалы дела, выслушав объяснения и доводы сторон, суд считает иск Пулатхановой С.М. подлежащим удовлетворению.
Так, судом установлено, что согласно записям трудовой книжки Пулатханова С.М. с 15 октября 1986 г. работала воспитателем в дошкольном образовательном учреждении Детском саде № 25 в г. Дербенте. А с 01.10.1994 года согласно записям трудовой книжки принята переводом в ГУНО методистом ясли-сада № 25. С 01.10.2002 г. по настоящее время работает старшим-воспитателем в том же детском саде.
Трудовая книжка Пулатхановой С.М. сер.ATIV № 6305143, оформленная с 28 октября 1986 г. содержит следующие записи:
1.) 15.10.1986 г. принята вр. воспитателем в д/сад, п. 474 от 14.10.86 г.,
2.) 01.10.1994 г. перевести методистом на 0.5 ст. с 11 разрядом, пр. 01/113к от 25.09.94 г.,
3.) 01.10.1994 г. уволена переводом в ГУНО, пр. 01/291 от 18.10.94 г.
4) 01.10.1994 г. принята переводом в ГУНО методистом ясли-сада № 25, пр. №166 от 01.10.94 г.
5.) 01.10.2002 г. переведена ст. воспитателем, пр. № 33/7 от 01.10.2002 г.
Решением Управления ПФР по РД в г. Дербенте от 3.08. 2012 г. в досрочном назначении пенсии Пулатхановой С.М. было отказано по причине отсутствия у нее необходимого стажа работы- 25 лет, в виду того, что период её работы методистом в детском саду № 25 г. Дербента с 1.10.1994 г. по 1.10.2002 г. не может быть учтен и засчитываться в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, так как наименование должности методист не предусмотрено в «Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.
В трудовой книжке запись № 4 о переводе методистом ясли-сада была произведена 1 октября 1994 г., на основании приказа пр. №166, от 01.10.94 г. согласно справкам, выданным заведующей МБДОУ «Детский сад № 25» г. Дербента и руководителем ГУО г. Дербента, Книги приказов и штатные расписания ранее 2001 г. Детского сада № 25 не сохранились по вине предыдущего руководителя и не могут быть представлены суду. Суду представлено было штатное расписание ясли-сада № 25 на 2001г., утвержденное начальником Дербентского Городского управления образования, где должность методиста отсутствует. В тарификационных списках работников ДОУ № 25, утвержденных начальником ГУР г. Дербента за 1999-2000 учебный год, 2000-2001 учебный год, 2001-2002 учебный год должность методиста также отсутствует.
В период 1994-2002 г.г. должности работников дошкольных учреждений должны были устанавливаться в соответствии с Типовыми штатами дошкольных учреждений, утвержденными приказом Министерства просвещения СССР от 31.12.1971 г. N 103. Согласно названным Типовым штатам в дошкольных учреждениях предусматривались должность «воспитатель-методист». Должности «методист» в дошкольных учреждениях Типовыми штатами предусмотрено не было.
Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по труду исоциальным вопросам от 07.01.1977 г. № 3 были утверждены квалификационные характеристики должностей руководящих и педагогических работников детских дошкольных и внешкольных учреждений. Согласно приложению Квалификационные характеристики утверждены на следующих работников дошкольных учреждений: заведующего детским садом (яслями-садом), воспитателя-методиста детского сада (яслей-сада), воспитателя детского сада (яслей-сада), музыкального руководителя детского сада (яслей-сада). Квалификационные характеристики на методиста детского дошкольного учреждения вышеназванным постановлением не утверждались.
Согласно утвержденным Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по труду исоциальным вопросам от 07.01.1977 г. № 3 квалификационным характеристикам воспитатель-методист детского сада (яслей-сада)выполняет следующие должностные обязанности: осуществляет методическое руководство учебно-воспитательной деятельностью коллектива детского сада. Обеспечивает и контролирует выполнение программывоспитания и правильную постановку воспитания и обучения детей во всехвозрастных группах. Направляет и контролирует работу воспитательного имедицинского персонала. Оказывает методическую помощь воспитателям имедицинским сестрам, работающим непосредственно с детьми. Организует работу методического кабинета в детском саду, обобщает инструктивно-методическийматериал по воспитанию и обучению детей. Изучает и обобщает передовой опытпо воспитанию детей, организует обмен опытом между воспитателями имедицинскими сестрами. Проводит консультации для педагогов (воспитателей, музыкального и физкультурного руководителей, логопеда, эколога) с целью оказания им практической помощи. Выносит на обсуждение педагогическихсоветов актуальные вопросы воспитания детей, обеспечивает подготовкуматериалов и активное участие воспитателей в работе педагогических советов,следит за выполнением принятых решений, проводит работу с родителями и организует преемственность со школой.
Как следует из оглашенных в судебном заседании показаний истицы, в оспариваемый период истица осуществляла работу по методическому руководству учебно-воспитательного процесса в ясли-сад № 25, контролировала работу воспитателей ясли-сада. На нее возлагались обязанность оказания методической помощи воспитателям ясли-сада, организация и ведение методического кабинета, контроль за выполнением программы воспитания и обучения детей во всех группах ясли-сада. Таким образом, она выполняла работу воспитателя-методиста. Представитель МБДОУ «Детский сад № 25» г. Дербента, на судебном заседании подтвердила, что характер и условия трудовой деятельности Пулатхановой С.М. в период 1994г.2002 г.г. соответствовали работе воспитателя-методиста ясли-сада.
Приказом Министерствапросвещения СССР от20.02.1978 г. за № 24«Об утверждении квалификационныххарактеристик должностей руководящих и педагогических работников учрежденийпросвещения» утверждены должностныеобязанности «методиста по дошкольному воспитанию», согласно которым методист организуетметодическую работу в районе, городе, обрасти. Принимает участие впроверке дошкольных учреждений. Организует и проводит курсы, семинары,методические объединения для всех категорий дошкольных работников.
Таким образом,функциональные обязанности у должностей«методиста»и «воспитателя-методиста» различные. Исходя из их содержания Пулатханова С.М., работая в конкретном дошкольном образовательном учреждении, не могла выполнять должностные обязанности методиста и заниматься организацией методической работы педагогических работников в городе (районе) в целом.
В 2002 г. Пулатханова С.М., в числе остальных работников дошкольных образовательных учреждений города, выполнявших обязанности воспитателей-методистов, была переведена на должность «старшего воспитателя», и работает на этой должности по настоящее время.
Суд считает, по делу имеется достаточно оснований признать, что в Трудовой книжке истицы, в записи №4 от 01.10.1994 г., название должности «методист» записано неверно. В соответствии с требованиями законодательства название должности должно было быть записано как «воспитатель-методист».
Точное написание должности в данном случае является юридически значимым обстоятельством, поскольку в «Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, указана именно должность воспитателя-методиста. Должность методиста в Списке отсутствует, и поэтому период работы на этой должности не может быть засчитываться в стаж работы дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.
Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ основным документом о трудовой деятельности работника является трудовая книжка. Работник не может отвечать за неполноту записей в его трудовойкнижке, а так же внесение неправильных записей, поскольку ведениетрудовых книжек согласно трудовому законодательству является обязанностью работодателя.
Порядок исправлениянеправильных или неточных записей втрудовых книжках регулируется Правиламиведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225, согласно п. 29 которых исправленные сведения должны полностью соответствовать документу, на основании которого они были исправлены. В случае утраты такого документа либо несоответствия его фактически выполнявшейся работе исправление сведений о работе производится на основании других документов, подтверждающих выполнение работ, не указанных в трудовой книжке. Свидетельские показания не могут служить основанием для исправления внесенных ранее записей, за исключением записей, в отношении которых имеется судебное решение.
Исковые требования Пулатхановой С.М. к МБДОУ «Детский сад № 25» г. Дербента подлежат удовлетворению, поскольку записанное по вине работодателя неверное наименование должности в записи под номером 4 трудовой книжки истицы, является препятствием для реализации ею своих пенсионных прав, гарантированных государством.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 66 Трудового кодекса РФ, ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781., Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225,ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение - «Детский сад № 25» г. Дербента в записи под номером 4 от 01.10.1994 г. трудовой книжки Пулатхановой Сеидгафиры Миргусеновны заменить в графе сведения о работе трудовой книжки истца запись от 01.10.1994 г. «Принята переводом в ГУНО методистом ясли-сада № 25» на запись «Принята переводом в ГУНО воспитателем-методистом ясли-сада № 25».
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд РД в течение 1 месяца со дня его вынесения.
СУДЬЯ - Алибалаев Ш.М.