Решение по делу № 2а-1232/2016 ~ М-1145/2016 от 30.05.2016

Дело № 2а-1232/2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саранск 06 июня 2016 г.

Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия

в составе:

судьи Катиковой Н.М.,

при секретаре Базеевой Е.В.,

с участием:

старшего помощника прокурора Пролетарского района г.Саранска Терентьевой Т.П.,

представителя административного истца – Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск Сорокина А.С., действующего на основании доверенности от 11 января 2016 г.,

административного ответчика - Булаева В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск об установлении административного надзора в отношении Булаева В.В.,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск (далее - УМВД России по г.о. Саранск) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Булаева В.В. сроком до погашения судимости, то есть до 25 августа 2017 г., просит установить последнему административные ограничения, а именно: обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что приговором Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 28.09.2009 г. Булаев В.В. осужден по пункту «а» части 2 статьи 163, части 3 статьи 69, части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. 25 августа 2011 г. Булаев В.В. освобожден из ЖХ-385/12 «Молочница» Зубово-Полянского района Республики Мордовия по отбытию наказания. Булаев В.В. официально трудоустроен, характеризуется удовлетворительно. За время проживания в доме жалоб со стороны жильцов на его поведение не поступало, в злоупотреблении спиртными напитками замечен не был. Однако в течение одного года он совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 25.10.2015 - предусмотренное частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ; 25.10.2015 - предусмотренное частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ; 25.10.2015 - предусмотренное частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Учитывая изложенное, просит установить в отношении него административный надзор и возложить на него вышеуказанное административное ограничение.

В судебном заседании представитель административного истца - УМВД России по г.о. Саранск Сорокин А.С. административный иск поддержал в полном объеме, просит его удовлетворить.

Административный ответчик Булаев В.В. в судебном заседании возражал против установления в отношении него административного надзора, указав, что он не совершал административных правонарушений, за которые ему были назначены административные штрафы, в связи с чем он и не оплатил их в установленные сроки.

Старший помощник прокурора Терентьева Т.П. просила заявленные требования удовлетворить частично, установить в отношении Булаева В.В. административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 25.08.2017 г., поскольку они основаны на требованиях Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». С учетом характеризующего материала в отношении Булаева В.В., характера совершенных им административных правонарушений просит установить ему административное ограничение, а именно: обязать явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 части 1 и пунктом 2 части 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, если оно совершает в течение одного года два и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В силу требований статьи 4 названного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 вышеуказанного Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, приговором Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 28.09.2009 г., с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Мордовия от 23.12.2009 г. и постановления Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 20.06.2011 г., Булаев В.В. осужден за совершение преступлений, предусмотренных пунктом «а» части 2 статьи 163 Уголовного кодекса Российской Федерации (7 эпизодов), с применением части 3 статьи 69, части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 4 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

25.08.2011 г. Булаев В.В. освобожден из ЖХ-385/12 «Молочница» Зубово-Полянского района Республики Мордовия по отбытию наказания.

Материалами дела подтверждается, что Булаев В.В. совершил следующие административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: 25.10.2015 - предусмотренное частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, за которое подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей; 25.10.2015 - предусмотренное частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, за которое подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей; 25.10.2015 - предусмотренное частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, за которое подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.

При этом, как следует из копий постановлений по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, вынесенных 12 ноября 2015 г. и.о. мирового судьи судебного участка №1 Пролетарского района г. Саранска Республики Мордовия и вступивших в законную силу 11 декабря 2015 г., Булаев В.В., присутствовавший в судебных заседаниях при рассмотрении указанных административных дел, признал вину во вмененных ему правонарушениях.

Кроме того, в силу пункта 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 г. №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» законность и обоснованность постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не входит в предмет доказывания по делам данной категории.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения Булаевым В.В. преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Таким образом, судом установлено, что Булаев В.В., имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализ представленных суду административным истцом доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых административный истец основывает свои требования.

С учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений (в силу требований названного Федерального закона), принимая во внимание также характер совершенных им административных правонарушений, суд считает необходимым установить над Булаевым В.В. административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 25.08.2017 г., одновременно установив ему административное ограничение: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск об установлении административного надзора в отношении Булаева В.В. удовлетворить частично.

Установить в отношении Булаева В.В., <данные изъяты> административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до .._.._..

Установить в отношении Булаева В.В. на срок административного надзора административное ограничение:

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления данного решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в Верховный Суд Республики Мордовия через Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья Н.М. Катикова